Интергласс
Белый Парус
Две хозяйки на одной кухне и ножи по-разному держат
Автор - Админ    28-08-2020, 06:30
Центральная Азия представляет собой сравнительно «спокойный» регион, в котором имеются ограниченные, хотя и немаловажные возможности для сотрудничества России и США как на двусторонней основе, так и в многосторонних форматах. Очевидно, что в качестве первого шага на пути к конструктивному взаимодействию обе державы должны перестать считать друг друга противниками в ЦА.

Отношения между РФ и США продолжают оставаться важными для ЦА, однако эти отношения нельзя считать определяющими, поскольку в регионе действует немало других влиятельных игроков (таких как Китай) и самых разных региональных держав.
Уровень влияния в Центральной Азии России и США различен. С точки зрения экономики и обеспечения безопасности, США являются для региона страной второго эшелона, в то время как Россия – первого, а Китай представляет собой и партнера, и конкурента. Глубокое различие в значении ЦА для России и США затрудняет их сотрудничество даже по вопросам, по которым они занимают схожие позиции.

К примеру, Россия и США расходятся даже в восприятии угроз в ЦА. Это напрямую влияет на то, как формируется их политика в отношении региона, а также на способы сотрудничества друг с другом. Но чаще всего по ряду вопросов между двумя державами возникает борьба. Некоторые из имеющихся разногласий носят символический характер и никак не сказываются на практике. Другие же, напротив, оказывают влияние на формирование политики.

Эксперты подчеркивают, что камнем преткновения отношений двух стран в регионе является борьба с терроризмом. Несмотря на совпадающие интересы, сотрудничество в этой области подразумевает обмен секретной разведывательной информацией, что практически невозможно в нынешней атмосфере недоверия, и взаимодействие сводится лишь к экспертным дискуссиям и обмену опытом. Любое сотрудничество России и США в борьбе с терроризмом будет осложняться их расхождением во взглядах на корни, природу и движущие силы международного терроризма. Обе стороны подозревают друг друга по меньшей мере в косвенной поддержке отдельных радикальных групп, что затрудняет согласование любых совместных усилий сверх ситуативного сотрудничества.
Другой потенциальной областью сотрудничества в ЦА является борьба с незаконным трансграничным оборотом наркотиков в регионе. Однако существующее недоверие и асимметрия российских и американских приоритетов в Афганистане блокируют многие каналы партнерства в этой области. Однако общим у РФ и США является не только высокий уровень недоверия и чувство враждебности друг к другу. Есть ряд областей невоенного характера, взаимодействие в которых позволяет странам извлекать взаимную пользу.

Во внешней политике России и США Центральная Азия занимает разное место. Независимо от того, что американские официальные лица могут заявлять публично, Центральная Азия, как регион не представляет особой значимости для интересов национальной безопасности США. Для Вашингтона он важен только своими отношениями с другими странами: Китаем, Россией, Афганистаном, Пакистаном и Ираном. Ярким примером столь низкого статуса является деятельность «Бюро по делам Южной и Центральной Азии» в США, которая ориентирована в большей степени на Афганистан, Пакистан и Индию, чем на ЦА.
В отличие от США, интересы РФ в регионе являются жизненными. Для неё Центральная Азия – критически важный регион: превосходя по размерам Украину и Молдавию, чья принадлежность к Евразии не столь однозначна, он необходим для утверждения себя в качестве стержня более крупного евразийской региона. Центральная Азия предоставляет естественный выход на обширные территории к востоку и югу от границ России и является частью потенциального Евразийского транспортного коридора «Север-Юг». РФ утратила гегемонию в регионе, но по важнейшим вопросам сохраняет статус «первой среди равных».

В обозримом будущем вызов лидерству России в регионе может бросить Китай, причем не только в экономическом плане, что уже произошло, но и в сфере обеспечения безопасности. Однако общая геополитическая логика может потребовать от Китая расширения своей деятельности и выхода за рамки коммерческих инвестиций. Более того, во всех центральноазиатских странах происходят глубокие общественные преобразования. Появляется новое поколение, которое, по сравнению со старшим, отличается большим национализмом и выражает недовольство патерналистским отношением к себе со стороны зарубежных стран.

Любое сравнение между присутствием России и США в регионе должно учитывать различия в природе их соответствующих влияний. Россия опирается на многовековое взаимодействие, территориальное единство и взаимное партнерство, а также на конкретную и внятную внешнюю политику. У США таких преимуществ нет, и в их распоряжении имеются лишь скромные и косвенные возможности, в том числе ассигнования Конгресса на C5+1 в размере $15 млн. и бюджет помощи порядка $149 млн. для всех пяти государств. Позднее и он был урезан почти вдвое.

Россия и США расходятся во взглядах на угрозы в регионе. Это напрямую влияет на то, как формируется их политика в отношении региона, а также на возможности их сотрудничества. Более того, региональных институтов, в рамках которых Россия, США и центральноазиатские страны могли бы в принципе обсудить свои представления об угрозах, очень мало.
Соединенные Штаты и Россия противостоят друг другу по ряду вопросов, связанных с Центральной Азией. Некоторые из разногласий носят символический характер и не оказывают непосредственного воздействия на практические действия. Другие же, напротив, оказывают влияние на формирование политики. Однако общим у России и США является не только высокий уровень недоверия и чувство соперничества по отношению друг к другу. Есть ряд областей невоенного характера, взаимодействие в которых позволяет странам извлекать взаимную пользу. Именно эти области могут дать импульс появлению новых ниш сотрудничества даже при самых неблагоприятных внешних условиях.

Таким образом, становится очевидно, что в качестве первого шага на пути к конструктивному взаимодействию обе державы должны перестать воспринимать друг друга в качестве противников в Центральной Азии. На данном этапе никакая «Большая сделка» между Россией и США не представляется возможной. Вот почему представляется целесообразным сделать акцент на взаимодействие в областях потенциального сотрудничества, не вызывающих особых разногласий, таких как окружающая среда, здравоохранение, развитие человеческого капитала и тому подобное.

Чем больше такое сотрудничество будет носить не связанный с политикой технический характер, тем больше от него выиграют как обе страны, так и регион в целом. И России, и США надлежит уделять больше внимания проектам многостороннего сотрудничества. (Европейским союзом, Китаем, международными и региональными институтами развития). Такие многосторонние форматы могут представлять сложность при создании и функционировании, однако, они повышают уровень сотрудничества.

Азия - полит

: 0

Оставить комментарий

РЕКОМЕНДАЦИИ К РАЗМЕЩЕНИЮ КОММЕНТАРИЕВ:

1) Не употребляйте ненормативную лексику.
2) Не оскорбляйте автора статьи или авторов комментариев.
3) Не размещайте в поле комментария статьи других авторов или ссылки на них.
4) Комментируя статью, не отклоняйтесь от ее тематики, не вступайте в перепалку с собеседниками.
5) Не размещайте в комментариях рекламную информацию.
6) Не допускайте в комментариях разжигания межнациональной розни.
ПРИМЕЧАНИЯ:
- Авторы публикаций не вступают в переписку с комментаторами и не обсуждают собственные с материалы.
- Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.
АДМИНИСТРАЦИЯ САЙТА ПРЕДУПРЕЖДАЕТ – категорически запрещено обсуждать в форуме политику редакции или действия модератора, а так же распространять личные сведения о сотрудниках редакции и владельцах сайта.

Последние новости
Интерпол сделал обращение к кыргызстанцам
Сегодня, 12:07
Кримавторитета Алтуху отпустили под домашний арест
Сегодня, 12:05
ГКНБ задержал депутата по кличке Душка
Сегодня, 12:03
В Ак-Тале пьяный мужчина избил главу райадминистрации
Сегодня, 11:59
Наблюдатели советуют больше не объединять выборы и референдум
Вчера, 19:21
Еще один кыргызстанец задержан в Италии за незаконную миграцию
Вчера, 19:17
Угрожал прокурорам и судьям. В отношении активиста возбудили уголовное дело
Вчера, 19:14
В Кадамжае мужчина остался под завалом шахты
Вчера, 15:00
В торговых центрах Бишкека появятся боксы для сбора продуктов нуждающимся
Вчера, 14:58
Мэрия пригрозила водителям маршруток, чтобы не бастовали
Вчера, 14:55
Жительница Каракола родила мальчика более 6,5 килограмма
Вчера, 14:54
Учитесь у Кыргызстана. В Госдуме России посоветовали США, как проводить выборы
Вчера, 12:00
Любитель митингов с уголовным прошлым получил должность на бишкекской свалке
Вчера, 11:58
Риска дефолта в Кыргызстане нет
Вчера, 11:55
Facebook и Instagram удалили сотни страниц и аккаунтов «фабрики троллей» за манипуляции на выборах в Кыргызстане
Вчера, 09:47
Сурабалдиева заявила, что прежнее правительство скрыло истинные данные по смертности от ковида
Вчера, 09:44
Национальный демократический институт США прекратил сотрудничество с ОТРК
Вчера, 09:09
Епархия просит воздержаться от крещенских купаний
14-01-2021, 18:18
Беспорядки в Бишкеке. Текебаев рассказал о роли Сооронбая Жээнбекова
14-01-2021, 18:16
Сторонники Атамбаева устроили митинг в здании суда
14-01-2021, 18:15
Юрист Сания Токтогазиева считает, что в Кыргызстане началась опасная тенденция
14-01-2021, 12:27
Мы должны избрать нового премьер-министра, как этого требует Конституция, - Иса Омуркулов
14-01-2021, 12:24
Адвокат рассказал о состоянии здоровья Алмазбека Атамбаева
14-01-2021, 12:16
Зачем хану премьер-министр? Эксперты о том, кто возглавит правительство
14-01-2021, 12:13
Лучшего журналиста страны - Вадима Ночевкина поздравляем с днем рождения!
14-01-2021, 10:23
Бишкек. Средний класс не верит Жапарову?
14-01-2021, 10:17
Жена Курсана Асанова потеряла сознание во время допроса в ГКНБ
14-01-2021, 10:12
Клара Сооронкулова намерена обжаловать в суде итоги президентских выборов
14-01-2021, 10:11
HRW: Смерть Азимжана Аскарова — пятно на репутации правительства Кыргызстана
14-01-2021, 10:08
Пассажирка самолета побила мать двоих детей за то, что те пинали ее кресло
13-01-2021, 17:30
Белый Парус в Яндекс Новостях
У соседей
Аскар Мамин переназначен премьер-министром Казахстана
Вчера, 19:26
Проблема тарифов на транспортировку газа в ЕАЭС – спор без окончания
Вчера, 11:48
Запад недоволен выборами в Казахстане и дееспособностью Назарбаева
Вчера, 09:50
ЧП на шахте в Карагандинской области: ведется поисково-спасательная операция
14-01-2021, 16:25
В Ташкентской области планируется производство военной техники
14-01-2021, 10:34
В Туркменистане хлеб продают по справке
14-01-2021, 10:33
На кресло нового премьера Казахстана претендуют трое..
13-01-2021, 12:03
16 граждан Таджикистана пропали в аэропорту по прилету из Молдовы
13-01-2021, 09:23
МВД Узбекистана предупредило тиктокеров и их родителей об ответственности
13-01-2021, 09:21
О выборах в Казахстане высказался Евросоюз
13-01-2021, 09:18
Дарига Назарбаева выдвинута в депутаты мажилиса
13-01-2021, 09:15
В Туркменистане бюджетников и школьников обязали носить с собой сироп из корня солодки
13-01-2021, 09:13
Белый Парус на Facebook

Интергласс-Строй
Гороскоп

Гороскоп с 11 по 17 января 2021 года. Какие события наиболее вероятны в ближайшие дни? К чему вам стоит подготовиться? Чего избегать, к чему стремиться? Ответы на эти вопросы вы найдете в Еженедельном общем

Подробнее »


Термо Дом Tehnoinvest Махаля
Курс валют
Курс валют предоставлен сайтом old.kurs.com.ru