Интергласс
Белый Парус
Президентские выборы: иллюзии и популизм на фоне сильного премьера
Автор - Айбек Султанов    12-07-2017, 11:30

Президентские выборы в середине октября этого года, безусловно, станут главным политическим событием 2017 года. Как говорят в СМИ, сейчас начался парад съездов, где выдвигаются кандидаты в президенты, и самовыдвиженцев. Каждый претендент на президентский пост уже развернул тихую агитацию в СМИ, соцсетях, естественно, в своей манере, но с одним объединяющим признаком. Все обещают сказку сделать былью, обещают манну небесную и прорыв во всех областях жизнедеятельности государства. Это, конечно, похвально, что претенденты на верховный пост пусть даже на словах готовы сделать все для процветания государства. Но…

Есть и другая сторона амбиций кандидатов в президенты, многие находятся в плену стереотипов прошлого, точнее парадигме. Даже их обещания, высказывания говорят о том, что они так и не осознали, насколько президент страны потерял в полномочиях, как изменилась роль главы государства. Сразу можно сказать, что таких сверхполномочий, как у Акаева или Бакиева, уже нет и не будет, когда президент мог контролировать полностью и правительство, и парламент. Нет таких возможностей, какие были у Атамбаева, который сам признавался, что Конституция 2010 года содержит в себе достаточно много размытых положений, которые могут стать соблазном для президента и вновь скатить страну в авторитаризм.

Как бы не ругали нынешнего президента, но он сумел преодолеть и перешагнуть через свои амбиции и внести поправки в основной закон с целью недопущения отката к сверхсильному президентскому правлению. Возможно, адекватная оценка политики Атамбаева – дело будущего. Так и не дождались от него того, что традиционно сопровождало любую конституционную реформу почти в любой стране СНГ, не только в Кыргызстане - Атамбаев не пошел на отмену статьи, что одно и то же лицо не может быть избрано президентом дважды. В этом, наверное, и главная заслуга действующего президента.

Вместо этого значительно была усилена роль премьер-министра, который вкупе с коалицией большинства в парламенте становится ключевой фигурой в системе госуправления.

Фактически глава правительства становится самостоятельным в ряде главных вопросов, в кадровых и финансовых. Премьер может воспрепятствовать подписанию президентом каких-либо законов, принятые парламентом, которые могут повлияет на госбюджет или вносят изменения в налоговое законодательство. Никогда раньше премьер не имел возможности решать, может ли подобный закон быть отозванным, если он уже прошел через сито Жогорку Кенеша, но не отвечал реально складывающейся финансовой ситуации. Премьер-министр, часто скрипя зубами, был вынужден смириться с принятием различных популистских законов, отягощающих бюджет, или накладывающих на него дополнительные расходы. А новые поправки делают премьера абсолютно самостоятельным в таких решениях.

Помимо этого, глава правительства получил право самостоятельно назначать и освобождать глав местных государственных администраций. В прежней редакции Конституции он мог так действовать только с согласия местных кенешей, что часто создавало ситуации, где выполнение решений правительства фактически саботировалось. Но вступающие в силу поправки позволят сформировать вертикаль исполнительной власти, которая полностью подчинена премьер-министру и избавиться от уже надоевшего народу партийного засилья, когда главами районов становятся люди, чья компетенция вызывает нарекания.

Позиция главы кабмина становится ключевой и в решении вопросов об освобождении от должности министров, за исключением руководителей госорганов, ведающих вопросами обороны и национальной безопасности. Премьер может подать президенту представление об освобождении министра. Но если глава государства в течение пяти рабочих дней не примет соответствующего решения, то премьер после консультаций с лидерами фракций парламентского большинства может сам освободить члена правительства от занимаемой должности, а потом внести в Жогорку Кенеш кандидатуру на вакантное место. То есть фактически, премьер-министр станет ведать почти всеми кадровыми вопросами в стране.

Ведущую роль в системе власти в Кыргызстане премьеру обеспечивают и возложенные на него обязанности по исполнению Конституции и законов. Кроме того, премьер должен принимать меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране общественного порядка, а также обеспечивать реализацию мер по охране государственного суверенитета, территориальной целостности, защите конституционного строя, а также мер по укреплению обороноспособности, национальной безопасности и правопорядка. Возрастает влияние премьера и на внешнюю политику, президент должен согласовывать с главой правительства любые внешнеполитические решения, соглашения.

На фоне таких поправок достаточно скептически можно рассматривать обещания потенциальных кандидатов в президенты, они больше поддались популизму, чем исходят из реалий. Электорат также реагирует, до конца не осознав, произошедшие изменения. Иллюзорны также мечты о каких-то негласных ништяках родственников, близких, соратников кандидатов, которые, исходя из шансов своих фаворитов, уже возможно делят шкуру не убитого медведя. На пути каких-то амбиций, устремлений отхватить большой кусок из государственного пирога, как это было раньше, уже стоить сильный премьер, который будет бить по рукам и загонять в рамки конституционных полномочий президента. Как бы это не звучало резко, но это так. Попытки установления какого-то пусть даже скрытого авторитаризма также будут иметь печальные последствия для будущего президента. Против него ополчиться не только премьер с коалицией большинства в парламенте, а может со всем созывом, но и народ. Не стоит также забывать и обещания Атамбаева, который останется лидером одной из сильных партий и очень влиятельным политиком, жестко противостоять любой возможности отката к автократии.

В связи с этим, кандидаты в президенты должны трезво оценивать ситуацию, особо не поддаваться иллюзиям, самообману и популизму. Бесспорно, президент страны также играет ключевую роль в государстве, но он будет уже все свои решения принимать с оглядкой на премьера, согласовывая с ним.

Поэтому, возможно президентские выборы и станут главным политическим событием в стране, но не менее важным станет и вступление в силу поправок в Конституцию 1 декабря этого года, когда засияет звезда премьера.

Айбек Султанов 



: 0

Оставить комментарий

ПРАВИЛА КОММЕНТИРОВАНИЯ:

1) Не употребляйте ненормативную лексику.
2) Не оскорбляйте автора статьи или авторов комментариев.
3) Не размещайте в поле комментария статьи других авторов или ссылки на них.
4) Комментируя статью, не отклоняйтесь от ее тематики, не вступайте в перепалку с собеседниками.
5) Не размещайте в комментариях политический или личностный пиар, а так же рекламную информацию.
6) Не допускайте в комментариях разжигания межнациональной и межрегиональной розни.
7) Не оскорбляйте высших должностных лиц государства.
8) Не размещайте призывов к свержению строя или к иным противоправным действиям.

ПРИМЕЧАНИЯ:
- Авторы публикаций не вступают в переписку с комментаторами и не обсуждают собственные с материалы.
- Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.

АДМИНИСТРАЦИЯ САЙТА ПРЕДУПРЕЖДАЕТ – категорически запрещено обсуждать в комментариях политику редакции или действия модератора, а так же распространять личные сведения о сотрудниках редакции и владельцах сайта.

В случае нарушения какого-либо правила комментарий удаляется.
При злостных и повторяющихся, намеренных нарушениях доступ к размещению комментариев блокируется.

Последние новости
Садыр Жапаров подарил Дмитрию Биволу люксовый автомобиль Rolls-Royce Silver Shadow
Сегодня, 13:10
Жанар Акаев недоумевает, как можно на $400 миллионов построить всего девять школ
Сегодня, 13:03
Две гвоздики для Мэрии Бишкека в знак скорби по тем, кто умирает ежегодно от смога
Сегодня, 06:22
COP29. О чем говорил на саммите Садыр Жапаров
Сегодня, 05:42
Деньги дадут матерям-героиням в горах - СМИ
Сегодня, 05:38
«Планировали беспорядки и захват власти». Задержана группировка во главе с бывшим замгенпрокурора
Сегодня, 05:34
На площади Ала-Тоо начали установку главной елки страны
Вчера, 17:48
Выявлены факты вымогательства взятки в сфере регистрации прав на недвижимость
Вчера, 17:46
Уволенный замгенпрокурора обвиняется в финансировании ОПГ
Вчера, 17:44
Таксистов и курьеров лишат патентов. Будут уплачивать налоги за каждый заказ
Вчера, 16:22
Откуда мошенники узнают персональные данные? Ответ главы Госагентства по защите персональных данных
Вчера, 12:40
Камчыбек Ташиев вручил ключи от трехкомнатной квартиры маме тройняшек
Вчера, 12:39
Будут лишать наследства детей, отдавших родителей в дом престарелых
Вчера, 12:35
В Бишкеке прекратили троллейбусное движение. Жители требуют вернуть троллейбусы.
Вчера, 09:43
Садыр Жапаров отправился в Баку для участия в климатической конференции ООН
Вчера, 07:16
Садыр Жапаров провел совещание с религиозными деятелями
11-11-2024, 18:56
В Кыргызстане ужесточают наказание за пьяное вождение. В МВД подготовили закон
11-11-2024, 18:53
Минздрав разработал положение о медосвидетельствовании трансгендеров
11-11-2024, 18:52
Беременным иностранкам надо купить полис ОМС для наблюдения и родов в КР
11-11-2024, 15:30
«Отправлю тебя на пенсию». 34-летняя непобежденная в UFC француженка бросила вызов Валентине Шевченко
11-11-2024, 14:41
В инфекционной больнице шприцы используются повторно. Ответ главы Минздрава
11-11-2024, 14:39
Министр здравоохранения объяснил главную причину подорожания лекарств
11-11-2024, 11:40
Конфликт в школе №57. Родительницу оштрафовали на 1000 сомов
11-11-2024, 10:39
Народ сам решит, на чьей стороне правда, - Садыр Жапаров об инсинуациях в соцсетях
11-11-2024, 09:17
Садыр Жапаров вылетел в Саудовскую Аравию с рабочим визитом
10-11-2024, 17:17
Возле «Ынтымак Ордо» утром пасут лошадей
10-11-2024, 11:31
На переподготовку учителей из-за перехода на 12-летнее образование потребуется 414,6 млн сомов
10-11-2024, 11:29
Сооронбай и его деревянные генералы
9-11-2024, 17:39
Кыргызстан хочет полностью запретить телесные наказания детей
9-11-2024, 11:37
В аэропорту Челябинска силовики встретили рейс из Бишкека и вручили повестки
9-11-2024, 11:36
У соседей
Узбекистан готов бесплатно лечить пострадавших в войне детей и женщин Палестины, - Мирзиёев
Сегодня, 09:55
Армия Казахстана переоделась в новую военную форму. В американском стиле MultiCam
Сегодня, 05:04
HRW: Туркменские власти ограничивают права сограждан, не выдавая паспорта за границей
Сегодня, 05:04
Строительство АЭС в Казахстане: французские реверансы – против здравого смысла
Сегодня, 05:04
Поездка Токаева в Париж. Казахстан заменит Франции колониальную Африку, - А.Курманов
Сегодня, 05:04
В России запретят принимать детей мигрантов в школы без знания русского языка
Вчера, 16:23
Центральная Азия намерена экспортировать зеленую энергию в Европу
Вчера, 06:00
К каким драматичным последствиям приведет повышение температуры в Казахстане на 2 градуса
Вчера, 06:00
Казахстанские самолеты будут летать на экологически чистом SAF
11-11-2024, 16:55
В Казахстане опровергли побег Бишимбаева из колонии
11-11-2024, 10:38
Пока Орбан выбирает дружбу с Тураном, Токаев приходит на помощь Макрону
11-11-2024, 06:53
Между империей и Советами. Политолог Марат Шибутов о модели местного самоуправления в Казахстане
11-11-2024, 06:00
Мировые новости
Телеведущий, модель.. Первые кадровые назначения Трампа неожиданы
Сегодня, 09:53
Президент Зимбабве увидел в Лукашенко младшего брата
Сегодня, 05:11
Климатический форум превращается в финансовый
Сегодня, 05:10
Озвучена подозрительная схема назначения Камалы Харрис президентом до инаугурации Трампа
Сегодня, 05:03
Израиль делает ставку на помощь России в Ливане
Сегодня, 05:03
Эрдоган вынашивает планы строительства канала в обход пролива Босфор
Сегодня, 05:02
Содом наступает: в польских школах пропагандируют однополые отношения
Сегодня, 05:02
Под Пентагоном зашатался сирийский плацдарм
Сегодня, 05:02
"Дружеская" расправа над евразийцами в Азербайджане
Сегодня, 05:02
Протесты в Абхазии набирают обороты. К президентскому дворцу стянута военная техника
Вчера, 17:54
Многовекторный Орбан
Вчера, 06:00
Нелегальная миграция в Польшу и тайные цели Варшавы
Вчера, 06:00
Соцсети
Белый Парус в Telegram
Белый Парус на Facebook
Интергласс-Строй
Гороскоп

Гороскоп с 11 по 17 ноября 2024 года. Какие события наиболее вероятны в ближайшие дни? К чему вам стоит подготовиться? Чего избегать, к чему стремиться? Ответы на эти вопросы вы найдете в еженедельном гороскопе.

Подробнее »


Tehnoinvest
Курс валют НБКР
На 13.11.2024
USD 86,2000
EUR 91,6435
CNY 11,9132
KZT 0,1741
RUB 0,8880