Интергласс
Белый Парус
Вся власть - президенту! Проект новой Конституции готов, референдум инициирован
Автор - Админ    18-11-2020, 08:27
80 депутатов Жогорку Кенеша инициировали закон о назначении референдума по внесению изменений в Конституцию. Он вынесен на общественное обсуждение на официальном сайте парламента. Депутаты предлагают провести по нему референдум 10 января 2021 года — в день досрочных президентских выборов.

Как сообщают инициаторы, необходимость конституционной реформы обусловлена множеством факторов, в числе которых существующие противоречия и пробелы в положениях действующей Конституции, неэффективность установленной системы власти и отсутствие механизмов ее ответственности.

К документу прилагается справка-обоснование с перечислением основных новелл главного документа страны, которые предлагается отредактировать. Основными новеллами в проекте новой редакции Конституции при сохранении значительного числа уже проявивших свою правовую направленность конституционных норм предлагаются уточнение и компоновка по направлениям всех прав и свобод граждан.

Введение института Народного курултая, переформатирование институтов президента и правительства с возложением на главу государства ответственности за формирование и работу правительства, уточнение института парламента по численному составу и другие законодательные новшества.

Так, законопроектом предлагается установить высший совещательный, консультативный и координирующий орган народовластия в форме Народного курултая (статья 7 Конституции).
Он будет осуществлять свою работу во взаимодействии с президентом, Жогорку Кенешем, государственными органами, органами МСУ, их должностными лицами.
Народный курултай в числе своих полномочий наделяется правом заслушивать отчеты торага Народного курултая, президента, торага Жогорку Кенеша, вносить предложения о несоответствии занимаемой должности глав министерств и ведомств и органов МСУ.
Порядок формирования, а также организация и деятельность Народного курултая предполагается регулировать Конституцией и конституционным законом.

Проектом закона предусматривается унифицировать все права и свободы человека по направлениям: личные права и свободы, политические права, экономические и социальные права, гарантии прав и свобод человека, права и обязанности человека.

Значительному пересмотру с учетом требований народных масс подвергcя раздел III Конституции «Органы государственной власти».
В частности, в первой главе институт президента претерпел изменения, где президент является главой государства и возглавляет исполнительную власть.
Глава государства определяет основные направления внутренней, внешней политики государства и может быть избранным на пять лет, но не более двух сроков.

Переформатирование институтов президента и правительства с возложением на главу государства ответственности за формирование и работу правительства предполагает, что президент должен назначать премьер-министра, его заместителей, министров и председателей государственных комитетов. Это назначение осуществляется с согласия Жогорку Кенеша.
Президент вправе освободить по собственной инициативе или по предложению Народного курултая министров и председателей государственных комитетов, может назначать руководителей иных органов исполнительной власти, глав местных государственных администраций и освобождать их от должности.

Президент наделяется правом вносить законопроекты в Жогорку Кенеш и обращаться к народу с ежегодными посланиями о положении дел в стране.
Разработчики уточняют, что с учетом уроков событий октября 2020 года предлагается установить, что в случае досрочного прекращения президентом своих полномочий по указанным в Конституции причинам его полномочия до избрания нового президента исполняет глава правительства.
В случае невозможности исполнения полномочий главой правительства полномочия переходят торага Жогорку Кенеша.
С учетом требований народных масс о переформатировании институтов президента и правительства одновременно предлагается определить численный состав Жогорку Кенеша в количестве 90 депутатов, избираемых сроком на пять лет.
из справки-обоснования к проекту Закона «О назначении референдума»
При этом порядок избрания депутатов Жогорку Кенеша будет устанавливаться конституционным законом. Представительство депутатов в Жогорку Кенеше, избираемых по мажоритарной или пропорциональной системе (по партийным спискам), будет определяться конституционным законом.

Формирование правительства главой государства предусматривается осуществлять с согласия парламента. Жогорку Кенеш будет заслушивать ежегодные послания и выступления президента.
Парламент наделяется и другими полномочиями, предусмотренными Конституцией и законами Кыргызской Республики.
С учетом практики законодательной деятельности предлагается расширить число субъектов законодательной инициативы, с включением в их число президента и главы правительства, Конституционного и Верховного судов по вопросам их ведения.

Изменение конституционного статуса президента и правительства влечет за собой необходимость изменения положений главы III Конституции «Исполнительная власть».
Повышение роли и ответственности главы государства предусматривает, что исполнительную власть осуществляет президент и подчиненное ему правительство.
Президент руководит деятельностью исполнительной власти, дает поручения правительству и подчиненным ему органам, контролирует их исполнение, отменяет акты правительства, временно отстраняет от должности министров и председателей государственных комитетов.

Устанавливается, что правительство состоит из его главы, заместителей, министров и председателей государственных комитетов.
Структура и состав определяются президентом.
Президент вправе председательствовать на заседаниях правительства.
Для оптимизации числа сотрудников государственных структур предлагается в Конституции предусмотреть, что деятельность правительства обеспечивается администрацией президента.

Учитывая мировую практику формирования и деятельности структур конституционного контроля (надзора) и рекомендации Венецианской Комиссии 2010 года о сохранении Конституционного суда как самостоятельного органа, предлагается Конституционную палату вывести из состава Верховного суда.
Будет образован Конституционный суд с компетенцией, определенной в Конституции и конституционном законе.
При этом к полномочиям Конституционного суда отнесены дополнительно: рассмотрение и дача официального толкования Конституции по запросу президента, Жогорку Кенеша и Верховного суда, разрешение споров о компетенции между ветвями государственной власти, а также дача заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против президента.

Одновременно предлагается установить, чтобы жалобы на нарушения прав и свобод граждан принимались Конституционным судом, если исчерпаны все внутригосударственные средства судебной защиты.
Предлагается, чтобы судьи Конституционного суда и Верховного избирались до достижения предельного возраста. При этом из числа судей названных судов президент с согласия Жогорку Кенеша назначает председателя и заместителей председателя данных судов сроком на пять лет.

Применительно к местным судам предлагается аналогичный порядок, когда из числа судей местных судов президент по представлению Совета по отбору судей назначает председателей местных судов и их заместителей сроком на пять лет.
С учетом вводимых новой редакцией Конституции предлагается уточнить порядок внесения изменений и дополнений.
Поправки могут приниматься Жогорку Кенешем по предложению президента, большинства от общего числа депутатов либо по инициативе не менее 300 тысяч избирателей.

Статьями 2-6 законопроекта предусматриваются порядок подписания и вступления в силу принятого в установленном порядке закона и переходные положения с указанием полномочий применительно к вновь избранному главе государства, правительству.
Переходными положениями предлагается, чтобы до избрания выборных органов и назначения должностных лиц всех уровней в соответствии с Конституцией в редакции настоящего закона выборные и назначаемые государственные органы и должностные лица продолжали осуществлять свои полномочия.

В частности, выборы депутатов Жогорку Кенеша проводятся в соответствии с Конституцией в редакции настоящего закона и законодательством.
Судьи Конституционной палаты Верховного суда сохраняют свои полномочия до формирования Конституционного суда в соответствии с Конституцией.
Судьи Верховного суда сохраняют свои полномочия на весь срок их избрания, а действующие судьи местных судов сохраняют свои полномочия на весь срок их назначения.

: 0

Оставить комментарий

ПРАВИЛА КОММЕНТИРОВАНИЯ:

1) Не употребляйте ненормативную лексику.
2) Не оскорбляйте автора статьи или авторов комментариев.
3) Не размещайте в поле комментария статьи других авторов или ссылки на них.
4) Комментируя статью, не отклоняйтесь от ее тематики, не вступайте в перепалку с собеседниками.
5) Не размещайте в комментариях политический или личностный пиар, а так же рекламную информацию.
6) Не допускайте в комментариях разжигания межнациональной и межрегиональной розни.
7) Не оскорбляйте высших должностных лиц государства.
8) Не размещайте призывов к свержению строя или к иным противоправным действиям.

ПРИМЕЧАНИЯ:
- Авторы публикаций не вступают в переписку с комментаторами и не обсуждают собственные с материалы.
- Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.

АДМИНИСТРАЦИЯ САЙТА ПРЕДУПРЕЖДАЕТ – категорически запрещено обсуждать в комментариях политику редакции или действия модератора, а так же распространять личные сведения о сотрудниках редакции и владельцах сайта.

В случае нарушения какого-либо правила комментарий удаляется.
При злостных и повторяющихся, намеренных нарушениях доступ к размещению комментариев блокируется.

Последние новости
В Нацбанке рассказали, сколько золотых слитков в год покупают кыргызстанцы
Сегодня, 11:50
Треть дубов в Бишкеке поражена минирующим пилильщиком
Сегодня, 11:49
В Петропавловске-Камчатском осудили кыргызстанцев: закидали камнями автомобиль
Сегодня, 10:24
«Кыргыз темир жолу» запускает ежедневные поезда до Балыкчи
Сегодня, 10:23
В Бишкеке и Оше запустят проект по кадастровой оценке недвижимости
Сегодня, 10:20
«Период охлаждения» позволил сократить мошенничества с кредитами — Нацбанк
Сегодня, 10:14
Аномальная жара, пыль и болезни. Кыргызстан вошел в климатический шок
Сегодня, 10:13
Министерства иностранных дел увеличивает штат сотрудников
Сегодня, 10:10
Собственников и арендаторов зон отдыха обяжут проводить глубинную очистку пляжей
Сегодня, 08:25
В кыргызской диаспоре в РФ рассказали почему детей мигрантов не берут в школы
Сегодня, 00:00
Сокращать рабочее время в Кыргызстане из-за жары не будут
Вчера, 17:55
Горные байки — угроза флоре и фауне. Экоактивисты обратились к депутатам ЖК
Вчера, 17:54
Узбекистан накроет жара до +44 градусов
Вчера, 16:29
ОСАГО с 1 июля станет обязательным: Сколько составят штрафы и ставки?
Вчера, 16:26
Зарплата инспектора Счетной палаты в среднем составляет 50-60 тысяч сомов, это мало, - депутат
Вчера, 16:23
Штормовое предупреждение: в Кыргызстане ожидается жара до 41 градуса
Вчера, 16:17
Скопление людей возле аэропорта «Манас» вызвало беспокойство в соцсетях
Вчера, 12:13
Объявлены победители третьего Бишкекского международного кинофестиваля
Вчера, 12:11
За отказ в регистрации граждан, арендующих жилье, владельцев будут штрафовать
Вчера, 12:09
Тысячи высохших роз на проспекте Чингиза Айтматова. Кого за это накажут?
Вчера, 12:07
Избыточная ликвидность в банковской системе Кыргызстана продолжает расти
15-06-2025, 16:05
Кыргызстанцы в России могут получить помощь с трудоустройством, ОМС и легализацией, - Минтруда
15-06-2025, 13:19
Во второй раз зафиксировано массовое отравление в фастфуде «Казан Шаверма»
15-06-2025, 13:17
США рассматривают запрет на въезд для граждан Кыргызстана и еще 35 стран, - The Washington Post
15-06-2025, 10:31
С 1 июля водителей в Кыргызстане начнут штрафовать за отсутствие ОСАГО
14-06-2025, 17:11
В Кыргызстане снижается уровень бедности - Нацстатком
14-06-2025, 17:11
В ГУОБДД перечислили самые аварийные перекрестки в Бишкеке (список)
14-06-2025, 14:55
В Бишкеке 13-летняя девочка подозревается в убийстве родной сестры
14-06-2025, 12:59
В центре Бишкека подростки устроили опасные гонки, скрываясь от патрульных
14-06-2025, 06:55
В Кыргызстане появятся электронные аптеки
14-06-2025, 06:50
У соседей
Китай предложит странам Центральной Азии определиться с союзником
Сегодня, 08:17
Каспийское море на грани исчезновения: угроза для людей, экосистем и промышленности
Сегодня, 06:09
Как молодость и цифра делают Узбекистан финтех-звездой
Сегодня, 00:00
Как Казахстан выбирает лидеров консорциума по строительству трех АЭС
Сегодня, 00:00
Казахстан и газ: кто управляет ресурсами и что ждет отрасль?
Сегодня, 00:00
Как Си Цзиньпин налаживает новые связи с Центральной Азией
Вчера, 16:38
США готовы помочь в отмене поправки Джексона-Вэника в отношении Казахстана
Вчера, 16:32
132 казахстанца находятся в Иране, 239 — в Израиле, - МИД РК
Вчера, 16:31
Эвакуация из Ирана: Более 100 граждан Центральной Азии вывезли через Туркменистан
Вчера, 16:30
Си Цзиньпин прибыл в Астану в сопровождении казахстанских истребителей
Вчера, 16:28
Цифровизация в Центральной Азии может спровоцировать энергетический кризис
Вчера, 00:00
Кто заплатит за дипломатические победы Казахстана?
Вчера, 00:00
Мировые новости
Невероятная история любви: герой России нашёл жену на параде Победы
Сегодня, 08:42
Три способа сделать Балтику безопасной для танкерного флота РФ
Сегодня, 00:00
«Русские везде!»: Генсек НАТО созрел для превентивного удара по России — но пока боязно
Сегодня, 00:00
Россия сохранила шанс для дипломатии между Ираном и Израилем
Сегодня, 00:00
«Нобелевку мира» за Украину внезапно получит Илон Маск
Сегодня, 00:00
Военный парад Трампа прошёл под свист демократов и насмешки всего мира
Сегодня, 00:00
Насколько велик риск попасть в китайскую ловушку
Сегодня, 00:00
Эррол Маск: творцы хаоса спрятались в пещерах
Сегодня, 00:00
Израиль начинает – и выигрывает?
Сегодня, 00:00
Ющенко: Дипломатического варианта нет. Россия должна быть разделена на 20 частей
Сегодня, 00:00
НАТО провоцирует военную напряженность в Балтийском регионе
Сегодня, 00:00
ЕС будет добиваться от G7 усиления санкций против России
Вчера, 17:28
Глава «Почты России» назвал «чересчур» высокими зарплаты курьеров
Вчера, 16:44
Модель роста экономики России исчерпана
Вчера, 16:42
Здание посольства США в Тель-Авиве повреждено после удара иранской ракеты
Вчера, 13:26
Пекин не бросит Тегеран в беде. Поражение Ирана ударит по экономике КНР
Вчера, 05:25
Соцсети
Белый Парус в Telegram
Белый Парус на Facebook
Интергласс-Строй
Гороскоп

Гороскоп с 16 по 22 июня 2025 года. Какие события наиболее вероятны в ближайшие дни? К чему вам стоит подготовиться? Чего избегать, к чему стремиться? Ответы на эти вопросы вы найдете в еженедельном гороскопе.

Подробнее »


Tehnoinvest
Курс валют НБКР
На 17.06.2025
USD 87,4500
EUR 101,2496
CNY 12,1796
KZT 0,1707
RUB 1,1022