В правительстве РФ пообещали не вносить изменения по налогам для самозанятых до 2028 года. При этом со следующего года самозанятые смогут оформлять себе больничные. Для этого чиновники настоятельно советуют таким гражданам начать самостоятельно отчислять средства в Социальный фонд. Также в четверг кабмин утвердил очередной транш помощи пострадавшим от атак приграничным регионам РФ, а также дополнительные средства на выплату пенсий в новых регионах.

«Никаких изменений в режиме работы самозанятых до истечения срока проведения эксперимента не планируется. Эксперимент проводится с 2019-го и завершится в 2028 году», – сообщили в кабмине. В пресс-службе пояснили, что в этот период условия налогообложения будут прежними. В конце сентября глава Минэкономразвития Максим Решетников заявлял, что изменений в режиме работы самозанятых до 2028-го не предусмотрено.

Кроме того, с 2026 года самозанятые смогут оформлять оплачиваемые больничные при временной нетрудоспособности. «Для этого с 1 января им будет предоставлена возможность добровольно застраховаться в Социальном фонде и самостоятельно перечислять соответствующие ежемесячные взносы», – рассказал в четверг на заседании премьер РФ Михаил Мишустин, подчеркнув, что конечное решение остается за самим самозанятым. «Если он его примет, то в случае болезни или травмы станет получать пособие. Его максимальный размер в год можно выбрать – 35 тыс. либо 50 тыс. руб. Точная сумма будет рассчитываться исходя из стажа и других параметров», – уточнил глава кабмина.

«Добровольное участие в социальном страховании – это способ обезопасить себя в подобной ситуации (в случае заболевания. – «НГ»). Оплачиваемые больничные станут финансовым подспорьем в такие периоды. Тем более что взносы невысокие – порядка 1,3 тыс. или около 1,9 тыс. руб в месяц. Если не понадобится открывать листок нетрудоспособности дольше полутора лет, то и перечислять можно будет меньшие суммы», – добавил Мишустин.

Напомним, режим самозанятости представляет собой специальный налоговый режим, при котором гражданин работает сам на себя и платит налог на профессиональный доход из расчета: 4% при работе с физлицами и 6% – при работе с юрлицами.

Также на заседании в четверг правительство распорядилось направить допсредства на соцподдержку граждан в новых регионах. С 2023 года пенсии, социальные и единовременные выплаты для жителей новых регионов оформляются по российским стандартам. В том числе – больничные, пособия на детей, по беременности и уходу за ребенком, инвалидам и ветеранам. Совокупно Донецкой и Луганской народным республикам, а также Запорожской и Херсонской областям направят еще свыше 8,5 млрд руб. Свыше 6,5 млрд руб. пойдут на выплаты пенсий жителям этих регионов в четвертом квартале. А 2 млрд руб. будет выделено Херсонской области «на обеспечение первоочередных и социально значимых расходных обязательств региона, в том числе социальных выплат».

Дополнительную поддержку получили и пострадавшие от атак Вооруженных сил Украины (ВСУ) приграничные регионы РФ. Так, на поддержку пострадавших сельхозпредприятий Белгородской области дополнительно выделят свыше 877 млн руб. Как сообщили в правительстве, эти средства компенсируют ущерб свыше 20 сельхозпроизводителям.

В середине сентября Минфин сообщал о том, что одобрил выделение свыше 877 млн руб. для поддержки белгородских аграриев. Тогда подчеркивалось, что средства помогут стабилизировать работу 47 предприятий АПК в регионе, испытывающих трудности в связи с ситуацией на приграничных территориях.

Сельхозпроизводители только Белгородской области получают поддержку далеко не в первый раз. Так, губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков ранее сообщал о том, что свыше 100 аграриев региона получили госпомощь на общую сумму в 1,3 млрд руб. В начале года из федерального бюджета выделено 2 млрд руб. для компенсации убытков. В конце прошлого года Гладков сообщал о выделении фермерам дополнительных 100 млн руб., всего же за 2024 год они получили от государства свыше 4 млрд. В начале года на компенсацию ущерба аграрным и промпредприятиям Белгородской области из резервного фонда правительства было направлено 3 млрд руб.

Российские региональные и федеральные власти ранее приводили различные оценки ущерба пострадавших от украинских атак регионов. В июне этого года, выступая на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), губернатор Брянской области Александр Богомаз оценил программу восстановления региона после нанесенного действиями ВСУ ущерба в 40 млрд руб. На восстановление инфраструктуры и объектов в Брянской области потребуется около 15 млрд руб., заявлял в конце июня вице-премьер РФ Марат Хуснуллин. Тогда же он говорил, что это предварительные расчеты, оценка еще продолжается и окончательная сумма может быть скорректирована позже.

Суммарные затраты для восстановления Белгородской области, по данным первого вице-губернатора Белгородской области Ильи Пономарева, составляют 157 млрд руб. Такую оценку он давал в мае (см. «НГ» от 15.09.25).

Общие потери только агропромышленного комплекса Курской области оценивали в 90 млрд руб. (см. «НГ» от 18.05.25). Суммы озвученных компенсаций аграриям были в разы меньше. В мае врио губернатора Курской области Александр Хинштейн заявлял о выделении 2,5 млрд руб. из резервного фонда для компенсации за утрату поголовья сельскохозяйственных животных. Кроме того, региональные власти обратились в Минсельхоз с просьбой компенсировать 4,3 млрд руб. по не убранным аграриями площадям.

Кроме того, на заседании в четверг планировалось рассмотреть поправки в Налоговой кодекс (НК), которые позволят «усовершенствовать инструменты налогового стимулирования формирования долгосрочных сбережений». Сами поправки правительство РФ внесло на рассмотрение в Госдуму еще в мае. Документ, как подчеркивалось, направлен на регулирование порядка налогообложения договоров долгосрочных сбережений и призван мотивировать работодателей формировать долгосрочные сбережения своих работников.

Согласно законопроекту, взносы работодателей по программе долгосрочных сбережений (ПДС) предлагается учитывать в составе расходов при налогообложении прибыли, а также не облагать их страховыми взносами. Взносы будут учитываться в размере, не превышающем 12% от суммы расходов на оплату труда, а страховыми взносами не будут облагаться суммы в пределах 12% от базы для исчисления страховых взносов по конкретному работнику. Законопроектом также уточняется минимальный срок для получения налогового вычета в рамках ПДС. Также законопроект устанавливает, что по доходам, полученным в виде выплат по договору долгосрочных сбережений, применяется двухуровневая шкала НДФЛ со ставками 13% и 15%.

Соответственн, к налогообложению данных выплат будет применяться такой же подход, как в отношении страховых выплат по договорам страхования, выплат по пенсионному обеспечению, доходов по операциям с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете (ИИС), подчеркивали в Минфине.

Финансовые власти ожидают, что к 2030 году участниками ПДС станет не менее 9 млн человек. По данным Центробанка, на 1 сентября было заключено 6,7 млн договоров и привлечено почти 500 млрд руб.

Однако в августе программа долгосрочных сбережений дала первый повод для сомнений в том, что она всегда, при любых обстоятельствах будет бесперебойно и эффективно работать. Так, Минфин перенес выплаты по этой программе с августа на сентябрь. «В настоящее время ведется работа по техническому выделению средств из федерального бюджета на осуществление софинансирования. Денежные средства поступят на счета граждан до сентября 2025 года», – указывали в начале августа в министерстве. По данным Минфина, государство должно было перечислить на счета более 51 млрд руб. (см. «НГ» от 03.08.25).

По текущему ориентиру, фонды должны привлечь в ПДС 750 млрд руб до конца года, объявил замглавы Минфина Иван Чебесков. В настоящий момент удалось собрать 512 млрд руб и 7,4 млн договорам. По данным Минфина, около 60% участников программы долгосрочных сбережений граждане пенсионного и предпенсионного возраста. При этом представитель Минфина подчеркнул, что ведомство смотрит на существующие цели по объему привлеченных средств в ПДС «как на ориентиры». «У нас нет задачи как-то, как говорится, загонять кого-то в эти программы», — заверил он, подчеркивая, что высокая заинтересованность ПДС среди возрастных граждан — «это хорошо». Глава службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Центробанка Михаил Мамута ранее обращал внимание на то, что ПДС для пенсионеров как инструмент не несет дополнительной выгоды.

Программа долгосрочных сбережений — это новый способ привлечения денежных средств граждан, говорит председатель Московской коллегии адвокатов «Капитал» Владимир Филатов. Как считает экономист Олег Николаев, новыми поправками правительство дает работодателю еще один инструмент для повышения собственной привлекательности в глазах соискателя. При этом он сомневается, что пользоваться таким инструментом будет каждый работодатель.

По мнению доцента РЭУ им. Плеханова Вадима Ковригина, культура долгосрочных накоплений в России пока не сформирована на достаточном уровне. «Как работодатели, так и граждане не сильно заинтересованы в формировании программы долгосрочных сбережений. Существующая программа налоговых вычетов на взносы на ПДС и так представляют немалую выгоду для инвесторов в собственное будущее. Однако, пока немного россиян оценили преимущества программы. В течение нескольких лет, если программа покажет хорошую доходность, интерес к ней возрастет и без налоговых льгот», - считает он.

«Рост интереса к программе вполне вероятен, особенно среди организованных работодателей среднего и крупного бизнеса», - согласен старший преподаватель кафедры экономической теории РЭУ им. Плеханова Кава Ходжа. По его мнению, максимальный эффект от новых стимулов стоит ожидать в сегменте корпоративных программ, а также среди людей с доходами выше среднего. «Предлагаемые нововведения снизят финансовую нагрузку на работодателей, софинансирующих инвестиции своих работников», - говорит главный экономист Института экономики роста им. Столыпина Борис Копейкин.

https://www.ng.ru/economics/2025-10-09/4_9356_goverment.html