Глава Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов на заседании комитета сказал:

В большинстве стран, где в большом количестве используют мигрантов, применяется очень простой механизм. Работодатель заявляет необходимое число мигрантов для того, чтобы они прибыли на стройку или на предприятие. И затем на специальный счёт, скажем, в казначействе, за каждого мигранта сразу вносится определённая сумма. И если этот мигрант нарушил правила пребывания, что-то совершил, то уже за эти деньги, а не за государственные, осуществляется депортация. Вместо этого мы что делаем? Работодатель заявляет, а государство несёт расходы по депортации. Мало того, мы ещё насоздавали в регионах этих специальных учреждений временного пребывания, где мигрантов надо кормить и содержать. Я не могу понять, почему Минфин не может проявить волю и настоять на абсолютно рациональном, лежащем на поверхности решении?

В Совете Федерации отмечают, что подобная схема успешно применяется во многих странах. В Минфине уже пообещали проработать предложение. Мнения же экспертов по данной теме разделились.

Проблема миграции у нас не менее острая, чем проблема демографии. И решать её необходимо, отметил в комментарии Царьграду заслуженный адвокат России Дмитрий Краснов. По его мнению, способы, предлагаемые Госдумой для решения этой проблемы,  – то есть создание специальных организаций, которые будут завозить на территорию России под свои нужды мигрантов и открывать спецсчета, где будут депонироваться денежные средства, чтоб потом использовать их для депортации нарушителей, нагрузку с нашего бюджета снимут.

Мы знаем, что на территории страны сейчас находится, по разным оценкам, примерно 500 тысяч незаконных мигрантов. А общее число иностранных граждан достигает нескольких миллионов человек. И многие из них часто нарушают и миграционное законодательство, и законы России в целом. Конечно, если государство не будет тратить свои средства на их депортацию, это снимет нагрузку с нашего бюджета. Поэтому, на мой взгляд, необходимо внести соответствующие поправки в наше законодательство. Помимо этого, мигранты должны ввозиться в страну при условии, что после прекращения трудового соглашения они должны будут выехать обратно. И уж точно заезжать они к нам должны без своих семей. А это уже позволит снизить нагрузку на наши социальные структуры. Я думаю, что озвученное предложение – своевременное и очень нужное.

Комментируя эту инициативу в эфире программы "Сухой остаток", профессор Финансового университета при правительстве России Александр Сафонов напомнил, что у нас в стране действует два механизма привлечения трудовых мигрантов. Речь идёт о визовом механизме и о приобретении иностранными гражданами патентов:

В случаях, когда работодатель приглашает работников по визе, он несёт ответственность за мигрантов, которые у него работают, и если им грозит административное выдворение, он вынужден компенсировать МВД все расходы по депортации. Так что такой механизм у нас существует. Что касается мигрантов, которые приезжают сюда в безвизовом порядке, а это на самом деле лишь две страны – Таджикистан и Узбекистан, то здесь их работа строится на основе патентов. Эти патенты они оплачивают, как и все налоги, которые им положено оплатить. И более того, с начала текущего года введены правила, по которым работодатель, принимающий мигранта на работу, должен также осуществлять авансовые платежи по уплате НДФЛ.

Однако, продолжил Сафонов, за нарушение сотрудником уголовного законодательства работодатель отвечать не может. Что касается патентов, то если их приобретает сам мигрант, он может работать в течение года у нескольких работодателей.

И на кого тогда вешать ответственность? Если бы человек приезжал строго по визе или по разрешению к конкретному работодателю, который нёс бы за этого человека ответственность, как родитель, тогда другое дело. Поэтому надо несколько раз подумать по поводу подобной инициативы, чтобы избежать негативных последствий,– заключил профессор.

По мнению кандидата политических наук, доцента РАНХиГС Михаила Бурды, депозит, о котором говорил господин Артамонов, можно ввести в отношении иностранцев, приезжающих из визовых стран. Работодатель оформляет на них разрешение на привлечение сотрудников, получает на них разрешение на работу. Договор бывает заключён с конкретным работодателем на определённый срок:

После истечения срока трудового договора виза прекращается, и иностранец выезжает обратно. В таком случае в качестве дополнительной меры и можно ввести депозит. Такая мера действует в Саудовской Аравии, Эмиратах, Катаре и во всех других странах, которые используют подобную систему организованного набора. Но основная масса трудовых мигрантов, работающих в России, приезжают из Узбекистана и Таджикистана. И там действует система патентов, которая не прикрепляет работника к работодателю. Нам придётся вносить поправки в 115-й Федеральный закон, чтобы денонсировать патентную систему. А у тех, кого работодатель нанимает, должно быть разрешение на работу.

Не только за депортацию, но за пребывание в России мигрантов работодатель должен нести материальную ответственность. Такой позиции придерживается глава Следственного комитета Александр Бастрыкин:

Необходимо, что всё происходило за счёт работодателей – жильё, страхование, медицинское обслуживание. Обязательно – заключение контракта. Не просто заехал, получил патент и пошёл неизвестно куда. А заключение контракта иностранного рабочего с конкретной организацией, с определением вида деятельности и срока работы на территории России. Контракт надо заключать не более чем на год, и по его окончании мигрант убывает к себе на родину. Никаких жён, мужей, бабушек, дедушек и детей. Он приезжает сюда работать. Я уже который раз в рамках рабочей группы по вопросам миграционной политики задаю вопрос: "Сколько нам действительно надо завезти иностранной рабочей силы?" Прошло уже больше года – ответа так и нет.

Действительно, в российском правовом поле существуют правовые пробелы, которые до сих пор не закрыты законодателями. Почему правительство их не инициирует? Вопрос далеко не риторический.

На мой взгляд, ключевой фундамент решения миграционного вопроса – это повышение уровня достатка и благополучия коренных российских семей. Наблюдается прямая корреляция между рождаемостью и доходами 80% населения России, подсчитали демографы-экономисты.

Желание иметь двоих и более детей наблюдается у абсолютного большинства, однако у них нет денег на достойное содержание своего ребёнка. На его образование, на качественную медицину, на достойные жилищные условия.

Убеждён, кардинально можно решить проблему демографической ямы не через массовый завоз мигрантов, как предлагают персонажи в разных кабинетах власти и бизнеса, а за счёт роста уровня жизни российских домохозяйств. Иного, на мой взгляд, не дано.

https://tsargrad.tv/articles/pronko-rabotodatel-kak-roditel-nesjot-vsju-otvetstvennost-za-zavezjonnyh-migrantov-2_1263233