Интергласс
Белый Парус
Долетались!
Автор - Админ    7-02-2020, 06:30
Правительство Кыргызстана намеревается развивать механизмы государственно-частного партнерства, передав под внешнее управление ряд стратегических объектов республики, включая оба международных аэропорта – «Манас» и «Ош»
Обоснованием к данной инициативе служат общие слова, мол, этот шаг принесет пользу экономике КР. То есть, практически опустив процесс финансовых расчётов и подготовки экономического обоснования проекта, правительство в очередной раз предлагает кыргызстанцам, по сути, поверить чиновникам на слово.

- В этом проекте нет ни проработанных планов, ни серьезного обоснования необходимости использования данного механизма, совершенно не понятно даже, как эти стратегические объекты будут использоваться, не говоря уже о том, какую пользу передача их во внешнее управление принесет Кыргызстану. Мы видим, что те цифры, которые имеются в документе, основываются на собственных умозаключениях людей, которые его составляли, а какой он даст эффект не ясно, - отметил в интервью «Регион.kg» сопредседатель Клуба региональных экспертов КР «Пикир», эксперт по вопросам госуправления Шерадил Бактыгулов.

По его словам, в Казахстане, где благодаря ГЧП, модернизируют, переоснащают, развивают несколько аэропортов, как областных, так и международных, этот инструмент используется достаточно эффективно. Однако в Кыргызстане, где в условиях ограниченности воздушного сообщения и собственного авиатранспорта пока нет перспектив роста, этот механизм может дать обратный эффект.

- У нас есть два международных и несколько областных аэропортов, которые вполне рентабельны, благодаря перевозчикам, которые с нами работают. Других авиаперевозчиков, заинтересованных в увеличении грузового и транспортного потока через Кыргызстан, нет. Есть инициатива Минтранса в одностороннем порядке объявить свободу воздуха 5 степени, которая позволит самолетам летать, загружать и выгружать пассажиров и грузы, которая также не вызвала ажиотажа. И полагать, что, благодаря ГЧП, ситуация измениться, наивно. В этой связи возникает вопрос – кому и зачем понадобилось передавать наши аэропорты под внешнее управление, - подчеркнул эксперт.

По факту, сейчас ЗАО «Международный аэропорт «Манас», в ведение которого находятся все аэропорты республики и их инфраструктура, является вполне прибыльным предприятием с собственным бюджетом развития. ЗАО входит в пятерку крупнейших налогоплательщиков Кыргызстана, т.е. пополняет казну государства. Передача же воздушных ворот во внешнее управление может перекрыть этот источник поступления средств в бюджет на несколько лет.

- Я не вижу смысла отдавать наши аэропорты в частные руки, учитывая, что в развитие инфраструктуры будут вкладываться не только средства, которые будет зарабатывать ЗАО МАМ, но и дополнительные кредиты, что приведет в итоге к тому, что Кыргызстан не увидит прибыли, как минимум 7-8 лет. Частники, вложив средства, будут стремиться их вернуть, а потом уже выйти на точку самоокупаемости. Поэтому здесь нужно хорошо подумать о целесообразности применения ГЧП в данном случае, - уверен Шерадил Бактыгулов.

Стоит отметить, что это уже не первая попытка правительства отдать воздушные ворота Кыргызстана под внешнее управление. В 2017 году с подобной инициативой выступал премьер-министр Сапар Исаков, который даже провел переговоры и активно лоббировал в качестве инвестора турецкую компанию, однако под давлением общественности был вынужден отказаться от этой затеи.
- Несколько лет назад проводился тендер, в котором участвовали несколько российских и турецких компаний, правда после серии критических выступлений со стороны экспертов и общественности большинство из них отозвали свои заявки, - напомнил собеседник «Регион.kg».
Два года назад идея передачи аэропортов под внешнее управление вызвала широкий негативный резонанс в обществе. Что же заставило правительство Мухаммедкалыя Абылгазиева, которое и без того не жалуют в народе, вновь вернуться к столь непопулярной инициативе.

- Возможно, правительство вытащило старые проекты и попыталось переложить их на новый лад. Но, на мой взгляд, ключевой вопрос заключается не в том, откуда появилась данная инициатива, а зачем, учитывая, что выгода Кыргызстана в этом проекте весьма призрачна, и не прописаны даже сроки, условия передачи и возможности расторжения соглашений об эксплуатации иностранными компаниями аэропортов республики. Если этого не сделали, то вполне может повторится ситуация, как при реконструкции ТЭЦ Бишкека, когда проект не имел даже технико-экономического обоснования, - подчеркнул Шерадил Бактыгулов.

Не исключает эксперт и возможности, что к разработке данного проекта правительство вернулось по совету или даже рекомендации консультантов из международных финансовых институтов, которые на протяжении всех лет независимости Кыргызстана неустанно «наставляют и поучают» местных чиновников всех уровней.
- Дело в том, что Министерство экономики КР – это госструктура, где работает наибольшее количество иностранных консультантов, фонтанирующих инициативами, многие из которых противоречат друг другу, но речь сейчас не об этом. За последние 2-3 года из сотни разработанных законопроектов, местными специалистами было разработано порядка двух-трех законопроектов, остальные – это труды иностранных специалистов, прошедшие лишь формальную оценку в стенах министерства. Если посмотреть обоснование к ним, то это филькина грамота, написанная общими словами, типа, принесет пользу, будет выгоден и т.п. Поэтому и вопрос – сколько эти законы дают пользы – остается открытым, - отметил собеседник редакции.

По его словам, за 28 лет министерствами и ведомствами республики по предложениям, по рекомендациям и силами самих иностранных специалистов были подготовлены тысячи законопроектов, которые не прижились в КР, т.к. знания и умения иностранных консультантов соответствуют реалиям стран их происхождения – их правовой семье, практике составления законодательства, но далеко не всегда вписываются в нашу действительность.

- Откровенно говоря, экономическая модель, которая работает в странах запада не применима к восточным странам в принципе. Но мы даже не понимаем, какую экономическую модель нам вообще предлагают иностранные консультанты. Поэтому из массива законов, который составляет порядка 150 тысяч различных законопроектов, у нас по факту работают лишь единицы, - рассказал эксперт.
При этом он подчеркнул, что, принимая все новые и новые законы, нужно уходить от чужеродных теорий, и делать упор на собственных реалиях.
- Законодательство – это живой организм, который постоянно развивается, но новые законодательные инициативы должны реагировать на изменения в общественных, экономических, социальных, международных отношениях не только внутри самого Кыргызстана, но и при взаимодействии республики с ее союзниками. Например, КР уже больше трех лет является членом ЕАЭС, но насколько наше законодательство соответствует этой ситуации? Детального анализа на этот счет никто не делал, как обычно, есть просто изложенные умозаключения, и не более того, - пояснил Шерадил Бактыгулов.

Помимо принятия огромного массива неработающих законов, за годы независимости в Кыргызстане по рекомендации и при финансировании международных финансовых структур проведено несколько сотен реформ – в самых различных сферах – в образовании и медицине, в экономике и промышленности, в сельском хозяйстве и энергетическом секторе, в правоохранительных структурах и судебной системе, в государственном управлении и многих других. Итог всех этих преобразований, как говорится, на лицо.

- Чтобы оценить пользу всех этих реформ, которые мы провели по рекомендации иностранных консультантов, достаточно посмотреть на цифры нашего ВВП и реальных доходов населения, чтобы понять, что вся эта масса законов, которая обещает повысить благосостояние государства и его граждан, повышает лишь благосостояние нескольких десятков бизнесменов, заседающих в парламенте Кыргызстана, - отметил Шерадил Бактыгулов.

От закона к закону, от реформы к реформе ситуация в ключевых сферах жизнедеятельности Кыргызстана только ухудшается. В этой связи возникает вполне логичный вопрос – какую цель преследуют все эти зарубежные консультанты, давая нам свои советы и рекомендации, и сколько времени мы еще будем слепо верить, что заграница нам поможет?
 
Источник - stanRadar.com

: 0

Оставить комментарий

ПРАВИЛА КОММЕНТИРОВАНИЯ:

1) Не употребляйте ненормативную лексику.
2) Не оскорбляйте автора статьи или авторов комментариев.
3) Не размещайте в поле комментария статьи других авторов или ссылки на них.
4) Комментируя статью, не отклоняйтесь от ее тематики, не вступайте в перепалку с собеседниками.
5) Не размещайте в комментариях политический или личностный пиар, а так же рекламную информацию.
6) Не допускайте в комментариях разжигания межнациональной и межрегиональной розни.
7) Не оскорбляйте высших должностных лиц государства.
8) Не размещайте призывов к свержению строя или к иным противоправным действиям.

ПРИМЕЧАНИЯ:
- Авторы публикаций не вступают в переписку с комментаторами и не обсуждают собственные с материалы.
- Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.

АДМИНИСТРАЦИЯ САЙТА ПРЕДУПРЕЖДАЕТ – категорически запрещено обсуждать в комментариях политику редакции или действия модератора, а так же распространять личные сведения о сотрудниках редакции и владельцах сайта.

В случае нарушения какого-либо правила комментарий удаляется.
При злостных и повторяющихся, намеренных нарушениях доступ к размещению комментариев блокируется.

Последние новости
Новые правила для электросамокатов. Дастан Бекешев рассказал о деталях
Вчера, 17:35
Депутат горкенеша просит усилить профилактику правонарушений школьников
Вчера, 17:34
Штормовое предупреждение: после аномальной жары погода резко изменится
Вчера, 17:30
В Бишкеке вывели спецтехнику, чтобы спастись от жары
Вчера, 17:25
Дедовщина в войсковой части МЧС. Задержан военнослужащий
Вчера, 17:23
Ремонт дорог в Бишкеке «режет» интернет: операторы связи о причинах сбоев
Вчера, 17:04
Проблемы с интернетом в Бишкеке: что известно на данный момент
Вчера, 17:02
В школах Бишкека не хватает психологов и сотрудников ИДН
Вчера, 14:51
Чиновники инициируют единые требования к выдаваемым в Кыргызстане госномерам
Вчера, 14:50
В Бишкеке вскрыта массовая фиктивная регистрация детей для поступления в школы
Вчера, 14:47
Подсчет совушек в Кыргызстане. Вы можете стать волонтером
Вчера, 10:54
Садыр Жапаров объявил о строительстве нового горнолыжного курорта на Иссык-Куле
Вчера, 10:52
В здании Ленинского РУВД задержанный совершил суицид
Вчера, 10:51
Казахстан, Узбекистан и Кыргызстан согласовали вододеление реки Сырдарьи
Вчера, 10:50
В ГНС Кыргызстана рассказали о налоговых преференциях для людей с инвалидностью
Вчера, 07:54
В Париже пройдет айтыш кыргызских и казахских акынов
Вчера, 05:21
Не переходите по ссылкам в письмах — ГНС не отправляет уведомления на почту
Вчера, 05:18
Школы Бишкека, где пройдет ОРТ, перейдут на онлайн-обучение
Вчера, 05:15
В школах Бишкека запретили денежные сборы на выпускные вечера и подарки для учителей
Вчера, 05:09
Марат Иманкулов назначен государственным секретарем
Вчера, 05:03
В правительстве заговорили о засухе
15-05-2025, 19:10
Переход на 12-летку. Какие навыки смогут получить старшеклассники
15-05-2025, 18:31
Государственный секретарь Суйунбек Касмамбетов подал в отставку
15-05-2025, 18:29
Общий объем торговли Кыргызстана уменьшается, но со странами ЕАЭС растет
15-05-2025, 18:28
В Кыргызстане хотят ликвидировать колонии-поселения
15-05-2025, 18:27
На месторождении Кызыл-Омпол возобновили работы
15-05-2025, 18:25
В Кыргызстане хотят отказаться от ведения Госреестра субъектов, занимающих доминирующее положение
15-05-2025, 15:29
В Кыргызстане весна может начаться с жары, а через день выпадет снег: Синоптик про температурные качели и глобальное потепление
15-05-2025, 15:28
Почему теперь штрафуют на границе иностранные автомобили
15-05-2025, 15:17
Лифтеров в Бишкеке массово увольняют
15-05-2025, 13:16
У соседей
Алматы - гастрономическая столица Центральной Азии: опубликован официальный гастрогид города
Сегодня, 00:00
Энергетика Центральной Азии: пока преимущественно «красная»
Сегодня, 00:00
В Казахстане выставили на продажу часть объектов космодрома «Байконур»
Вчера, 14:38
Дети мигрантов провалили экзамен по русскому языку. Как это было
Вчера, 09:49
"Катюшу" в Росси петь будете! В защиту учительницы, уволенной за Урок Памяти, узбеки подняли "русский бунт"
Вчера, 09:27
Марафон угодливости в Центральной Азии
Вчера, 00:00
Мигранты из Центральной Азии заинтересовались Западом
Вчера, 00:00
Железные пути будущего: как Центральная Азия меняет глобальную логистику
Вчера, 00:00
Создание единого рынка нефти в ЕАЭС – процесс, который трудно завершить
Вчера, 00:00
Законопроект о банках Казахстана: что изменится в банковском секторе?
Вчера, 00:00
В Акорде высказались по поводу грядущего дня рождения Токаева
15-05-2025, 18:41
Казахстанцев все чаще депортируют из Грузии: МИД РК выразил обеспокоенность
15-05-2025, 18:33
Мировые новости
Небесный дворец для Трампа. Арабская сказка, которая опасна для России
Сегодня, 00:00
Куда пропал Шойгу?
Сегодня, 00:00
Эстонский флот и авиация НАТО пытались захватить танкер с российской нефтью
Сегодня, 00:00
Платное образование не отменят, но отрегулируют
Сегодня, 00:00
В Евросоюзе хотят отменить "безвиз" для украинской продукции
Сегодня, 00:00
Штаб-квартира «Голоса Америки» в Вашингтоне выставлена на продажу
Сегодня, 00:00
Подростки не понимают, зачем нужны экзамены
Сегодня, 00:00
Экс-глава ФБР выложил фото с цифрами 8647: его обвинили в призыве убить Трампа
Вчера, 20:59
РФ удовлетворена результатом переговоров и готова продолжать контакты
Вчера, 20:44
Дональд Трамп в 11-й раз стал дедушкой: внука назвали Александр
Вчера, 10:46
Представитель Белого дома: ожидаем встречи Путина и Трампа в ближайшее время
Вчера, 04:55
Переговоры в Стамбуле: что известно к этому часу
Вчера, 04:38
Соцсети
Белый Парус в Telegram
Белый Парус на Facebook
Интергласс-Строй
Гороскоп

Гороскоп с 5 по 11 мая 2025 года. Какие события наиболее вероятны в ближайшие дни? К чему вам стоит подготовиться? Чего избегать, к чему стремиться? Ответы на эти вопросы вы найдете в еженедельном гороскопе.

Подробнее »


Tehnoinvest
Курс валют НБКР
На 17.05.2025
USD 87,4500
EUR 97,9309
CNY 12,1375
KZT 0,1716
RUB 1,0905