Интергласс
Белый Парус
Новый проект Конституции — это попытка создать авторитарное государство
Автор - 24.kg    18-11-2020, 12:42
80 депутатов Жогорку Кенеша инициировали закон о назначении референдума по внесению изменений в Конституцию. Он вынесен на общественное обсуждение на официальном сайте парламента.
Первая реакция общественности на предлагаемую перекройку Основного закона появилась в социальных сетях. Большая часть пользователей критикует парламентскую инициативу.

Директор Института конституционной политики Нурлан Садыков прокомментировал 24.kg предлагаемые поправки.
Новая редакция Конституции Кыргызской Республики, конечно, требует более детального изучения. Однако уже сейчас можно говорить о том, что она несет угрозу свободе кыргызстанцев и содержит признаки авторитаризма.

В статье 2, как и в действующем пока главном документе страны, говорится о праве выносить на референдум законы. Практика показала, что выносить на референдум целый текст Конституции — это стиль авторитарного управления, очередной обман граждан. Гражданин может согласиться с одной нормой проекта, но также может быть категорично не согласен с другой нормой. Как быть?

На референдум должны выноситься только важные отдельные вопросы, на которые можно ответить кратко: да или нет. Например: вы согласны на повышение призывного возраста в армию?

В статье 3 проекта Конституции прописано, что «Народовластие в Кыргызской Республике базируется на общечеловеческих ценностях». Слово «базируется» уместно применять в военно-политической сфере, тем самым выражено неуважение к институту народовластия.
Народный курултай прописан в статье 7. Не касаясь содержания этого института, стоит отметить, что депутаты Жогорку Кенеша не имели права инициировать такие поправки, так как согласно части 1 статьи 114 действующей Конституции, парламент не имеет права вносить изменения в главы 1 и 2 Основного закона.

По своему содержанию курултай становится «высшим совещательным, консультативным и координирующим органом народовластия». Его статус остается непонятным. Если это консультативный и совещательный орган, то что он будет координировать? Под координацией можно понимать все: координация судебных и законодательных решений, координация государственной политики и решений органов МСУ. Практически координировать можно все. Иными словами, подменять собой органы власти, но не нести никакой ответственности.

А если обратить внимание на предлагаемое право курултая принимать решения по важнейшим вопросам развития государства и общества, прав и свобод человека и гражданина, тогда для чего даются гарантии прав и свобод человека в Конституции? Для чего государственные органы власти и МСУ?

К важнейшим вопросам общества можно отнести право частной собственности, право на частную жизнь, право избирать и быть избранным, право на создание семьи, воспитание детей... Но по замыслу авторов проекта Конституции курултай сможет вмешиваться и в эти вопросы, несмотря на приятые законы.
Опасность таких неопределенностей состоит в том, что курултай станет политическим оружием в руках недобросовестных политиков.
Нурлан Садыков
Они посредством такого института смогут покушаться на частную собственность, частную жизнь, избирательные права и в целом на основные права и свободы человека и гражданина.

Нам могут возразить, что курултай — это традиционная форма управления кыргызского народа. Да, это так, но необходимо помнить, что ранее кыргызский народ жил общинами, курултай созывался для принятия общих решений.

Но сегодня действует институт местного самоуправления, где также принимаются решения в интересах местной общины. Сегодня согласно Закону «О местном самоуправлении» члены общин вправе собираться на своем курултае и решать вопросы местного значения.
Для решения вопросов всего народа Кыргызстана избирается парламент. Но когда создается попытка сделать центральный республиканский курултай, то здесь просматриваются интересы узкой группы лиц, которые хотят иметь власть, не состоя на ответственной государственной должности.

Согласно предлагаемой норме в проекте Конституции, Народный курултай фактически является органом, которым можно управлять и принимать любые неконституционные решения, подменять собой все органы власти и управления.
Если в будущем президент страны захочет стать «абсолютным монархом», то курултай сможет реализовать такую мечту авторитарного правителя.

Ни суд, ни парламент, ни прокурор, никто не сможет ограничить самодержавие авторитарного правителя, опирающегося на курултай. В таком случае Конституция не сможет иметь высшую юридическую силу и прямое действие в Кыргызской Республике.
В проект вносится принципиальное изменение. Согласно статье 56 проекта новой Конституции президент является главой государства и возглавляет исполнительную власть Кыргызской Республики. Далее — в статье 60 прописано, что президент назначает главу правительства (должность премьер-министра упраздняется), членов правительства с согласия Жогорку Кенеша. То есть исполнительная власть вновь создается двуглавой: президент и глава правительства.

Возникает вопрос: каким образом лицо, возглавляющее исполнительную власть, но не являющееся главой правительства, будет ответственным за экономику в стране? Вновь все шишки за провалы в экономике будут возложены на главу правительства, а президент вновь остается в стороне?

Если исполнительная власть подотчетна Жогорку Кенешу, то сможет ли парламент требовать отчет президента за состояние экономики в стране? Не сможет! Тогда в чем состоит смысл таких изменений?
Ни в коем случае нельзя торопиться с таким проектом Конституции. Важно соблюдать процедуру.
Чтобы быть ответственными за страну, депутаты парламента должны уйти от авторитарной традиции предлагать народу единственное решение.
Нурлан Садыков
Важно обсудить текст в стенах парламента с экспертами, специалистами — юристами и правоведами, и только потом готовить окончательный проект Основного закона страны.
Иначе Кыргызстан вновь ожидают социальные катаклизмы.

Стоит отметить, все проблемы нашего общества и государства не связаны напрямую с Конституцией, они связаны только с практикой принятия и исполнения законов, добросовестного управления.
Великобритания, Израиль до сих пор живут без Конституции. При любой Конституции можно жить, создавать блага для народа и условия для процветания. Но если правители недобросовестны, то вся вина перекладывается на Конституцию.

Источник - 24kg

: 0

Оставить комментарий

ПРАВИЛА КОММЕНТИРОВАНИЯ:

1) Не употребляйте ненормативную лексику.
2) Не оскорбляйте автора статьи или авторов комментариев.
3) Не размещайте в поле комментария статьи других авторов или ссылки на них.
4) Комментируя статью, не отклоняйтесь от ее тематики, не вступайте в перепалку с собеседниками.
5) Не размещайте в комментариях политический или личностный пиар, а так же рекламную информацию.
6) Не допускайте в комментариях разжигания межнациональной и межрегиональной розни.
7) Не оскорбляйте высших должностных лиц государства.
8) Не размещайте призывов к свержению строя или к иным противоправным действиям.

ПРИМЕЧАНИЯ:
- Авторы публикаций не вступают в переписку с комментаторами и не обсуждают собственные с материалы.
- Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.

АДМИНИСТРАЦИЯ САЙТА ПРЕДУПРЕЖДАЕТ – категорически запрещено обсуждать в комментариях политику редакции или действия модератора, а так же распространять личные сведения о сотрудниках редакции и владельцах сайта.

В случае нарушения какого-либо правила комментарий удаляется.
При злостных и повторяющихся, намеренных нарушениях доступ к размещению комментариев блокируется.

Последние новости
Драка в Sheraton. Задержаны Жан Воинов и его жена
Сегодня, 09:36
В отеле Sheraton произошла драка. Среди подозреваемых танцор Жан Воинов и его родственники
Сегодня, 05:54
Садыр Жапаров посетил школу, построенную Кыргызстаном в дар Азербайджану
Сегодня, 05:48
На Иссык-Куле для предотвращения несчастных случаев используют дроны
Вчера, 17:36
Эксперт ООН посетила лесные хозяйства КР и изучила проблему с вредителями
Вчера, 16:24
Питание в детсадах Бишкека теперь оплачивают родители
Вчера, 16:17
По заветам Манаса. Какие ценности будут привиты выпускнику 12-летней школы
Вчера, 16:15
Островок прохлады. Где бишкекчане спасаются от жары
Вчера, 13:23
Садыр Жапаров вылетел в Азербайджан для участия в саммите ОЭС
Вчера, 13:22
Мэрия Бишкека организовала на Иссык-Куле летний отдых для 350 детей
Вчера, 13:20
Переход на 12-летку. Кого ждут прыжки через класс в рамках реформы
Вчера, 13:19
Кыргызстан оказался в тройке крупнейших мировых продавцов золота
Вчера, 13:18
В поездах Кыргызстана увеличат норму веса ручной клади
Вчера, 13:18
Путин поблагодарил Кыргызстан за особый статус русского языка
Вчера, 06:15
Будет ли построена Кара-Кечинская ТЭС
Вчера, 06:11
Садыр Жапаров провел переговоры с Владимиром Путиным в Москве
2-07-2025, 21:16
Кто сопровождает Садыра Жапарова на переговорах с Владимиром Путиным?
2-07-2025, 21:15
Представители США обсудили с муфтием религиозную свободу в Кыргызстане
2-07-2025, 16:26
Президент Садыр Жапаров с рабочим визитом прибыл в Москву
2-07-2025, 16:23
Национальный банк усиливает меры по предотвращению вторичных санкций в банковском секторе
2-07-2025, 16:20
Вторая половина недели в Бишкеке будет очень жаркой. Прогноз погоды на 3-6 июля
2-07-2025, 13:12
Движение транспорта на проспекте Чингиза Айтматова вечером планируют ограничить
2-07-2025, 12:08
В Кыргызстане приостановили компенсационные выплаты востребованным врачам
2-07-2025, 11:27
ГКНБ обеспокоен качеством и сроками выполнения дорожных работ в Бишкеке
2-07-2025, 05:55
Около 370 высокогорных озер имеют риск прорыва
2-07-2025, 05:54
Дым от пожара на мусорном полигоне в Иссык-Ате отравляет села
2-07-2025, 05:53
Кыргызстанцам в РФ напоминают о биометрической регистрации при покупке сим-карт
2-07-2025, 05:51
Центральный рынок города Ош переезжает в другое место
2-07-2025, 05:50
В Тамчи построят солнечную электростанцию
2-07-2025, 05:42
В Кыргызстане активировались мошенники, обещающие трудоустройства за границу
2-07-2025, 05:42
У соседей
О детективной истории похищении главы Anorbank в Париже
Сегодня, 09:05
Как убрать приграничные заторы: о пользе единой политики ЕАЭС по противодействию санкциям
Сегодня, 05:39
Финансовая повседневность в Узбекистане: банкомат уже не редкость, но еще не все понимают, как им пользоваться или зачем
Сегодня, 05:39
История казахского протеста, которого… не было, - Данияр Ашимбаев
Сегодня, 05:39
Сменился глава представительства Всемирного банка в Центральной Азии
Сегодня, 05:38
Туркменистан стал ареной большой игры между США и Россией
Сегодня, 05:38
Водный кризис на горизонте: как Россия помогает Центральной Азии
Вчера, 06:00
От депрессии к процветанию: помощь селам Центральной Азии
Вчера, 06:00
В Казахстане коррупция стала угрозой национальной безопасности
Вчера, 06:00
Стала известна причина отсутствия Узбекистана на Кубке мира в Казахстане
Вчера, 06:00
В Узбекистане вводят уголовную ответственность за незаконное религиозное обучение детей
Вчера, 06:00
Тихая индустриализация меняет лицо Центральной Азии
Вчера, 06:00
Мировые новости
Трамп созвонился с Путиным. Что осталось за кадром
Сегодня, 06:06
Телефонный разговор Владимира Путина и Дональда Трампа. Главное
Сегодня, 05:43
Для чего ВОЗ предлагает повысить налог на сахар на 50%
Сегодня, 05:37
Загадочные сигналы из-поло льда в Антарктиде вызывают все больше вопросов
Сегодня, 05:37
Эксперт: что скрывается за обещаниями Британии воевать на Украине
Сегодня, 05:37
Ход СВО подталкивает освободить мавзолей
Сегодня, 05:37
Куда заведут мир тарифы Трампа
Сегодня, 05:36
Урсулу фон дер Ляйен возненавидели даже союзники
Сегодня, 05:36
Этнические банды превратили британское общество в свою вотчину
Сегодня, 05:36
Суверенная экономика: сражение между регулятором и банкстерами
Сегодня, 05:36
«Стальной хребет» СССР станет опорой для новой экономики России
Сегодня, 05:36
Миру не хватает геев с атомной бомбой
Сегодня, 05:35
Прощай, ядерное разоружение?
Сегодня, 05:35
Право сильного: международная система безопасности – в кризисе
Сегодня, 05:35
В США предлагают лишать гражданства "потенциально опасных лиц"
Вчера, 16:46
Зорко одно лишь сердце
Вчера, 16:45
Соцсети
Белый Парус в Telegram
Белый Парус на Facebook
Интергласс-Строй
Гороскоп

Гороскоп с 30 июня по 6 июля 2025 года. Какие события наиболее вероятны в ближайшие дни? К чему вам стоит подготовиться? Чего избегать, к чему стремиться? Ответы на эти вопросы вы найдете в еженедельном гороскопе.

Подробнее »


Tehnoinvest
Курс валют НБКР
На 04.07.2025
USD 87,4500
EUR 103,1604
CNY 12,2122
KZT 0,1683
RUB 1,1098