Предлагается новое направление развития экономики государства, как путь выхода из системного затяжного кризиса. - Создание Государственных акционерных предприятий (ГАП). Что это такое? – Об этом им пойдёт ниже  речь. 

Для всякого развития (государства, общества, предприятия) подобно как «воздух» для человека - надо иметь ясное представление последствий от действий и конечную цель. Отсутствие понимания в действиях и цели – есть безвозвратная потеря энергии и ресурсов, похожая на беспорядочное «броуновское движение» (в физике). 

В России задача – осуществить восстановление  и развитие экономики.  

С 1991 г. по настоящее время в результате ошибочной приватизации  обезличенными  ваучерами экономика и предприятия России потеряли самого главного заинтересованного собственника – трудовой коллектив.  

Частники скупали обезличенные ваучеры, забирали приватизируемые заводы, их деньги и после этого исчезали, а предприятия  тихо умирали. В итоге в России (вследствие действия нескольких негативных факторов) оказалось разрушено тысячи предприятий и даже целые отрасли: приборостроение, электроника, станкостроение, практически  авиастроение, судостроение и так далее… 

Те же самые разрушительные процессы продолжаются и сегодня.  

Надо, наконец, понять, что частный собственник не является для государства и общества панацеей  решения их проблем, так частник в первую очередь преследует свои личные интересы. - Тому известно бесчисленное множество примеров.  

Например, на шахтах, аэропорту, предприятиях, не раз случались трагедии с большим числом жертв, а когда к расследованию причин подключались комиссии, то оказывалось, что они  даже не могут найти хозяина. Какое же тут может быть управление? - Это к вопросу ошибочного представления об эффективности управления предприятия собственником, интерес которого исключительно сводится к личной прибыли. 

Любой отдельно взятый человек имеет свои личные границы эффективности работы. Для одного пределом будет лоток с пирожками, а для другого амбиции стяжания исчисляются миллиардами. Но в обоих случаях интересы не государственные, не общественные, а исключительно  личные. В этом состоит кризис - экономики эгоизма. 

Чтобы исправить ошибку надо создавать новые отношения на предприятиях.  

- Государственные акционерные предприятия (ГАП).  

Они (ГАП), как будущая основная структурная единица экономики представляют ценность для  общества и государства ориентированного на путь развития. 

То, что было разрушено приватизацией обезличенными ваучерами, то надо заново восстановить. Воссоздать заново промышленный потенциал страны. 

Необходимо создать экономически связанную в единое целое  федеральную систему государственных акционерных предприятий (ФС ГАП). Это будущий «каркас» промышленной мощности.  

По программе ФС ГАП – следует восстановить разрушенные оставшиеся заводы, и построить с нуля оснащенные новыми технологиями новые предприятия.  

ГАП двух типов - федеральные и региональные.  

На федеральном уровне следует определить приоритетные перспективные отрасли и направления развития, конкретные предприятия, входящие в сеть ФС ГАП ориентированные на продажу продукции на внешний и внутренний рынок.  

На региональном уровне определить ключевые, значимые необходимые для регионов отрасли и предприятия, создать из них региональную систему – РС ГАП с циклом производства и потребления внутри региона и страны. 

Какую новейшую продукцию будут производить ГАП? 

Сегодня в России в отраслях науки существуют тысячи предложений, проектов, идей, которые предлагают новейшие промышленные образцы продукции, которые будут  востребованы на мировом рынке товаров. Однако при отсутствии производственных предприятий эти товары не производятся и на будущее не имеют возможности к тому.  

Для выпуска продукции ГАП сегодня в России нет и независимой государственной экспертизы, которая должна бы рассматривать предложения о формировании заказов для производства товаров на ГАП.  

Экспертизу новой предлагаемой продукции могут проводить в Российской Академии Наук, создав на её базе «Фабрику-конвейер по переработке открытий» для последующего выпуска продукции ГАП. Если же не удастся провести реформу в РАН, то государственную экспертизу проектов можно создать и при Правительстве государства. 

Всего этого (взаимосвязи науки и производства, реализации открытий в образцы товаров в масштабах государства) нет. Но надо создавать , чтобы экономика окончательно не умерла, чтобы не опустошался бюджет, сохранялись социальные и пенсионный фонды. 

Финансирование создания ГАП можно осуществлять из трёх источников. 

Первый – от продажи энергоресурсов (сверх цен заложенных в бюджет).  

Второй – за счет дополнительных доходов от запрета на вывод прибыли предприятий в оффшоры с использованием мошеннических посреднических схем. 

Третий – за счет прибыли от прогрессивного налога на сверхвысокие доходы. 

Этих источников вполне достаточно для создания системы предприятий ГАП. 

Предприятия ГАП в последующем будут базой для пополнения прибыли в бюджет государства, основой создания новых рабочих мест и существенным источником наполнения пенсионного фонда страны. 

Кто будет строить предприятия ГАП.  

- Строительные компании, те самые которые сегодня возводят жилые дома, и уже останавливаются из-за отсутствия спроса на новые квартиры. Строительство жилья при отсутствии рабочих мест и платежеспособности  у населения исчерпало себя. 

Кому будут принадлежать и кто будет работать на ГАП. 

По мере сдачи новых ГАП «под ключ», с помощью государственных бюро по трудовой занятости, на конкурсной основе они будут укомплектованы работниками. 

ГАП – передаются в собственность трудовому коллективу бесплатно на условиях последующего выкупа в рассрочку (подобно квартирам в многоквартирном доме).  

Каждый работник предприятия – это заинтересованный акционер, который имеет одну акцию, закрепленную  за его рабочим местом. Акцию нельзя продать. Работник владеет ею, пока работает на предприятии.  Он получает с неё и дивиденды.  

Часть прибыли ГАП по нормативу рассрочки отчисляет государству в погашение стоимости предприятия. Другую часть прибыль предприятие распределяет между работниками. В процессе работы коллектив акционеров сам регулярно утверждает или переизбирает  руководство предприятия, корректирует количество работников по производственной необходимости. 

Так будет создана новая прочная основа экономического развития России. 

Предложение направлено в Правительство РФ и Администрацию Президента РФ. 

Владимир Гарматюк