Tazabek - Недостаточная координация между таможенными и пограничными службами в Центральной Азии приводит к дублированию процедур и увеличению времени прохождения границ. Об этом сообщила председатель Партнерства по транспорту и транзиту в Центральной Азии Лариса Кислякова на Региональной встрече Национальных комитетов по упрощению процедур торговли 24 апреля.

Она отметила, что страны региона, такие как Узбекистан, Таджикистан и Туркменистан, не входят в ЕАЭС, что затрудняет переговоры, например, с Казахстаном, который согласовывает позиции с союзом.

Также она рассказала о соглашении по навигационным блокам, ратифицированном странами ЕАЭС, но пока не вступившем в силу.

На форуме транспорта в Алматы 23 апреля выяснилось, что для стран вне ЕАЭС вопрос присоединения к соглашению остаётся открытым и будет обсуждаться.
 ***

Tazabek - В Центральной Азии увеличилось количество пунктов пропуска с упрощенными процедурами, но проблемы сохраняются. Об этом сообщила председатель Партнёрства по транспорту и транзиту в ЦА Лариса Кислякова на Региональной встрече Национальных комитетов по упрощению процедур торговли, 24 апреля 2025 года.

По её словам, по результатам мониторинга всех 24 пунктов пропуска в регионе выявлено наличие элементов упрощенных процедур, однако их внедрение и функционирование остается неполным.

«Если в прошлом году только один пункт пропуска имел одну остановку, то сейчас таких пунктов уже 10–11. Также зелёный коридор до транзитной зоны сформирован примерно на 10 пунктах», - сообщила Кислякова.

Выделенные полосы для санитарно-фитосанитарного контроля и грузов, следующих по таможенным коридорам, также появились почти на 10 пунктах.

Однако, по словам Кисляковой, несмотря на заявленное наличие электронной очереди на 15 из них, фактически она не работала как задумано: заблаговременно забронировать очередь и подъехать в назначенное время невозможно.

Среди ключевых проблем эксперт отметила отсутствие придорожной инфраструктуры — стоянок для ожидания на подъездах к пунктам пропуска, что приводит к скоплению транспорта.

Например, в пунктах пропуска в Туркменистане отмечено наименьшее время прохождения как по ограниченному, так и по таможенному контролю — от 50 минут до 2 часов 26 минут.

По другим странам наблюдается положительная динамика.

«Мы видим сокращение времени прохождения процедур по Казахстану, Кыргызстану, Таджикистану и Узбекистану. Это свидетельствует о том, что усилия по упрощению торговли дают результаты», - сказала она.

Тем не менее, как сообщила Кисляков, в ряде случаев, особенно при реконструкции объектов, нагрузка на отдельные пункты увеличивается.

К примеру, в Ялламе [Чиназский район, Ташкентская область] время ожидания сократилось с 48 до 4,4 часа, несмотря на перераспределение потока транспорта из-за реконструкции на других направлениях.

Эксперт также отметила, что цифровизация и модернизация пограничной инфраструктуры играют важную роль в дальнейшем сокращении временных затрат при пересечении границы.

***

Tazabek - Остановки по требованию ГАИ составляют 38% всех задержек перевозчиков в Центральной Азии, причем чаще всего они происходят в Казахстане. Об этом сообщила председатель партнерства по транспорту и транзиту в Центральной Азии Лариса Кислякова на Региональной встрече Национальных комитетов по упрощению процедур торговли, 24 апреля 2025 года.

По ее словам, некоторые машины останавливают до 20 раз, каждая проверка длится до получаса.

Еще 38% остановок приходится на отдых, 15% — на заправку и 9% — на проверки транспортной инспекции.

***

 Tazabek - 59% всех неформальных сборов на границе приходится на экспортный контроль. Об этом сообщила председатель Партнёрства по транспорту и транзиту в Центральной Азии Лариса Кислякова на Региональной встрече Национальных комитетов по упрощению процедур торговли, состоявшейся 24 апреля 2025 года.

По её словам, несмотря на чувствительность вопроса, практика неформальных сборов по-прежнему имеет место на пограничных переходах в регионе.

Практически каждый орган, задействованный в контроле на границе, в той или иной степени вовлечён в эту проблему.

«Наибольшая доля неформальных сборов — 59% — приходится на экспортный контроль, в основном на казахстанских пограничных переходах», - отметила Кислякова.

Кроме того, 14% подобных сборов фиксируются в рамках пограничного контроля, ещё 12% — при прохождении таможенного контроля.
 ***

Tazabek - Двухсторонние соглашения по транзитным дозволам для автотранспорта в Центральной Азии утратили эффективность из-за торгового дисбаланса. Об этом сказала председатель Партнёрства по транспорту и транзиту в ЦА Лариса Кислякова на Региональной встрече Национальных комитетов по упрощению процедур торговли 24 апреля 2025 года.

По её словам, существующая практика использования двусторонних транзитных дозволов между странами региона теряет свою эффективность в современных условиях.

В частности, такие дозволы требуются не только при экспорте и импорте, но и для транзита, что существенно ограничивает свободу перемещения товаров.

«Потому что они функционируют эффективно тогда, когда торговый баланс более-менее нормализован. А у нас практически по многим странам наблюдается отрицательное сальдо. То есть квотирование и определение маршрутов в некоторой степени ограничивают свободу транзита», - отметила Кислякова.

В связи с этим она призвала к отмене национальных транзитных разрешений либо созданию единого транзитного дозвола для стран Центральной Азии.

По её мнению, такой шаг позволил бы региону действовать как единое экономическое пространство, а не как совокупность отдельных стран.