О спекуляциях вокруг внешнего долга Кыргызстана
Автор - Алмазбек Атамбаев, экс-президент Кыргызстана    11-09-2018, 06:31
К сожалению, сегодня мы живем в эру «постправды» – когда важна эмоциональная окраска подаваемого, а не сама действительность. Умелые политиканы и ангажированные СМИ теперь легко могут выдавать ложь за правду.

«Кыргызстану можно объявлять дефолт», «Кыргызстан – государство банкрот», - такие заголовки встречаются в интернет-изданиях, причем обязательно указывается, что основная вина лежит на руководителях, которые работали в президентский срок Атамбаева. И, конечно, на самом Атамбаеве. Люди, работавшие на пределе своих сил, вдруг стали преступниками, а проекты, вырвавшие страну из тьмы и застоя, стали «обузой для страны».

Мне многие предлагают отмолчаться. Мол, «…пройдет немного времени и все станет на свои места, ложь окажется ложью, а правда свою дорогу к людям найдет». Но анализируя современную ситуацию в мире, регионе и стране все более убеждаюсь в том, новые информационные технологии позволяют «фейковым» (поддельным, ложным) новостям достигать зомбирующего эффекта гораздо чаще и быстрее, чем это достигалось в прежние годы. Эта болезнь беспокоит не только нас в Кыргызстане. Проблемой «фейковых новостей» всерьез занимаются в США и странах Европы.

Сегодня спекулянты от политики кричат о том, что при Атамбаеве внешний долг увеличился на миллиард долл. США и достиг 3 миллиардов 800 миллионов долл. США, но при этом совершенно игнорируют тот факт, что если внешний долг вырос в долларах на 47,2%, а в сомах на 115,4%, то номинальный ВВП в сомах вырос на 132,5%, а в долларах США – на 58,5% [Примечание автора: в данных по внешнему долгу учтено списание Россией в феврале 2018-го года долга в 240 миллионов долл. США, так как соглашение о списании этой последней части внешнего долга перед Россией было подписано в июне 2017 года в ходе моего визита в Москву].

Везде, по всему миру, оценивая платежеспособность той или иной страны, экономисты смотрят на соотношение внешнего долга к ВВП, а не на номинальную величину долга – иначе это просто похоже на спекуляции. Или за рост ВВП отвечали другие, а за рост долга Атамбаев? Рассматривать рост внешнего долга без роста экономики, в абсолютной, а не сравнительной величине – это обыкновенное шулерство и подмена понятий, а не экономический анализ.

Даже с учетом того, что кредиты мы брали в долларах, а массовое обесценивание валютных курсов и кризисная ситуация на всей территории СНГ приводила к сложностям с выплатой внешнего долга, Кыргызстан смог благодаря грамотной монетарной политике удержать курс своей валюты на должном уровне, чтобы соотношение внешнего долга/ВВП продолжило снижаться.
внешний долгИсточник: Министерство Финансов Кыргызской Республики. Примечание: Соотношение за 2017-ый год взято с учетом списанного Россией в феврале текущего года госдолга в 240 миллионов долларов, договоренность о списании которого была сделана в президентский срок Атамбаева. http://minfin.kg/ru/novosti/mamlekettik-karyz/gosudarstvennyy-dolg.html

Атамбаев принял страну с ВВП в 212 млрд. сомов (4 млрд. 510 млн. долл. США) и внешним долгом, составляющим 58% от ВВП, и передал ее с ВВП в 493 млрд. сомов (7 млрд. 144 млн. долл. США) и внешним долгом в 53,8% от ВВП. То есть мы снизили долговое бремя на 4%. Но в этот период за счет внешней помощи Кыргызстан реализовал крупнейшие проекты по развитию транспортной и энергетической инфраструктуры.

Когда наше правительство обвиняют в «жизни взаймы», хочу напомнить, что взаймы Кыргызстан жил только при Акаеве, когда долговая нагрузка превышала 100% от ВВП. И в отличие от Акаева, мы не брали кредиты на программы, подобные PESAK, которые уничтожили промышленность страны, и не брали кредиты на закупку австралийских баранов-мериносов.
ВВП и внешний долг
Источник: Министерство финансов КР. Сумма за 2017-ый год взята с учётом списанного Россией госдолга в 240 миллионов долларов, договорённость о списании которого была сделана в президентский срок Атамбаева. http://www.stat.kg/ru/opendata/
Примечание: Данные по внешнему долгу в таблице конвертированы из долларов США в сомы по курсу на конец указанного года. Например, в графе за 2010 год указана с учетом курса 47 сом за 1 доллар США, а за 2017 год сумма внешнего долга указана с учетом курса 69 сом за 1 доллар США.

Согласно прогнозному отчету Всемирного Банка – Global Economic Forecasts, рост экономики в Кыргызстане будет превышать средние показатели по Центральной Азии и Восточной Европе. Рост ВВП и прогнозы Всемирного Банка о его будущем росте доказывают, что инвестиции в инфраструктурные проекты были абсолютно правильно выбраны.

При этом кредиты брались только для решения двух главных на тот момент проблем для национальной безопасности Кыргызстана, — это энергетика и дороги.

Хочу напомнить немного о том, в какой ситуации были эти отрасли до моего премьерства и президентства. Страна постоянно испытывала нехватку электроэнергии, особенно зимой. Ежедневные веерные отключения были обычным явлением. Отключали и жилые дома, и предприятия. В Бишкеке начали замораживать новое строительство из-за нехватки электроэнергии. Начали отрезать трехфазное электричество в жилых домах по всей стране. В аилах сельчане давали взятку электрику, что бы на время похорон в доме покойного был свет. Вы хотели бы сегодня жить также?

Нехватка электроэнергии делала нас зависимыми от соседних республик, а поставки газа и вовсе превратились в средство шантажа и выбивания очередных внешнеполитических уступок от нашей страны, в том числе в территориальных вопросах.
Кроме того, до строительства подстанций «Датка» и «Кемин» и одноименной линии ЛЭП «Датка-Кемин», Кыргызстан не мог самостоятельно распоряжаться даже той электроэнергией, которую сам производил на каскаде Токтогульской ГЭС. Более того, за транзит нашей электроэнергии, с юга на север страны ежегодно страна платила 10-12 млн. долларов США. А уже при мне соседи стали говорить о том, что пора платить за транзит не менее 30 млн. долларов в год. То есть, например, за 20 лет (это срок кредита «Эксимбанка») мы бы заплатили только за транзит своего электричества 600 млн. долларов США.

В таких условиях мною было принято решение бросить все силы и ресурсы на решение вопросов энергоснабжения страны. Была поставлена задача добиться полной энергодостаточности и энергонезависимости. (В следующей статье я расскажу о том, как решалась эта задача, а также остановлюсь на спекуляциях вокруг реконструкции Бишкекской ТЭЦ.)

В такой же плохой ситуации как энергетика находилась и транспортная, дорожная инфраструктура страны. Из-за отсутствия дорог люди из соседних районов и даже сел юга страны часто были вынуждены добираться друг к другу через территории соседних стран. И междугородние, и внутренние дороги республики были полностью разбиты. Такая ситуация с дорогами была даже в столице страны, не говоря уже об областях и районных центрах.

Сегодня много грязи выливается на проект альтернативной дороги «Север-Юг», как и на все другие проекты Атамбаева. Мы забываем при этом, что 6 миллионной стране иметь только одну кровеносную артерию для соединения двух её частей было чрезвычайно опасно. Потенциально возможный в нашем сейсмически-опасном горном ландшафте природный катаклизм на Тоо-Ашуу может привести к полной потере связи со всем Югом страны на годы. Такой же катастрофой может всегда стать, к сожалению, и взрыв бензовоза в туннеле либо теракт.

Да и ситуация тогда была крайне непростая. Я хочу напомнить, как отключали газ всему югу Кыргызстана и заводили войска на территорию Кыргызстана с целью спровоцировать военный конфликт. Поэтому в той непростой обстановке было принято единственно верное решение: Кыргызстан должен добиться энергетической и транспортной независимости.

И для этого надо изыскать необходимые финансовые ресурсы. Вот почему мы брали кредиты только на энергетику и на дороги. Конечно, можно было бы не брать кредиты и сидеть до сих пор без света, и без дорог, не развивать экономику, не думать о будущем. И так, видимо, думают теперь некоторые руководители страны.

Что же надо делать, чтобы внешний долг не угрожал безопасности страны? Ответ лежит на поверхности: надо развивать экономику. Если нынешние власти за свои 6 лет продолжат также работать, увеличивая и реальный и номинальный ВВП без кредитов, то через 6 лет отношение внешнего долга к ВВП составит всего 23,35%. Другое дело – надо серьезно обдумывать шаги и настроить команду на решительные, но созидательные действия. Поддержать тех, кто умеет работать, дать им защиту и уверенность. По собственному опыту знаю – сделать это непросто, нужна огромная политическая воля.

И помимо развития экономики никто не мешает сегодняшним руководителям поработать, как это делали мы, над списанием долгов страны и привлечением финансовой и технической помощи от дружеских стран. Приведу некоторые цифры:
По данным отдела внешней политики аппарата Президента (по состоянию на 1 мая 2017-го года) за период моего премьерства и президентства было подписано соглашений на получение безвозмездной грантовой помощи на общую сумму 2,9млрд. долларов США, в том числе:
  • В рамках ПГИ– 1млрд.860 млн. долл. США (в т.ч. 160,8 млн долл. США в 2017-2019гг.)
  • Грантовая помощь ФРГ – 112 млн  евро или 133,6 млн долл. США;
  • Грантовая помощь Корейского агентства по международному сотрудничеству – 26,4 млн долл. США;
  • Грантовая помощь КНР – 316,3 млн  долларов США
  • Грантовая помощь России – 589 млн долларов США.
Также хочу напомнить и о 500 млн долларах США, которые Российская Федерация внесла в уставной фонд Российско-Кыргызского Фонда Развития, а фактически безвозмездно передала на развитие экономики страны. При этом до конца 2017-го года в наш бюджет от России поступило ещё грантов на сумму более 50 млн. долларов США, а от КНР тоже дополнительно поступили грантовые средства на ремонт дорог Бишкека.

А многие гранты, о которых мы договорились, будут поступать ещё несколько лет.
С учётом всех этих данных наглядно видим, что за годы моего руководства страной команда Атамбаева смогла привлечь в Кыргызстан грантовой (безвозмездной) помощи от зарубежных стран и международных финансовых институтов на сумму более 3,5 млрд. долларов, большая часть из которых уже получена.

Кроме этого, за годы моего президентства было достигнута договорённость о списании внешних долгов Кыргызстана на сумму 554,4 млн. долларов США, в том числе:
  • 488,9 млн. долл. США - долг перед Россией
  • 49,2 млн. долл. США – долг перед Турцией
  • 14,8 млн. долл. США – долг перед ФРГ
  • 1,5 млн. долл. США – долг перед Эксимбанком Китая.
На сегодня все эти долги уже списаны. С учётом вышеуказанного получается, что за годы моего руководства страной Кыргызстан привлёк безвозмездной помощи на сумму более 3,5 миллиардов долларов США и добился списания долгов на сумму более 550 миллионов долларов США. Общий итог - более 4 миллиардов долларов США. Это больше, чем весь внешний долг страны, накопленный за 27 лет.

Здесь я, конечно же, хотел бы от всего сердца ещё раз поблагодарить руководителей дружеских стран, которые помогали нам в эти непростые годы, и, в первую очередь президента России В.В. Путина, председателя КНР Си Цзиньпина, канцлера ФРГ Ангелу Меркель, президента Турции Реджеп Тайип Эрдогана, председателя Еврокомиссии Ж.К. Юнкера.

Я помню, как наши некоторые газеты называли меня в те годы «президентом-попрошайкой». Но в Кыргызстане 2010-2013 годов, с энергетическим коллапсом, опустошённым Бакиевыми бюджетом, вывезенными им и его сыном Максимом банковскими средствами, с непогашенным этническим конфликтом, пострадавшими от пожаров во время этнического конфликта городами, лазанием через заборы представителей оппозиции, перекрытиями дорог и захватами областных администраций – в череде трёх лет жесточайшего кризиса говорить об инвестициях в страну было невозможно – страна могла пойти по стандартному сценарию саморазрушения «Арабской весны». Само выживание страны, её стабилизация, зависело от того смогут ли Атамбаев, и его команда привлечь достаточно средств для того, чтобы страна хотя бы выжила в эти непростые годы.

Наши усилия не прошли даром! За годы моего руководства Кыргызстан, добился энергетической и транспортной независимости, вышел из разряда бедных стран по классификации Всемирного банка и получил кредитный рейтинг B, провёл образцовые парламентские и президентские выборы. А я прекрасно помню прогнозы международных экспертов в 10-м году, что Кыргызстан является «failedstate» - «несостоявшимся государством». И надо никогда не забывать о том, что один из тогдашних президентов предлагал соседним государствам просто разделить Кыргызстан на три части. Это было всего 8 лет назад!

Учитывая сегодняшние спекуляции о китайской экспансии, о якобы существующей угрозе передачи нашей земли и месторождений за долги, хочу особо остановится на этих вопросах. Факты упрямая вещь! И вы видите, что за годы моего руководства страной Китай выделил нам только грантовой помощи на сумму около 400 млн. долларов США. Хочу напомнить, что именно наш великий сосед Китай выделил нам и льготные кредиты для достижения энергетической и транспортной независимости, когда все богатые западные страны и финансовые институты отказались это делать.

У нас также была предварительная договорённость с Китаем о создании фонда развития по примеру Российско-Кыргызского Фонда Развития, и Китай, наверное, выделил бы нам в этот фонд не меньшие средства, чем Россия.

Хочу напомнить, что Китай просто-напросто списал многомиллионные долги Мозамбику, Йемену, Зимбабве и некоторым другим странам. Китай уже списал долг Кыргызстану на сумму в 1,5 млн. долларов США. А ведь это была первая ласточка!
И я полностью согласен с великим лидером Китая, председателем Си Цзиньпином, который сказал мне в апреле текущего года во время двусторонней встречи: «Мы помогаем вам бескорыстно. Мы хотим, чтобы ваша страна развивалась и процветала».
В заключение, я также хотел бы коротко ответить тем клеветникам и врунам, которые пишут, что мы залезли в долги, чтобы построить и реконструировать такие объекты, как ипподром в Чолпон-Ате и Исторический музей. Все эти объекты, в том числе Мемориал жертвам восстания 1916-го года, мост в городе Ош, жилые дома для силовиков и многие другие были построены за счёт грантов и это легко проверить.

Помимо программных грантов уже заложенных в бюджете в программе государственных инвестиций, нам удавалось ежегодно получать ещё дополнительные гранты от дружеских стран. В соответствии с законом эти внеплановые гранты сначала зачислялись в бюджет, а затем направлялись на расходы. Поэтому два раза в год мы принимали в правительстве и в парламенте поправки об увеличении доходной части бюджета и соответственно расходной части. Именно за счёт этих внеплановых грантов были построены и реконструированы все вышеуказанные объекты. Ведь в переводе на нашу валюту эти гранты составляли миллиарды сомов!

Например, реконструкция Исторического музея сначала проводилась за счёт средств, выделенных турецкой организацией TIKA, а завершена уже за счёт гранта России, который естественно сначала был зачислен в бюджет. Вот так это было! А ведь, помимо этих грантов на сумму 3,5 млрд. долларов США, немалую помощь мы привлекли и из других источников. Вот, например Газпром вложил и вкладывает миллионы долларов в строительство физкультурно-оздоровительных комплексов по всей стране, не говоря уже о строительстве суперсовременной школы в городе Бишкек.

Никто не мешает новому руководству Кыргызстана работать над развитием экономики, привлечением новых инвестиций, как это делали мы в 2011-2017 годах. Добивайтесь списания внешнего долга! Привозите гранты! Развивайте экономику! Боритесь с реальной коррупцией и реальными коррупционерами!

Один лишь факт: в 2017-м году благодаря борьбе с коррупцией мы вернули в бюджет 8,5 млрд. сомов – сумму, покрывающую более половины дефицита бюджета страны на тот год. Когда Кулматов руководил таможней он за три года увеличил таможенные сборы в три раза. Сегодня он сидит в тюрьме, а таможней «рулит» серый кардинал – «Раим-Миллион».

Кто может работать – тот находит решение проблем, кто не может – находит отговорки!


Алмазбек Атамбаев, экс-президент Кыргызстана

: 1

Комментарии 1

  1. Анна от 12 сентября 2018 18:42
    Атамбаев прав,он все но,,,вновь откнбаевой Бакиева чистил получил нищию страну в состоянии внутренней войны.при Атамбаев жить было безопасно.а сейчас где гарантия безопасности?тот же таблиги Джамал. Аж с лицензией им ещё надо ковры под ножки подстилать когда идут по улице.Что сделал нынешний по зидент?чтоб как то казну пополнить ть пересадил всех и вся и отобрал имущество даже у детей заключённых.а ведь сын за отца не отвечает.тратит хорошо зачем этот Вик именно в Кыргызстане сколько денег угрохали.в ноокате школы не хватает все ломятсяв Крупской а мест не у с ройте школы а инвалид у меня один сын нам реаблитацию нужна коррекционный садик и школа об этом не задумались господин президент нынешний?нам что делать ь

Оставить комментарий

РЕКОМЕНДАЦИИ К РАЗМЕЩЕНИЮ КОММЕНТАРИЕВ:

1) Не употребляйте ненормативную лексику.
2) Не оскорбляйте автора статьи или авторов комментариев.
3) Не размещайте в поле комментария статьи других авторов или ссылки на них.
4) Комментируя статью, не отклоняйтесь от ее тематики, не вступайте в перепалку с собеседниками.
5) Не размещайте в комментариях рекламную информацию.
6) Не допускайте в комментариях разжигания межнациональной розни.
ПРИМЕЧАНИЯ:
- Авторы публикаций не вступают в переписку с комментаторами и не обсуждают собственные с материалы.
- Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.
АДМИНИСТРАЦИЯ САЙТА ПРЕДУПРЕЖДАЕТ – категорически запрещено обсуждать в форуме политику редакции или действия модератора, а так же распространять личные сведения о сотрудниках редакции и владельцах сайта.

Последние новости
Горожане снова жалуются на громкость азана. Для мечетей нормы нет?
Сегодня, 10:03
Кто собирается деньги у торгового центра «Детский мир»? В Бишкеке почти все парковки бесплатные!
Сегодня, 10:00
Доходы чиновников Минсоцразвития. Компании Зууракан Каденовой нет в базе данных
Сегодня, 09:56
Глава МИД требует снять с должности посла Кылычбека Султана
Сегодня, 09:52
Посол хочет сообщить о коррупции. Но ему закрыли доступ к президенту
Сегодня, 09:49
Италия, Германия, США. Куда и за чей счет ездят чиновники Минсоцразвития
Сегодня, 09:47
ПРОДАЮ 1-комн квартиру Исанова-Фрунзе. НЕДОРОГО!
Вчера, 16:11
Сколько заработала семья Абировых на поставках угля для ТЭЦ Бишкека
Вчера, 16:06
В авиакомпании «Эйр Астана» прокомментировали инцидент с Зууракан Каденовой
Вчера, 16:05
Аппарат президента запрещал распространять информацию о пьяной чиновнице
Вчера, 16:02
Мэрия Бишкека намерено отсудить здание летнего кинотеатра в парке Фучика у «Росинбанка»
Вчера, 15:30
Депутат просит проверить заграничные командировки министра труда и развития и ее заместителей
Вчера, 15:28
Пьяные чиновники Кыргызстана. Кто отличился
Вчера, 15:25
Зууракан Каденова вела себя в самолете неадекватно. Очевидцы распространили видео
Вчера, 15:18
Упитан и выглядит хорошо. ГСИН распространила свежее фото Текебаева
Вчера, 15:10
Игры кочевников. Организаторы задолжали и за гостиницу, и за трансфер
Вчера, 11:52
Сооронбай Жээнбеков прибыл в Нью-Йорк
Вчера, 11:50
Не дебоширила и не пила! По версии Зууракан Каденовой ее ссадили с самолета ни за что ни про что!
Вчера, 11:28
За Дубового парка убрали прокатные велосипеды
Вчера, 10:48
Минфин предлагает запретить предоставление госдолговых гарантий
Вчера, 10:45
Убита 25-летняя жительница Таласа. Подозревается муж
Вчера, 10:43
Сносить ли самозастройки на пастбищах? Депутаты думают...
Вчера, 10:39
Дедовщина. В военчасти сержант сломал челюсть рядовому
Вчера, 10:21
ПРОДАЮ 1-комн квартиру Абая - Горького
23-09-2018, 19:21
На дороге Бишкек-Ош в результате аварии загорелся автомобиль с водителем
23-09-2018, 15:17
В Узгене женщина вспорола себе живот, а подросток найден повешенным
23-09-2018, 15:14
Зууракан Каденова уволена с поста зама главы Министерства соцразвития
23-09-2018, 12:15
Азиз Суракматов женил сына
23-09-2018, 12:13
В Москве кыргызстанец выстрелил в лицо земляку
22-09-2018, 19:32
В жилмассиве Ак-Жар пьяная женщина помешала работе сотрудников «Бишкекводоканала»
22-09-2018, 19:31
Белый Парус в Яндекс Новостях
У соседей
Американская религиозная свобода для Узбекистана
Вчера, 15:37
В Казахстане будет введен запрет на вывоз макулатуры
Вчера, 15:33
В Беларуси задержан бывший таджикский футболист
Вчера, 15:05
В Таджикистане пассажиры отказываются от услуг отечественных авиакомпаний
Вчера, 15:04
Ружье, погоны и бутылка водки. За что убили военкома Алматинской области
Вчера, 11:07
Потянет ли казахстанская экономика выплату китайских долгов?
Вчера, 11:06
Преподавателя Ферганского госуниверситета обвинили в избиении и оскорблении студентов
Вчера, 10:35
Чиновники Астаны отказались от служебных авто и пересели на такси
Вчера, 10:33
В Таджикистане определили минимум потребления продуктов
Вчера, 10:23
Подозреваемый в деле Скрипалей посещал Казахстан в 2016 году
23-09-2018, 12:23
В Ташкенте прошёл рейд против свадебных кортежей
22-09-2018, 19:35
Казахстан предложил Узбекистану совместно создать спутник
22-09-2018, 19:34

Интергласс-Строй
Гороскоп

На эту неделю с 24 по 30 сентября. Какие события наиболее вероятны в ближайшие дни? К чему вам стоит подготовиться? Чего избегать, к чему стремиться? Ответы на эти вопросы вы найдете в Еженедельном общем

Весь гороскоп »

Термо Дом Tehnoinvest Махаля
Курсы валют НБКР
Курс валют предоставлен сайтом old.kurs.com.ru