Бишкек считался одним из самых зеленых городов Центральной Азии. Деревья, дающие защиту от местной жары, всегда представляли особую ценность. После развала Союза зеленые территории стали постепенно сокращать.

Июль 2026 года войдет в историю Бишкека как один из самых жарких месяцев — столбик термометра впервые перешагнул отметку в 43 градуса.

С 17 по 19 июля синоптики фиксировали один рекорд за другим: +41,6 градуса, затем +43,2 градуса и, наконец, +43,5 градуса. Таким образом побит абсолютный максимум июля, державшийся с 1983 года.

Причиной аномальной жары стал мощный антициклон, принесший горячие воздушные массы из южных районов Центральной Азии.

Но если температура — это диагноз, то урбанистическая политика города выступает катализатором. Пока одни районы Бишкека утопают в тени вековых деревьев, жители других районов вынуждены мучиться от пекла.

Власти города обещают создать «климатический Бишкек». Какие вызовы предстоит преодолеть для реализации нового концепта?

Зеленые квадраты против серых зон
Бишкек считался одним из самых зеленых городов Центральной Азии. Деревья, дающие защиту от местной жары, всегда представляли особую ценность. После развала Союза зеленые территории стали постепенно сокращать.

В исследовании по паркам Бишкека, проведенным социологом Айзурой Батыралиевой говорится, что в общественных местах количество зеленых насаждений в расчете на одного человека уменьшилось в десять раз.

Более того, по мере роста населения города доступность зеленых зон становится все более ограниченной. Строительные нормы и правила предусматривают, что зеленые насаждения должны занимать не менее 21 процента общей площади территории, однако эти требования не всегда соблюдаются.

Сегодня вместо необходимых 16 квадратных метров зеленых насаждений на одного человека в столице фактически есть лишь 4–7 квадратных метров.
В этих условиях сохранение и расширение парковых зон становится острым вопросом для сохранения здоровья населения.

Согласно законодательству КР, парки определяются следующим образом: «2.27. Парк — благоустроенная территория общего пользования, характеризующаяся наличием функционального зонирования и предназначенная для длительного отдыха», 2009, гл. 2). Выделение земель под парки, их проектирование и обслуживание являются ответственностью государства.
Проблема не только в количестве, но и в географии. Зеленые зоны и парки сконцентрированы в центре, на юге и востоке столицы — там, где расположены престижные кварталы. Напротив, западные и северные окраины застроены хаотично, лишены парковых зон и, как следствие, естественных «зеленых фильтров».

Новые парки открываются преимущественно в центральной и южной частях города, что снижает социальный капитал уязвимых районов.

Сокращение зеленых зон может иметь серьезные экологические, социальные и экономические последствия.

Во-первых, уменьшение озелененных территорий способствует росту загрязнения воздуха и усилению эффекта городского теплового острова, что негативно сказывается на здоровье жителей.
Во-вторых, нехватка зеленых зон снижает качество жизни, ограничивая возможности для отдыха на открытом воздухе и досуга, которые необходимы для физического и психического благополучия горожан.

Сейчас в Бишкеке насчитывается более 20 крупных парков. Большинство из них — это сохранившиеся посадки советского периода.

В исследовании Азуры Батыралиевой приводятся данные:

«Результаты опроса показали, что 47 процентов респондентов тратят более 20 минут, чтобы добраться до парка, при этом 41 процент используют личный автотранспорт, а 28 процентов — общественный транспорт. Это свидетельствует о том, что общественные парки доступны далеко не всем жителям, и это ограничивает их возможность полноценно пользоваться этими пространствами».
Власти признают проблему. Мэр Бишкека Айбек Джунушалиев заявил, что пересматривать генеральный план в пользу новой застройки не будут — городу нужны зеленые зоны, школы, детские сады и больницы.

Национальный адаптационный план до 2035 года предусматривает создание 2 тысяч гектаров «зеленой» и «синей» инфраструктуры, высадку более 2,25 миллиона деревьев и внедрение цифровой паспортизации зеленого фонда.
Начальник отдела муниципальной собственности муниципалитета Дастан Талантов говорит, что сейчас стали уделять внимание озеленению города.

«Озеленение — это важная часть благоустройства города, мы стараемся разбить скверы, создать условия, для поддержания чистоты парков и их полива», — отметил он.

Адаптация как инфраструктура неравенства
Особый резонанс в контексте климатической повестки вызывает решение о судьбе Западного автовокзала. В октябре 2024 года его закрыли. В мае 2026 года мэрия внесла на рассмотрение горкенеша проект о передаче здания и земельного участка компании «Инвест Кей Джи Холдинг» для создания музея ретроавтомобилей.

По словам мэра, здание не снесут — его перепрофилируют под музейный комплекс с зоной отдыха, сопряженной с парком «Молодежный». Там появится детский развлекательный центр, магазины и детский рынок. Компания арендовала участок на 49 лет, а все построенные объекты в будущем перейдут на баланс муниципалитета.

Проект представляется очень перспективным и востребованным, но есть нюанс. Это было капитальное, просторное здание, спроектированное для комфорта людей: с высокими потолками, залами ожидания, где можно было укрыться от зимнего холода и летнего зноя. Общественная социальная функция приносится в жертву коммерческой привлекательности. Вместо доступного всем горожанам места ожидания — музей и магазины для тех, кто может заплатить.

При этом Западный автовокзал, который вывели за черту города, не может сравниться со старым зданием.

Студент Бишкекского государственного университета Мирлан К. говорит, что каждую неделю ездит домой к родителям в Кара-Балту.

«Я вынужден добираться до нового автовокзала от района Политеха более часа, а потом еще час до Кара-Балты. Летом очень жарко, пыльно. Начинаю раздражаться и злиться», — признается он.

О самых незащищенных
Авторы Национального адаптационного плана подчеркивают: последствия изменения климата не затрагивают всех одинаково.

Наиболее уязвимыми признаны женщины, дети и молодежь, пожилые, люди с инвалидностью и малоимущие домохозяйства.
Пожилые особенно чувствительны к тепловому воздействию: в группе риска люди в возрасте 64–75 лет и старше. Дети до одного года также относятся к наиболее уязвимым. Малоимущие домохозяйства практически не имеют сбережений для преодоления климатических кризисов, и любое потрясение может углубить их бедность.

В документе особо отмечается: климатическая политика, не учитывающая различия между социальными группами, может сама стать источником неравенства — явление, которое называется дезадаптацией. Когда меры, снижающие риски для одной части населения, перераспределяют их на менее защищенных людей, климатическая справедливость превращается в свою противоположность.

Что дальше?
Власти Бишкека декларируют амбициозные цели. При поддержке ЕБРР и Зеленого климатического фонда в городе модернизируют систему теплоснабжения с внедрением тепловых насосов и солнечных батарей. Национальный план предусматривает актуализацию всех градостроительных документов с включением климатических ограничений.

Но пока реальность такова: климатическая политика без критериев справедливости консервирует и углубляет социальные расколы. Если в ближайшие годы не пересмотреть градостроительную политику в пользу равномерного озеленения и сохранения доступной социальной инфраструктуры, надвигающийся рост населения до 1,5 миллиона человек к 2035 году сделает жару не просто погодной аномалией, а постоянным фактором социальной нестабильности.

Ссылка: https://24.kg/obschestvo/390161/