В настоящее время происходят масштабные изменения в мировой системе купли-продажи продукций из ценного минерального сырья. У всех на слуху понятие «редкие» металлы. На их основе появилась концепция «стратегических» и «критических» видов полезных ископаемых (ПИ), состоящая из десятка наименований, имеющих решающее значение для экономической и национальной безопасности многих стран. Кыргызстан не исключение.

Переход мировой экономики к зеленым и цифровым технологиям, требует кратно возрастающее использование критических минералов. На этом фоне многие страны мира проводят политику, направленную на доступ к месторождениям критических минералов и на активное обеспечение их поставок, усиливая глобальную конкуренцию за сырьевые ресурсы.

В 80-годы в этом направлении первенство держали СССР и США, в 90 -годы вышел на арену и взял очень высокий темп Китай, владеющей на текущий момент 60 % мировой добычи и 80% переработки и реализации на мировом рынке редких металлов и элементов (РМ и РЗЭ). Известные в этой сфер ведущие страны, такие как Китай Австралия и США, отличаются подходами к этой высокотехнологичной отрасли промышленности. Так в Китае, ведущего экспортера РЗЭ и продукции с их содержанием, приоритетом являются глубокая переработка, защита внутреннего рынка и госмонополия на добычу и производство. Австралийское государство сосредоточился на увеличение добычи и экспорта, развитии инфраструктуры и модернизации предприятий по первичной обработке сырья.

В США, которая в принципе не добывает РЗЭ, упор делается на снижение импорта конечной продукции. Они считают, что международное сотрудничество в плане увеличения поставок сырья для внутреннего их рынка будет способствовать развитию этой сферы. Новое руководство США с первых дней заявили об интересах к залежам РМ и РЗЭ в Гренландии, Украине, России, и это только начало серьезного фактора в геополитике этой страны.

Россия, также заявила о начале реализации национального проекта по этим металлам. Ранее существовала вся технологическая цепочка от добычи до выпуска оксидов и металлов РЗЭ. В тесной кооперации с Казахстаном, Кыргызстаном и Эстонией в СССР добывался минеральное сырье, путем обогащения получали концентраты, а на профильных гидрометаллургических заводах производили ценную продукцию. Место и роль России в этой сфере, как и у США слабые, они очень сильно отстали. Хотя в России превалируют сырьевые ресурсы РМ и РЗЭ, которые являются ключевыми компонентами самых современных материалов и технологий, проблемы, стоящие перед этими странами, схожи.

В текущий момент нет точных данных о запасах ценного сырья в разрезе стран бывшего Союза. Вся геологоразведка с момента независимости была приостановлена. В текущий момент существуют отчеты геологов времен советского союза, которые подлежат изучению и переосмыслению. Но проблема в том, что в распоряжении страны таких отчетов немного. В СССР результаты геологических поисков направлялись в центр, то есть в Москву, где они сейчас и находятся.

Страны Центральной Азии (ЦА) постепенно выходят на передовую геополитической арены, связанной с добычей и распределением редкоземельных металлов, и стараются на это соответственно реагировать. Казахстан принял решение обеспечить приоритетное право на недропользование иностранным инвесторам, осуществляющим геологическое изучение за счет своих средств, при этом, освоение залежей редких и редкоземельных металлов, считает одной из приоритетных задач страны. Результата заставили недолго ждать. Так, Корейским институтом геологии и минеральных ресурсов в результате исследований открыто крупнейшее месторождение лития, а также достигнуто соглашение о совместном его освоении.

Узбекистан планирует реализовать десятки проектов по добыче и переработке РМ на 2,6 млрд долларов в ближайшие три года. Обнаружены месторождения более 30 РМ, таких как вольфрам, молибден, магний, литий и титан. Ранее этому направлению не уделяли достаточного внимания и не вкладывали средства в поиск и переработку таких минералов. В последние годы ситуация резко изменилась, были созданы необходимые условия для начала работы в этой сфере. Например, открыт центр по изучению РЗЭ, начата разработка проектов по их добыче и организации выпуска продукции в ранее не существовавшей в Узбекистане порошковой металлургии.

Острая конкуренция между крупными державами за доступ к важнейшим ресурсам стала предпосылкой для оценки минерального потенциала РЗЭ в ЦА геологической службой США, с 2012 по 2016 годы. Был оценен потенциал региона с перечнем из 384 месторождений. Он включал месторождения: в Казахстане (160), Кыргызстане (75), Таджикистане (60), Туркменистане (2) и Узбекистане (87). Регионы Тянь-Шаня и Памира также привлекли внимание для разведки, учитывая их значительные неразработанные ресурсы.

Неуклонный интерес к РМ и РЗЭ зарубежных стран обусловлен широким спектром их потребления в высокотехнологичных отраслях промышленности, возрастающим спросом и довольно непростой ситуацией на мировом рынке. Многие ведущие страны разрабатывают списки критических материалов, необходимых для высокотехнологичных промышленных производств.

В этот список входят десятки твердых ПИ, залежи которых имеются и в нашей стране. Известны несколько причин, тормозящих в КР развитие добычи РМ и РЗЭ. Во-первых, большинство месторождений разведаны в районах со сложными горнотехническими условиями, что обуславливает развития прежде всего, энергетической, транспортной и иной инфраструктуры. Часто месторождения имеют многокомпонентный состав руд при достаточно невысоком содержании полезных компонентов, а сложные схемы переработки не всегда обеспечивают приемлемую норму прибыли.

В КР отсутствуют технологии разделения редких и прочих попутных металлов, в результате этих факторов у нас выше удельные капитальные затраты по сравнению с зарубежными странами, что требует для освоения более высоких цен на металлы. Кроме того, отсутствует внутренний спрос на них из-за неразвитости промышленных мощностей. Сейчас в Кыргызстане имеются мощности только по переработке золотоносного сырья, угля и нерудных материалов. Объекты, производящие ртуть и сурьму пришли в упадок, а производство кремниевой продукции, урановых концентратов и РЗЭ за годы независимости были приостановлены и разорены. В текущий момент целесообразность развития собственной добычи руд зависит от ситуации мирового рынка, востребованности и экономических показателей производства каждой отдельной продукции.

В рамках Указа Президента КР начата реализация национального проекта по добыче полиметаллов и РЗЭ для дальнейшего динамичного развития экономики страны. Для производства титана предлагается разработать проект производства ильменитового концентрата из титаномагнетитовой руды, однако, необходимые объемы геологоразведочных работ для оценки целесообразности добычи на Кызыл-Омпулском рудном поле со стороны ГП «Кыргызгеология» при Министерстве природных ресурсов пока не приводятся. ОАО «Кыргызалтын» работает над проектом по обогащению рассыпных титаномагнетитовых руд на одном из участков, упомянутого выше месторождения.

Сложности с добычей титана в Кыргызстане связаны с тем, что запасы комплексных руд сравнительно небольшие, и находятся отдельными участками в биосферной зоне, что обуславливает вывоз продукта гравитационного обогащения с места добычи с сопутствующими радиоактивными элементами за пределы Иссык-кульской области. По нашему мнению, существенного конечного результата можно достичь только при совместном освоении титаномагнетитовых руд месторождения «Бала-Чычкан» в Таласской области, которое требует проведения геологоразведки.

Минприроды в числе проблем, сдерживающих темпы освоения месторождений, называет отсутствие новых технологий переработки руд, необходимость строительства инфраструктуры, организации глубокой переработки сырья и производства широкой номенклатуры продуктов первого-второго передела, а также недостаток стимулов для развития внутреннего спроса. Да, все это верно, свободных средств нет. Более того, даже если они появились бы, встал бы вопрос с технологиями, которыми Кыргызстан не располагает, как и соседние страны.

Во времена Советского Союза, несмотря на наличие многих видов востребованных ПИ, горнодобывающая деятельность Кыргызстана ограничивалась несколькими стратегическими рудниками, откуда поступали уран, ртуть, сурьма и редкоземельные металлы для всей советской экономики, а также золото и уголь.

Кроме месторождений, учтенных Государственным балансом, имеются значительное количество предварительно оценённых месторождений, которые являются потенциальным резервом для прироста запасов по многим видам минерального сырья. Проведению ГРР заинтересованы некоторые зарубежные компании. К их числу можно отнести, например, американскую компанию Cove Capital, германскую HMS Bergbau, работающие в соседнем Казахстане. Стоит отметить, что разведка, проводится с целью оценки запасов полезных ископаемых, то есть на участках, где они точно есть. Эти инвестиционные компании вкладываются в разведку, чтобы получить долю в добыче. При создании совместного предприятия 25…30% принадлежит стране, а 70…75% инвестиционной компании.

Такому неравномерному распределению будущих доходов есть причина. Разведка, добыча и производство РЗМ процесс дорогостоящий, может потребовать сотни миллионов долларов. Для государственного бюджета это неподъемный груз. Именно поэтому речь больше идет о привлечении иностранных инвестиций, чем о развитии отрасли силами страны. На будущий отечественный рынок РМ и РЗЭ, помимо американских и немецких компаний, заинтересованы южнокорейские и китайские, компании. Интерес проявляют французы, британцы и австралийцы.

В конце марта 2024 года вышел в свет план мероприятий КМ КР по развитию полиметаллической отрасли и РЗМ. И если сравнить с планами других стран, то складывается впечатление, что Кыргызстану на начальном этапе достается место поставщика сырья, но никак не готовой продукции. Поэтому при подписании меморандумов с иностранными инвесторами необходимо включать пункты о создании в стране цепочки производств, в том числе высокотехнологичной продукции, хотя меморандум не является гарантией, это всего лишь намерение. Только сотрудничая с ведущими странами, Кыргызстан может добиться более заметную роль в глобальной цепочке поставок критически важных минералов, и может повысить свое стратегическое значение на мировой арене, что даст ему больше рычагов влияния на международную дипломатию и торговые переговоры.

Спрос на критически важные ресурсы на мировом рынке, открывает перед Кыргызстаном широкие возможности для дальнейшего развития экономики за пределами традиционных секторов, таких как сельское хозяйство, строительство и энергетика. Инвестиции в горнодобывающие и перерабатывающие предприятия могут стимулировать создание новых рабочих мест, развитие инфраструктуры и передачу технологий, повышая общую экономическую устойчивость страны. Растущий интерес со стороны ведущих в технологическом отношении стран может привести к увеличению прямых иностранных инвестиций в нашу республику. Приток капитала и опыта может быть использован для развития других секторов экономики, улучшения инфраструктуры и наращивания человеческого капитала через программы образования и обучения, спонсируемые иностранными партнерами. 

Арстанбек Асанов