Картонные реформы: новый статус внутренних войск МВД и Департамента по туризму
Автор - Карина Тен    14-09-2018, 06:32
Сразу два ведомственных преобразования оказались на повестке в последние дни. 11 сентября пресс-служба президента сообщила о подписании указа, согласно которому внутренние войска Министерства внутренних дел Кыргызстана отныне выведены из состава Национальной гвардии.

А днем ранее стало известно, что Департамент туризма при Министерстве культуры КР хотят преобразовать в самостоятельное Госагентство по развитию туризма, и данную инициативу рассмотрит Жогорку Кенеш.

Обе эти реформы получили настолько формальные обоснования, что разглядеть за ними хоть какую-то реальную оптимизацию сложно. А кроме того роднит их и тактика отката к тому, что уже было и никаких существенных плюсов на деле не дало. Так зачем на самом деле обособлять госведомства, и где здесь стратегия управления?

Больше не гвардейцы

В последние годы военная реформа шла по принципу поглощения, укрупнения и создания единого управленческого центра для всех подструктур. Так, в 2014 году внутренние войска МВД были введены в состав Нацгвардии. А в 2017-ом сама Нацгвардия стала структурным подразделением Генштаба вооруженных сил КР, согласно указу президента «О дальнейших мерах по реформированию системы управления Вооруженными Силами Кыргызской Республики». Тогда же сообщалось, что мера эта принята в целях совершенствования организации управления вооруженными силами и создания единой системы финансового и материально-технического обеспечения.

Прошло всего полтора года, и вот вдруг обратный процесс – децентрализация управления. Служащие внутренних войск больше не гвардейцы, и как говорится в документе, подписанном президентом страны: «Целью указа является повышение государственной системы обеспечения общественного порядка, безопасности личности и общества». И где же, позвольте, связь цели и действия? Объединить, чтобы легче было разбираться с финансированием и материальным обеспечением – это понятно. А вот обособлять, чтобы лучше охраняли? Сомнительная логика. Тем более, учитывая, что данная практика приведет к понижению статуса гвардейцев, то есть скажется непосредственно на служащих людях.

Проясняться загадка начинает, если обратить внимание на то, что контроль над исполнением указа возложен на секретариат Совета безопасности. А сам Совбез сегодня представляет собой структуру с весьма неоднозначными полномочиями. Совбез почему-то обещает рассматривать обращения граждан к президенту, хотя этим могли бы заниматься сразу профильные ведомства, к Совбезу госчиновники и депутаты апеллируют, говоря о необходимости контроля интернет-пространства и соцсетей, Совбез по сути превращается в орган цензуры и надзора за возможным инакомыслием граждан, а не защиты их интересов и безопасности.

 Отделение внутренних войск МВД от Нацгвардии и очередное привлечение Совета безопасности к вот таким ныне характерным для него полномочиям прямо указывает на желание прицельно подключить к общественному надзору эту военную структуру. Проще говоря, угадайте, кто в следующий раз будет разгонять митинги или отлавливать якобы оскорбителей якобы «чести и достоинства высших должностных лиц»? Правильно, служащие внутренних войск МВД под чутким руководством Совета безопасности. И к реформам, цель которых всегда и в первую очередь – оптимизировать систему, это не имеет никакого отношения.

Тот же туризм, но вид сбоку

Кому, как и в составе каких госорганов заниматься развитием туризма, у нас так любят решать вновь и вновь, что даже человек бывалый и часто соприкасающийся с работой отечественных ведомств, вряд ли навскидку вспомнит, а куда же туризм относится вот прямо сейчас?

Не успели привыкнуть к Госагентству по туризму при правительстве КР, а оно уже при Минкульте и вовсе даже департамент, а не агентство. Не успели толком подвести печальные итоги одного туристического сезона и предложить новую стратегию развития, а уже следующий турсезон провален.

При этом все свои проблемы работы туристический департамент регулярно спихивает на Министерство экономики или Минтранс или вообще непредсказуемые форс-мажорные обстоятельства. Стоит вспомнить хотя бы громкую провальную инициативу с экопостами в Иссык-Кульской области в 2012 году, и как именно чиновники по туризму оказались вдруг решительно не при делах, и остальную тьму случаев можно уже не вспоминать. Схема там та же. Департамент туризма никогда ни за что не отвечает.

Каким же образом, возвращая управлению туристической отраслью статус отдельного ведомства, планируется кардинально по-новому развивать туризм? По словам главы самого департамента, Азамата Жаманкулова: «Мы будем напрямую подчиняться премьер-министру, что позволит легче решить огромный пласт проблем». То есть, вот скоординировать свою работу со всеми так или иначе связанными с отраслью ведомствами департамент хронически не может годами, будучи Госагентством при президенте КР тоже не справлялся, а с премьер-министром мгновенно все решит!

 Премьер-министр-то в нашей системе госуправления только туризмом и занимается, знает в этом толк (Нет). И единственное, чего на самом деле добивается Департамент туризма, причем даже и не скрывая – это увеличение числа своих штатных единиц, чтобы «заниматься продвижением бренда страны и анализом и прогнозированием сектора туризма».

Про бренд страны тоже давняя песня, и вряд ли еще больше раздутый чиновничий аппарат, дополнительным грузом посаженный на шеи налогоплательщиков, споет ее как-то по-новому. Вместо реальной реформы, в рамках какой либо свежей стратегии, опять обычное выбивание денег и более привилегированного статуса.

Карина Тен

: 2

Комментарии 2

  1. Александр Замковой от 14 сентября 2018 09:19
    Нужно вместо министерства экономики создать министерство бизнеса,которое будет заниматься всеми проблемами развития бизнеса,так как только бизнес может поднять экономику.
  2. АЛЕКС от 15 сентября 2018 07:04
    П. Столыпин .Чтобы скрыть неумение управлять ,затевают реформы.

Оставить комментарий

РЕКОМЕНДАЦИИ К РАЗМЕЩЕНИЮ КОММЕНТАРИЕВ:

1) Не употребляйте ненормативную лексику.
2) Не оскорбляйте автора статьи или авторов комментариев.
3) Не размещайте в поле комментария статьи других авторов или ссылки на них.
4) Комментируя статью, не отклоняйтесь от ее тематики, не вступайте в перепалку с собеседниками.
5) Не размещайте в комментариях рекламную информацию.
6) Не допускайте в комментариях разжигания межнациональной розни.
ПРИМЕЧАНИЯ:
- Авторы публикаций не вступают в переписку с комментаторами и не обсуждают собственные с материалы.
- Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.
АДМИНИСТРАЦИЯ САЙТА ПРЕДУПРЕЖДАЕТ – категорически запрещено обсуждать в форуме политику редакции или действия модератора, а так же распространять личные сведения о сотрудниках редакции и владельцах сайта.

Последние новости
ПРОДАЮ 1-комн квартиру Исанова-Фрунзе. НЕДОРОГО!
Вчера, 16:11
Сколько заработала семья Абировых на поставках угля для ТЭЦ Бишкека
Вчера, 16:06
В авиакомпании «Эйр Астана» прокомментировали инцидент с Зууракан Каденовой
Вчера, 16:05
Аппарат президента запрещал распространять информацию о пьяной чиновнице
Вчера, 16:02
Мэрия Бишкека намерено отсудить здание летнего кинотеатра в парке Фучика у «Росинбанка»
Вчера, 15:30
Депутат просит проверить заграничные командировки министра труда и развития и ее заместителей
Вчера, 15:28
Пьяные чиновники Кыргызстана. Кто отличился
Вчера, 15:25
Зууракан Каденова вела себя в самолете неадекватно. Очевидцы распространили видео
Вчера, 15:18
Упитан и выглядит хорошо. ГСИН распространила свежее фото Текебаева
Вчера, 15:10
Игры кочевников. Организаторы задолжали и за гостиницу, и за трансфер
Вчера, 11:52
Сооронбай Жээнбеков прибыл в Нью-Йорк
Вчера, 11:50
Не дебоширила и не пила! По версии Зууракан Каденовой ее ссадили с самолета ни за что ни про что!
Вчера, 11:28
За Дубового парка убрали прокатные велосипеды
Вчера, 10:48
Минфин предлагает запретить предоставление госдолговых гарантий
Вчера, 10:45
Убита 25-летняя жительница Таласа. Подозревается муж
Вчера, 10:43
Сносить ли самозастройки на пастбищах? Депутаты думают...
Вчера, 10:39
Дедовщина. В военчасти сержант сломал челюсть рядовому
Вчера, 10:21
ПРОДАЮ 1-комн квартиру Абая - Горького
23-09-2018, 19:21
На дороге Бишкек-Ош в результате аварии загорелся автомобиль с водителем
23-09-2018, 15:17
В Узгене женщина вспорола себе живот, а подросток найден повешенным
23-09-2018, 15:14
Зууракан Каденова уволена с поста зама главы Министерства соцразвития
23-09-2018, 12:15
Азиз Суракматов женил сына
23-09-2018, 12:13
В Москве кыргызстанец выстрелил в лицо земляку
22-09-2018, 19:32
В жилмассиве Ак-Жар пьяная женщина помешала работе сотрудников «Бишкекводоканала»
22-09-2018, 19:31
В Кыргызстане избрали нового председателя Верховного суда
22-09-2018, 19:22
Зууракан Каденова не является племянницей президента Жээнбекова - пресс-служба
22-09-2018, 19:17
Авиадебоширка Зууракан Каденова отказалась от помощи дипломатов и заявила, что ей не помогают
22-09-2018, 19:15
Чиновница из Кыргызстана устроила дебош на борту лайнера компании «Эйр Астана»
22-09-2018, 19:13
Иса останется ни с чем?
22-09-2018, 12:36
Время, а не Салянова рассудит – какой была та или иная власть
22-09-2018, 12:32
Белый Парус в Яндекс Новостях
У соседей
Американская религиозная свобода для Узбекистана
Вчера, 15:37
В Казахстане будет введен запрет на вывоз макулатуры
Вчера, 15:33
В Беларуси задержан бывший таджикский футболист
Вчера, 15:05
В Таджикистане пассажиры отказываются от услуг отечественных авиакомпаний
Вчера, 15:04
Ружье, погоны и бутылка водки. За что убили военкома Алматинской области
Вчера, 11:07
Потянет ли казахстанская экономика выплату китайских долгов?
Вчера, 11:06
Преподавателя Ферганского госуниверситета обвинили в избиении и оскорблении студентов
Вчера, 10:35
Чиновники Астаны отказались от служебных авто и пересели на такси
Вчера, 10:33
В Таджикистане определили минимум потребления продуктов
Вчера, 10:23
Подозреваемый в деле Скрипалей посещал Казахстан в 2016 году
23-09-2018, 12:23
В Ташкенте прошёл рейд против свадебных кортежей
22-09-2018, 19:35
Казахстан предложил Узбекистану совместно создать спутник
22-09-2018, 19:34
Мировые новости
В каюте затонувшего парома два дня спустя нашли живого пассажира
Вчера, 11:04
Дочь британского миллионера умерла на борту рейса Лондон — Ницца
Вчера, 11:00
Стала известна самая вредная поза для сна
Вчера, 10:56
Российские олигархи начали возвращать активы на родину
Вчера, 10:54
Российские истребители перехватили украинский самолет над Черным морем
Вчера, 10:53
Стало известно, от чего люди умирают чаще всего
Вчера, 10:51
Госсекретарь США назвал Россию бесполезной страной
Вчера, 10:50
Власти Украины начали опись имущества Московского патриархата
23-09-2018, 13:08
Сто шуб украли из магазина в центре Москвы
23-09-2018, 13:05
Корабли ВМС Украины вошли в исключительную экономическую зону России
23-09-2018, 13:04
Самообман Кремля. В результате колебаний Путина Сирия потеряла провинцию Идлиб
23-09-2018, 12:29
В Иране неизвестные открыли огонь по участникам парада и зрителям.
23-09-2018, 12:25

Интергласс-Строй
Гороскоп

На эту неделю с 24 по 30 сентября. Какие события наиболее вероятны в ближайшие дни? К чему вам стоит подготовиться? Чего избегать, к чему стремиться? Ответы на эти вопросы вы найдете в Еженедельном общем

Весь гороскоп »

Термо Дом Tehnoinvest Махаля
Курсы валют НБКР
Курс валют предоставлен сайтом old.kurs.com.ru