26 мая правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект Минобрнауки, упрощающий выдачу мигрантам сертификатов о знании русского языка, истории России и основ законодательства страны. Меру предлагается распространить на иностранцев, получивших разрешение на работу по правительственной квоте.

Согласно поправкам в закон "О правовом положении иностранных граждан в России", иностранцам, работающим по квоте, не потребуется подтверждать знание русского языка, истории и основ законодательства.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, в 2024 г. квота устанавливала разрешения на 155 929 человек, уже в 2025 г. — на 234 958 работников (прирост 50,7%). Трудовые мигранты этой категории могут находиться на территории России до одного года в пределах предприятий и объектов, на которых они работают.

Поправками также предлагается увеличить срок выдачи сертификата о прохождении экзамена для мигрантов: с 30 до 90 дней с момента выдачи разрешения на работу.

Дело не в русском языке

Экзамен по русскому языку, который многие патриоты рассматривали как эффективный барьер для ограничения притока мигрантов, на практике оказался не столь действенным. Недавние изменения в законодательстве освободили от необходимости сдачи этого экзамена трудовых мигрантов, прибывающих в Россию по правительственной квоте. В 2025 году квота составляет 234 958 разрешений на работу, и эти работники теперь могут трудоустраиваться без подтверждения знания русского языка, истории и основ законодательства России.

Таким образом, изначально задуманный как инструмент контроля, экзамен по русскому языку в текущих условиях не выполняет свою заградительную функцию для мигрантов.

Депутат Государственной Думы Михаил Матвеев подтвердил Царьграду, что тема знания мигрантами русского языка достаточно гипертрофирована:

На мой взгляд, слишком многие люди обнадёживаются мыслью, что знание русского языка равно уважению к русской культуре. Это совершенно не так. Есть огромное количество примеров, когда мигранты, прекрасно зная русский язык, совершают ужасные преступления и демонстрируют своё презрение и агрессию по отношению к России.

Если говорить об экзаменах, которые мигранты должны сдавать, намного важнее сдача экзамена по истории России.

Причём следует сконцентрировать темы этого экзамена на эпохе вхождения в состав России стран, откуда приезжают мигранты, если речь идёт о постсоветском пространстве Средней Азии и Закавказья, и развития этих территорий в годы Российской Империи и СССР, подчеркнул Матвеев:

Чтобы, отвечая на эти вопросы на экзамене по истории, приезжающие к нам мигранты транслировали те нарративы, которые соответствуют исторической правде, уважительные по отношению к России, а вовсе не ту русофобию и антисоветизм, которые транслируется в их национальных учебниках истории и в курсах истории.

В принципе, не вызывает особого возражения ситуация, когда иностранные граждане из действительно зарубежных стран, которые никогда не входили в состав СССР и где отсутствуют базовые возможности для знания русского языка, приезжают в Россию без сдачи экзамена, но при этом проживают на закрытых территориях предприятий и объектов, где они работают, отметил депутат:

В этом случае, я думаю, в целом гражданам должно быть без разницы, знают они русский язык или не знают. Самое главное, что они находятся под контролем и не обладают возможностью свободного передвижения. Вот это, на мой взгляд, самый важный момент. А в целом, конечно, знание русского языка для мигрантов трудовых необходимо в тех отраслях, которые связаны с предоставлением услуг гражданам.

Абсурдная ситуация, если таксист, или курьер, или продавец в магазине не знают русского языка. 

Но если это каменщик или сварщик на стройке, который работает на закрытой территории и там же где-то живёт, в строительных вагончиках или общежитиях, то это, на мой взгляд, действительно особого значения не имеет. Главное, чтобы он понимал команды, которые ему дают его бригадиры.

С этим мнением согласен Анатолий Бублик, основатель и руководитель проекта "Путь домой", помогающего русским репатриантам:

Если иностранцам, работающим по патенту, хотят сделать разрешение работать без знания языка, это в принципе нормально. Человеку, вся задача которого, условно, подмести улицу и уехать, вряд ли нужно сдавать экзамен на знание языка.

Проблема в другом — в том, что граждане стран, с которыми у России установлен безвизовый режим, приезжая к нам, получают разрешительные документы при поддержке своих диаспор. И тут речь идет уже не о разрешении на временное проживание, а именно о гражданстве, подчёркивает создатель проекта "Путь домой".

Кому труднее попасть в Россию?

Анатолий Бублик поделился с Царьградом своим видением ситуации:

У нас нет такого понятия, как немецкая, французская или английская диаспора. Их просто физически быть в России не может, это даже смешно звучит. А вот про диаспоры выходцев из стран Средней Азии не нужно никому ничего рассказывать — все и так понимают, что они есть, и в огромном количестве.

Проблема в том, что получение гражданства России репатриантом, особенно из "недружественных стран", и азиатским гастарбайтером — два совершенно разных по трудности вопроса. И первый намного труднее, отмечает Бублик:

Существует парадокс: репатриант, выходец из РСФСР или Российской Империи, являющийся русским де-факто, должен предъявить 12 документов для того, чтобы его признали репатриантом. После этого он должен оформить визу, должен пробраться через все границы с санкциями, с 3-4 пересадками. При этом его на таможне нерадостно встретят, с ним никто не будет заниматься, ему будут ставить препоны. Все наши заградительные меры "для мигрантов" очень хорошо работают не для мигрантов, а для репатриантов.

А мигранты как раз проходят эти "заграждения" на одном дыхании — с помощью диаспор, подчёркивает Бублик:

Первое: для того чтобы человек из Средней Азии переехал как трудовой мигрант, ему требуется всего лишь 5 документов.

Второе. Не все эти документы нужно заверять и переводить, апостилировать, потому что у нас с этими странами есть межведомственные соглашения, разрешающие им приезд сюда и легализацию документов, даже если они не переведены, не заверены и не верифицированы в международном юридическом пространстве.

Третье: виза не требуется. Для того чтобы они к нам приехали, им не нужно ждать очереди в консульство, не нужно платить бешеные суммы. После того как они приезжают сюда, они попадают в руки диаспор, которые помогают им пройти все бюрократические трудности и проволочки, сопровождая их прямо за ручку. Их приводят прямо толпами в МВД или в клиники, где они сдают анализы. Соответственно, скорость прохождения всех процедур у них зашкаливающая, так как за них "дядя Туран всё порешал".

Конечно, они отдают за это деньги, конечно, это коммерческая система, хорошо монетизированная, со своими внутренними правилами, но главное, что она существует, эта система, которая помогает быстро, качественно и со 100%-ным положительным исходом пройти все инстанции.

А нашего соотечественника, который является репатриантом, никто не проводит ни за деньги, ни бесплатно, а везде только создают ему трудности типа зашкаливающего количества документов.

Это приводит к огромному дисбалансу в пропорциях переселения, подчёркивает Бублик.

Если наш репатриант приезжает и хочет перевести сразу своих детей, у него это дорога в один конец, потому что ему назад возвращаться нельзя, он будет в своей стране объявлен, скорее всего, вне закона или как минимум к нему придут с различными вопросами. Он вынужден перевозить свою семью сразу.

В это время мигрант приезжает сюда, осматривается, выбирает себе место, где он хочет жить, и потом перевозит свою семью. К этому времени у него уже есть полный статус — он уже легализован, его уже никто не выкинет из страны. У него нет страха, что его выгонят вместе с детьми, в то время как канадец, немец, приезжают сюда сразу со своей семьёй без права на вторую попытку — они могут столкнуться с тем, что наши чиновники завернут их и вышлют назад.

А вы представьте, когда у тебя двое, трое или пятеро детей, какой это страшный удар вообще по жизни человека и по его миропониманию. Многие полностью упускают из вида тот аспект, что иностранец из Средней Азии свободно освоился у нас через диаспору, легализовался и привозит свою семью без страха, а репатриант приезжает со страхом, рискуя вообще всем.

Огромное количество людей не решаются встать на путь в Россию, потому что есть риск вернуться обратно, не солоно хлебавши, потратив все свои деньги, поставив под угрозу семью. Не каждый решится на этот шаг в неизвестность, подчёркивает Бублик. 

Что с того?

Выход очень простой и может показаться неожиданным, но он потребует от каждого перейти от слов к делу — вместо того чтобы жаловаться на замещающую миграцию, помогать русским репатриантам, говорит Анатолий Бублик:

Нам бы создать диаспору русских людей, которые принимают репатриантов и которые им помогают — не важно, за деньги или без, но главное, чтобы помогали. Я могу вам сказать, что в Россию приехало бы гораздо больше людей с нашими ценностями, с нашими правилами, с нашими устоями, которых мы хотели бы здесь видеть, и с нашими профессиями, кстати, которые нам нужны. Но пока у нас это работает только в отношении Средней Азии, потому что их легче легализовать.

https://tsargrad.tv/articles/jekzameny-po-russkomu-ne-pomogut-vlasti-otkryli-novuju-lazejku-dlja-migrantov_1269583