Интергласс
Белый Парус
Кыргызстан. Почему декларации не работают
Автор - Админ    29-11-2019, 06:30
Государственная налоговая инспекция начала публикацию деклараций чиновников за 2018 год. Пока никаких сюрпризов. Кыргызская политическая элита живет в большинстве своем по-прежнему очень скромно, если не сказать, аскетично. Материальную аскетичность демонстрируют в основной своей массе и близкие родственники чиновников, депутатов, судей и другие. Доподлинно неизвестно, практикуют ли они духовные упражнения, свойственные аскетам, но, судя по декларациям, часто им кроме, так сказать, духовной пищи, ничего и не остается.

Многие «слуги народа» не имеют элементарно крыши над головой, не говоря уже о машинах. И, конечно, абсолютно все живут исключительно на одну зарплату.
Гол как сокол, или Наши бедные «церковные мышки»

Оба этих идиоматических выражения в полной мере отражают содержание деклараций немалого числа власть предержащих.
Например, ни дома, ни квартиры, ни машины, ни даже овечки нет у председателя Верховного суда Кыргызской Республики Гульбары Калиевой. Есть только зарплата. В 2018 году Калиева заработала 1 миллион 141 тысячу 493 сома. У ее родственников тоже нет движимого и недвижимого имущества. И заработали они в 2018 году на порядок меньше Калиевой. Всего 498 тысяч 801 сом. Возникает логичный вопрос, где же проживала Гульбара Калиева до своего назначения председателем Верховного суда 22 сентября 2018 года, если ни у нее самой, ни у родни элементарно не было крыши над головой? Потом после назначения председателем Верховного суда Калиева с родственниками смогла поселиться в государственной резиденции, а вот где уважаемая судья проживала до этого – история умалчивает.

Вице-спикер Жогорку Кенеша Аида Касымалиева тоже, так сказать, «бесприданница». Ни машины, ни квартиры, ни приусадебного участка. Единственный доход – это зарплата. Родственники Касымалиевой, как и она, так же не имеют ровным счетом никакого имущества.
Идентичная ситуация и у Асель Кодурановой. Соратница Алмазбека Атамбаева, несмотря на свой послужной список, до сих пор без жилья и движимого имущества.

Есть и просто курьезные декларации. Например, чиновник декларирует мебель, но вместе с тем утверждает, что ни он, ни его родственники не имеют недвижимости. Спрашивается, где в этом случае стоит эта самая мебель?
Или в декларации указано, что живет государственный служащий на одну зарплату? А вся страна знает, что его дети учатся за границей в платных учебных заведениях. На одну зарплату, пусть даже депутатскую или высокопоставленного чиновника, детей за границу на учебу не отправишь.

Декларации как формальность  
Декларирование имущества, а также доходов и расходов должностными лицами – это одна из ключевых мер противодействия коррупции. По крайней мере, так это работает во многих странах. Но в Кыргызстане декларирование так и не стало реальным антикоррупционным инструментом.

Прежде всего потому, что наше декларирование не было значимой институциональной реформой. А должно было быть, если бы изначально была цель создать эффективную, а не формальную систему антикоррупционного декларирования.
Есть два подхода, как сделать декларирование эффективным. Первый – это ужесточить санкции за недобросовестное декларирование, за выявленные «индикаторы» коррупции, то есть когда, например, расходы не соответствуют официальным доходам. То есть расширить сферу применения уголовного преследования за коррупционные преступления.
Второй подход – это применение в большей степени дисциплинарных и гражданско-правовых санкций против чиновников, должностных лиц с сомнительными декларациями.
Жесткие санкции в виде уголовного преследования массово применять при системной коррупции, такой, как в Кыргызстане, просто невозможно. А выборочные «посадки» должного эффекта не дают. Зато дают основание говорить об избирательном подходе власти.

Дисциплинарные и гражданско-правовые санкции заставляют чиновника уходить с госслужбы и лишают их права впоследствии туда возвращаться.
В Кыргызстане не работает ни один из подходов. Вы когда-нибудь слышали о том, что возбуждено уголовное дело против чиновника, в декларации которого обнаружены коррупционные «инидикаторы»? Или что должностное лицо было уволено после недобросовестного декларирования?

Декларация для наших «слуг народа» — формальность. Они их заполняют, даже не задумываясь о том, что доходы «не бьются» с расходами, что отсутствие недвижимости даже у родственников – это смешно, потому что не в коробке же из под телевизора он живет. Общество тоже наблюдает за этим процессом уже даже не со скептицизмом, а с юмором. Потому что страна у нас маленькая. И народ в курсе, кто в каком особняке или «элитке» обитает и на каких машинах ездит. Да и чиновники этого особо не скрывают. И плевать им, что написано в их декларациях.

Так будет до тех пор, пока декларирование не будет объявлено властью, как институциональная реформа с целым комплексом смежных реформ, направленных на реальную борьбу с коррупцией. И одновременно объявленной амнистией капиталов.
А пока давайте разбирать дальше декларации наших чиновников. Хоть посмеемся от души.   

Источник -Elgizit.kg 

: 0

Оставить комментарий

РЕКОМЕНДАЦИИ К РАЗМЕЩЕНИЮ КОММЕНТАРИЕВ:

1) Не употребляйте ненормативную лексику.
2) Не оскорбляйте автора статьи или авторов комментариев.
3) Не размещайте в поле комментария статьи других авторов или ссылки на них.
4) Комментируя статью, не отклоняйтесь от ее тематики, не вступайте в перепалку с собеседниками.
5) Не размещайте в комментариях рекламную информацию.
6) Не допускайте в комментариях разжигания межнациональной розни.
ПРИМЕЧАНИЯ:
- Авторы публикаций не вступают в переписку с комментаторами и не обсуждают собственные с материалы.
- Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.
АДМИНИСТРАЦИЯ САЙТА ПРЕДУПРЕЖДАЕТ – категорически запрещено обсуждать в форуме политику редакции или действия модератора, а так же распространять личные сведения о сотрудниках редакции и владельцах сайта.

Последние новости
Дело Батукаева. Врач подтвердила, что костный мозг образцов был заражен лейкозом
Вчера, 19:55
ГНС ответила на заявление депутата Рыскелди Момбекова
Вчера, 18:44
Жениш Разаков не собирается подавать в отставку и готов судиться с митингующими
Вчера, 18:28
"Молодец!" - Осужденный Текебаев в суде дает оценку свидетелям
Вчера, 17:21
Врачу, на которого напали детской больнице, угрожают
Вчера, 17:14
Владельцам бутиков в торговых центрах запретят работать по патентам,- ГНС
Вчера, 15:08
Информация о похищении девочек в селе Эркин-Сай пока не подтверждается. В показаниях имеются несоответствия
Вчера, 15:05
В Оше мужчина взял машину в аренду и продал ее
Вчера, 15:02
С избирательным порогом в 9% пройдут только партии с сильной командой и большими финансами, - депутат
Вчера, 14:59
Переговоры по подписанию базового соглашения о сотрудничестве с США ведутся активно, - МИД
Вчера, 14:57
Строительное лобби. Застройщикам "зеленый свет": теперь не требуется ни разрешений, ни согласований
Вчера, 14:55
МИД обсудил ситуацию с визовым запретом с послом США в Кыргызстане
Вчера, 14:51
МИД Кыргызстана готов вернуть детей из Ирака. Надо ли?
Вчера, 14:48
Изъятие собственности позволит местным властям реализовать Генплан, - Госстрой
Вчера, 14:44
Ташиев и Текебаев вместе пойдут на выборы?
Вчера, 12:36
Надо брать пример с Путина - отправить правительство в отставку!
Вчера, 12:25
Члены правительства ведут себя высокомерно, - возмущен депутат
Вчера, 12:20
В мировом рейтинге восприятия коррупции Кыргызстан занимает 126 место
Вчера, 12:18
В селе Ормон-Хан мыши сгрызли стены местной школы, - уверяет депутат
Вчера, 11:17
Депутат возмущен поведением судьи, совершившей ДТП в нетрезвом состоянии
Вчера, 11:15
Петрашова Георгия Георгиевича поздравляют с днем рождения
Вчера, 10:17
США оказывают давление на Кыргызстан, угрожая визовыми санкциями
Вчера, 10:10
Министр ЧС стал губернатором Джалал-Абадской области
Вчера, 09:59
За разбой в Кадамджае бывшие силовики приговорены к восьми годам
Вчера, 09:56
Самозастройщики называют свои улицы Комуз, Сыбызгы, Кара Жорго, Коокор, Оймок и тд
Вчера, 09:52
Уголовное дело Мелиса Мырзакматова будет пересмотрено
Вчера, 09:50
В селе Бужум Баткенской области во время ночных стрельб ранен военнослужащий
Вчера, 09:45
Минкультуры оштрафовало семь телеканалов - на них не более половины кыргызского языка
22-01-2020, 18:40
Канатбек Азиз рассказал, почему решил защищать семью Матраимовых
22-01-2020, 17:07
В Оше задержан иностранец с фальшивыми $500
22-01-2020, 16:06
Белый Парус в Яндекс Новостях
У соседей
Деньги мигрантов только вредят экономикам стран ЦА - Всемирный банк
Вчера, 10:45
Казахстан остановил экспорт своей нефти в Китай
Вчера, 10:43
Утверждения Туркменистана о 6-миллионом населении не сходятся с данными источников
Вчера, 09:34
Они попытаются повесить меня, как моего отца Рахата Алиева, - внук Нурсултана Назарбаева
22-01-2020, 17:02
Новый лидер ИГ является этническим туркменом, - СМИ
22-01-2020, 10:09
Профсоюзный лидер напал на директоров завода "Казахмыс" в Жезказгане и убился сам
22-01-2020, 09:46
Россия не пустила казахстанскую нефть в Белоруссию
22-01-2020, 09:25
Минздрав Таджикистана предлагает ограничить въезд в страну граждан Китая из-за опасного вируса
22-01-2020, 09:05
GeorgiaToday: Россия оказывает давление на Узбекистан с целью присоединения к ЕАЭС
22-01-2020, 09:03
Я попросил деньги у узбекских олигархов для экспертных советов, - Мирзиёев
21-01-2020, 15:48
11 граждан Узбекистана погибли в пожаре под Томском
21-01-2020, 13:32
В Узбекистане открылась первая криптобиржа в Центральной Азии «Uznex»
21-01-2020, 13:31
Белый Парус на Facebook

Интергласс-Строй
Гороскоп

На эту неделю с 20 по 26 января. Какие события наиболее вероятны в ближайшие дни? К чему вам стоит подготовиться? Чего избегать, к чему стремиться? Ответы на эти вопросы вы найдете в Еженедельном общем гороскопе.

Подробнее »


Термо Дом Tehnoinvest Махаля
Курс валют
Курс валют предоставлен сайтом old.kurs.com.ru