Наиболее критическая ситуация сложилась в службах, которые ежедневно контактируют с гражданами. В патрульно-постовой службе не хватает 40% личного состава, в уголовном розыске вакантны 30% должностей, в следственных подразделениях — 27%, а среди участковых уполномоченных некомплект превышает четверть штатной численности. В 41 регионе страны кадровый дефицит перешагнул 25% порог, а в 19 районных отделениях не хватает более половины сотрудников.

В качестве основных факторов, приведших к такому положению дел, министр указал на низкие заработные платы и острую жилищную проблему. Список претендентов на получение жилья настолько велик, что его обеспечение растянется на долгие годы. Кроме того, Колокольцев указал на несправедливое различие в социальных гарантиях. К примеру, полицейские, участвовавшие в специальной военной операции, в отличие от своих коллег из прокуратуры и Следственного комитета, лишены права на получение статуса ветерана боевых действий.

В ответ на кадровый кризис в МВД разработали меру по привлечению дополнительных сил к выполнению полицейских функций. Планируется задействовать служащих органов внутренних дел, которые по роду своей деятельности не являются полицейскими. В их число могут войти специалисты кадровых подразделений, сотрудники бухгалтерий, медицинские работники и другие категории персонала.

В соответствии с текстом проекта, инициировать привлечение таких сотрудников к несению полицейской службы сможет руководитель конкретного подразделения, зафиксировав в распорядительном документе причины, период и поставленные перед ними задачи. Для выполнения служебных обязанностей «прикомандированным» сотрудникам будет выдана форменная экипировка, подобранная под специфику порученной работы и текущие погодные условия.