В Казахстане объем рынка легкой промышленности в 2024 году составил $4 271 млн, что в 2,2 раза выше в сравнении с 2020 годом - $1 916 млн. Но тем не менее доля участия легкой промышленности в ВВП страны составляет лишь 0,09%. Как развивается данная индустрия, какие проблемы имеются, и что делает государство для поддержки отрасли - в материале аналитического обозревателя агентства Kazinform.

Крупных предприятий всего 3%
Легкая промышленность — одна из отраслей производств в Казахстане, которая обеспечивает высокую занятость населения. По данным Министерства промышленности и строительства РК, в ней трудятся порядка 28 тысяч человек. Большинство — женщины.

В легкой промышленности насчитывается 1411 предприятий, из них 803 — швейных, 481 — производство текстильных изделий, и 122 — по производству изделий из кожи. При этом, 97% из них — это малые предприятия. По данным Бюро национальной статистики, за 2024 год на долю отечественных товаропроизводителей приходится всего 5,5%.

Объем экспорта продукции легкой промышленности за 2024 год составил $218 млн, что выше показателя 2020 года в 3,6 раз ($60,3 млн).А этовыше аналогичного периода 2023 года на 14%. Как пояснили в министерстве, рост экспортных поставок наблюдается в подотрасли одежды на 2%, текстильной продукции на 26%, кожаной и относящейся к ней продукции на 31%.

Основные экспортные рынки легкопрома Казахстана в 2024 году: Россия (67,2%), Турция (5,2%), Кыргызстан (5,1%).

Но, по мнению экспертов, отрасль претерпевает убыток последние 10 лет. Президент «Ассоциации предприятий легкой промышленности» Салтанат Абдикаримова отмечает, что из полного объема отрасли в Казахстане, отечественные предприятия закрывают всего 5-8% рынка.

— Продукция легкой промышленности по потребности находится на втором месте после пищевых продуктов. Но в Казахстане эта отрасль находится в неблагоприятных условиях, поэтому экономически она не самая интересная для людей. Сюда идут те, кто вынужден этим заниматься по разным причинам. Из 100% легкой промышленности в Казахстане, отечественные предприятия закрывают всего 5-8% рынка. А все остальное — импорт. Фактически наши специалисты в отрасли работают только на рынке регулируемых закупок, то есть, когда массово заказывают спецодежду и так далее, — комментирует Салтанат Абдикаримова.

Эксперт также подчеркнула, что среди всех обрабатывающих отраслей, именно в легкой промышленности самые маленькие заработные платы — в пределах 150-250 тысяч тенге.

Меры господдержки
Как поясняют в Министерстве промышленности и строительства РК, для поддержки отрасли через «Фонд развития промышленности» предлагается льготное кредитование проектов с годовой ставкой не более 3%. Такой механизм предоставляет возможность долгосрочного и гибкого финансирования с низкими процентными ставками.

— Для поддержки местного производства и повышения его конкурентоспособности внедряется механизм регулируемых закупок. Эта система предоставляет отечественным производителям возможность получать стабильные заказы и повышать долю отечественной продукции на внутреннем рынке, — говорится в ответе министерства на запрос редакции.

За последние 5 лет в сфере легкой промышленности было создано 3 тысячи новых рабочих мест, реализовано свыше 40 проектов. Среди них — проект расширения производства ковров, запущенный в 2021 году, производство биг-бэгов, запущенное в 2023 году в Западно-Казахстанской области, проект геотекстильного кластера, запущенный в 2024 году в Атырауской области.

Будет ли импортозамещение?

В прошлом месяце заместитель председателя Комитета промышленности Мухамед Андаков заявил о планах по импортозамещению. По его словам, для поддержки предприятий и загрузки действующих мощностей из национального режима будут изъяты 1162 вида продукции легкой промышленности. В рамках регулируемых закупок приоритет будет у отечественных товаропроизводителей.

— Эти шаги помогут предприятиям легкой промышленности расширить свои производственные мощности и создать новые рабочие места. Отдельные виды товаров, предназначенные для производства продукции легкой промышленности, освобождены от уплаты таможенных пошлин. Также в целях обеспечения доступа предприятий легкой промышленности к более дешевым и удобным производственным площадкам, услугам общей инфраструктуры, упрощенным административным процедурам, упрощенному налогообложению и финансированию министерством в 9 особых экономических зонах товары легкой промышленности включены в перечень приоритетных, — сказал он.

Однако, по мнению специалистов отрасли, импортозамещения, по сути, еще нет.

— Государственные меры поддержки для всех одинаковые. То есть, для мебельщиков, для легковиков, для машиностроителей. Для всех в обрабатывающей промышленности пытаются делать их одинаковыми, а условия у каждой отрасли разные. Вот у нас технологический процесс от 6 до 9 месяцев. Наши предприятия получают деньги за заказ 1 раз в год. К примеру, вы завезли ткань, еще ничего из нее не произвели, но уже должны заплатить таможенные пошлины на эту ткань и заплатить за нее НДС. Таким образом происходит большой отток оборотных средств и потом вы весь год живете и платите рабочим заработную плату и так далее. И тогда заранее оплаченный НДС в 12% в итоге обходится в 20-24%. Из-за этого отечественным предпринимателям экономически нецелесообразно производить продукцию легкой промышленности, — поделилась своим мнением С. Абдикаримова.

По словам производственников, отрасль главным образом нуждается в импортозамещении школьной формы.

— Три года мы просим заняться импортозамещением школьной формы. Мы не предлагаем полностью запретить импортную продукцию, потому что даже если это сделают, объемы легкой промышленности нам еще не позволят столько произвести. Поэтому мы предложили каждой школе объявлять конкурс на пошив школьной формы в январе. Чтобы отечественные предприятия могли предложить им свои услуги, и тогда наши предприятия с февраля по июль месяц смогут отшить партии, чтобы они могли быть готовы к августу месяцу, — заключила президент «Ассоциации предприятий легкой промышленности».

Спикер отметила, что в целом, рынок школьной формы в Казахстане занимает порядка 100-150 млрд тенге. А для муниципальных школ государство ежегодно покупает школьную форму на 50 млрд тенге для социально уязвимых слоев населения.

— Если бы даже на 20 млрд тенге мы увеличили производство школьной формы, минимум бы на 4-5 млрд тенге мы — отраслевики — заплатили бы налогов. К тому же, появилось бы 1000 рабочих мест, а если бы 50 млрд тенге — 2,5 тысяч рабочих мест и почти 10 млрд тенге осталось бы налогов в Казахстане, — сказала эксперт.

По ее словам, работники легкой промышленности просят государство освободить их от НДС и КПН на 5 лет.

— Мы разработали концепцию, согласно которой школы смогут работать напрямую с ОТП (отечественные товаропроизводители — прим. ред.). Также для того, чтобы завоевывать отечественный рынок, нам нужны торговые сети. Мы должны торговать внутри торговых сетей, чтобы люди видели, что мы продаем. Поэтому нашим предприятиям нужно субсидирование торговых площадей, — добавила она.

Таким образом, при всех мерах поддержки вклад отрасли в ВВП страны по-прежнему остается символическим — 0,09%, тогда как по уровню потребления она занимает второе место после продовольственных товаров.

Источник информации