В Гааге 24 июня откроется саммит НАТО. Генсек альянса Марк Рютте намерен подчеркнуть единство союзников, принимая во внимание, что накануне встречи они в принципе договорились поднять расходы на оборону до 5% ВВП. Однако на деле позиции Вашингтона и подавляющего большинства членов блока по урегулированию украинского конфликта серьезно расходятся.
Лидеры 32 стран НАТО во вторник съедутся на саммит в Гаагу. Учитывая, что администрация президента США Дональда Трампа то и дело вступает в противоречия с союзниками, на встрече в Нидерландах перед участниками стоит непростая задача – продемонстрировать единство альянса. Организаторы саммита сделали все, чтобы встреча максимально удовлетворила Трампа и ничто не вывело его из себя. Встреча пройдет в беспрецедентно сокращенном формате и продлится менее суток.
Во вторник вечером состоится неформальный ужин в замке королевской семьи Нидерландов, а в среду – всего одна трехчасовая сессия, что станет отходом от традиционной практики саммитов НАТО проводить как минимум три рабочие сессии. «Решение принято, чтобы Трамп не заскучал», – отметила Financial Times.
Но и это короткое заседание может привести к конфронтации. Видимо, поэтому итоговое коммюнике будет состоять всего из пяти абзацев, которые уместятся на одной странице. Для сравнения: заявление по итогам прошлогоднего саммита в Вашингтоне включало 44 абзаца.
В том документе, кстати, была обозначена озабоченность НАТО растущим военно-техническим сотрудничеством между Россией, Ираном и КНДР, а Китай назван «решающим пособником» России в украинском конфликте. Украине была обещана помощь в сфере безопасности в размере 40 млрд евро и было подтверждено, что ее путь к членству в НАТО является необратимым.
Теперь, согласно данным источников Reuters, Россия будет обозначена в качестве «прямой угрозы» альянсу. А об Украине будет сказано лишь в общих чертах – что ее поддержка союзниками будет продолжена на пути к евро-атлантической интеграции. Но вступление Украины в НАТО будет возможно, только когда «будут выполнены соответствующие условия». Правда, как рассказал Рютте на пресс-конференции в преддверии саммита, по итогам форума в среду должно быть озвучено некое решение по дальнейшему финансированию ВСУ.
Все это сделано с оглядкой на Трампа – чтобы он не испортил саммит досрочным отъездом, как это произошло неделю назад на встрече лидеров «большой семерки» в канадском Кананаскисе. И чтобы в итоговом документе не было упоминаний о России и Украине, которые бы не устроили президента США. Его встреча с Владимиром Зеленским тоже не запланирована. Неудивительно, что президент Украины еще накануне саммита сомневался, стоит ли ему отправляться в Гаагу.
По словам главы миссии Украины при НАТО Алены Гетьманчук, Зеленский примет участие в саммите, если будет видеть ценность решений этой встречи для безопасности страны. При этом заседание Совета Украина–НАТО состоится на уровне министров иностранных дел, а не лидеров.
Не будет также заседания по Ближнему Востоку, несмотря на угрозу эскалации в результате бомбардировок США и Израиля по Ирану. На этот раз в повестке не фигурирует и совместная пресс-конференция президента США и генсека НАТО.
В общем, главным пунктом повестки саммита станет обозначение новых целевых показателей по расходам союзников на оборону. Трамп больше не говорит о выходе США из НАТО. Вместо этого он при каждом удобном случае напоминает, что заставил европейцев поднять уровень трат на оборону до 5% ВВП к 2035 году.
Однако, как пишет Neue Zurcher Zeitung, не столько страх перед Трампом, который ясно дал понять партнерам, что не готов тратить огромные ресурсы на их защиту, сколько страх перед Россией заставляет европейцев пересмотреть свою позицию в области обороны.
Правда, Рютте предложил реализовать планы по увеличению расходов на оборону по-своему. Так что в итоговом документе саммита будет сказано, что члены альянса к 2035 году должны выделять 3,5% ВВП на классические военные нужды. Еще 1,5% ВВП будут инвестированы в борьбу с терроризмом и в развитие инфраструктуры, которая может использоваться в военных целях, например в мосты, способные выдержать танки, железнодорожные пути и порты.
Это станет разительным отрывом от нынешнего целевого показателя в 2%, а также от среднего по НАТО в 2,7% ВВП. Согласно данным альянса, в 2024 году он потратил на оборону 1,3 трлн долл.
Ожидается, что довести уровень военных расходов до 5% относительно без проблем смогут такие страны, как Греция, Латвия и Польша. Возмутителем же спокойствия выступила Испания. Она публично раскритиковала установки Рютте и согласилась поддержать вероятный итоговый документ саммита только потому, что в нем есть оговорка о необходимости перепроверки соблюдения показателей.
Премьер-министр Испании Педро Санчес опубликовал ответ Рютте на свое письмо, в котором призвал рассмотреть более гибкую формулу оборонных расходов. В ответе указано, что решение, которое будет принято в Гааге, «даст Испании гибкость в определении собственного суверенного пути» для достижения целевого уровня расходов на оборону. Кроме того, в 2029 году будут пересмотрены «траектория и сбалансированность расходов с учетом стратегической обстановки и обновленных целей НАТО».
Как выяснилось накануне саммита, в Бельгии, не делая громких заявлений, подобных испанским, тоже добиваются от НАТО «максимальной гибкости» относительно увеличения расходов на оборону. По словам министра иностранных дел Бельгии Максима Прево, хотя Брюссель и должен продемонстрировать «готовность вернуться в строй» после многих лет недофинансирования обороны, цель НАТО в 5% ВВП выходит за рамки ее бюджетных возможностей.
Как бы то ни было, анонсируя саммит, Рютте заявил, что он покажет, что НАТО «занимает свое место на мировой арене» и «готово защитить свой миллиард человек» по обе стороны Атлантики. Однако реальную ситуацию описал министр обороны Италии Гвидо Крозетто. На конференции в городе Падуя 20 июня он сказал, у НАТО «больше нет причин для существования», поскольку Атлантический регион уже не является центром в мировой политике. «Мы часто говорим так, как будто мы все еще живем 30 лет назад, но все изменилось, – цитирует министра телеканал Tg24 Sky. – Альянс должен стать чем-то принципиально иным, блок должен начать взаимодействовать с глобальным Югом».
Гороскоп с 23 по 29 июня 2025 года. Какие события наиболее вероятны в ближайшие дни? К чему вам стоит подготовиться? Чего избегать, к чему стремиться? Ответы на эти вопросы вы найдете в еженедельном гороскопе.