(АКИpress) – В 2022 год высшее руководство страны вошло с акцентом на экономику, так как все политические мероприятия вроде выборов и изменения Конституции закончились. Мир и Кыргызстан оправлялись от пандемии, денежные переводы мигрантов росли, глава Кабинета Акылбек Жапаров обещал сверхдоходы в консолидированном бюджете (туда даже включили пенсионные сбережения народа), Кумтор юридический перешел под наш контроль. Одним словом, оптимизм переполнял коридоры власти.

Все изменилось 24 февраля, когда Россия напала на Украину. Ровно через месяц правительство собралось в Бишкеке и приняло антикризисную программу. На фоне санкций «из ада» и надвигающегося коллапса российской экономики на заседании правительства не озвучили даже оценочные прогнозы основных экономических параметров. Западные международные финансовые институты скорректировали свои прогнозы — ВВП страны в 2022 году должен был снизиться с 3 до 6,5%, а переводы мигрантов сократиться на 33% (90 млрд сомов).

Однако эти прогнозы пока не сбылись. ВВП страны по итогам года вырастет на 7% за счет национализации Кумтора и благоприятной погоды для сельского хозяйства. Другие показатели в целом тоже были неплохими, а торговый оборот показал исторический рекорд (если отталкиваться от китайской статистики). Так, объемы грузовых перевозок за 11 месяцев этого года выросли на 31,6%.

Начальник управления политических и экономических исследований администрации президента Алмаз Исанов в начале года призывал искать возможности во время кризиса и ориентироваться на новый экономический центр Азию. Эти возможности почти появились. Во-первых, две волны беженцев из России, около 30 тыс. человек, повысили потребление и взвинтили арендную плату на недвижимость. Во-вторых, появились возможности занять место в цепочке поставок параллельного импорта в Россию санкционных товаров. В номенклатуре экспорта появились наушники (за 5 месяцев экспортировано на 5 млн), лес (экспорт вырос в 18 тыс. раз), импорт диодов и транзисторов из Тайваня в Кыргызстан вырос в 2 тыс. раз.

Наконец, несмотря на высокую инфляцию (официально 13,5%), реальные доходы кыргызстанцев остались в положительной зоне — 4,3%.

Несмотря на относительно благополучный с экономической точки зрения год, риски в 2023 году сохраняются. Во-первых, ситуация в энергетике не улучшается и инфраструктура продолжает стареть. Дефицит отрасли нарастает и никаких системных реформ для оздоровления не предусматривается. Холодная погода и маловодье могут увеличить нехватку электричества.

Государство запустило несколько мегапроектов, но пока денег на их реализацию не нашло. Такие проекты, как строительство «Камбар-Аты-1» и железной дороги Балыкчы—Кара-Кече, требуют больших инвестиций (давать деньги к угольному разрезу сейчас неэтично). Не исключено, что и в 2023 году инвестиций не привлекут.

Наконец, неопределенной остается ситуация в экономике России. Апокалиптические прогнозы, к счастью, не сбылись. Но последняя статистика, эмбарго Запада на нефть и нефтепродукты (с 5 февраля 2023 года), начавшийся дефицит западного оборудования и запчастей к ним указывают на негативные тенденции в будущем.

Внешняя политика

Ряд важных событий в уходящем году так или иначе были связаны с международными факторами.

14-17 сентября на кыргызско-таджикской границе произошло очередное обострение, которое в Кыргызстане расценили как вооруженную агрессию. Захват и уничтожение сел Ак-Сай и Капчыгай на автодороге Исфана—Ворух, а также подрыв моста на автодороге Мин-Булак—Чорго—Ак-Сай указывали на планы оккупировать часть нашей территории для улучшения позиций на переговорах. Этим планам помешали беспилотники Байрактар.

После вооруженного кыргызско-таджикского конфликта 29-30 апреля в Бишкеке питали надежды, что эскалации не будет. Но сентябрьский конфликт произошел после встреч президентов двух стран в июле в Чолпон-Ате. Таджикская сторона не придерживается договоренностей решать споры путем переговоров, а слова и обещания президента Рахмона оказалась ничего не значат.

Заявление президента Жапарова о подписании соглашения по границам с Таджикистаном до конца года не реализовалось. Как пояснял глава МИД Кулубаев, таджикская сторона предлагает договориться сначала по несложным участкам, а через время решить сложные участки. Кыргызстан хочет решить всю границы сразу.

Тем временем стороны продолжают вооружаться.

Вопрос границы решился с Узбекистаном, двум президентам осталось обменяться ратификационными грамотами (Мирзиеев откладывает визит в Кыргызстан).

Две страны закрывают вопрос с границами по принципу «вода в обмен на землю» — спорные участки перешли под юрисдикцию КР, участок под Кемпир-Абадским водохранилищем перешел под контроль Узбекистана.

Решение вопроса границы выгодно для обеих сторон. Несомненно, это положительно скажется на проекте строительства железной дороги Китай—Кыргызстан—Узбекистан (ККУ). ТЭО дороги будет готово к июню следующего года, до конца года ожидают реальных результатов.

Война в Украине подтолкнула страны региона искать новые транспортные и логистические маршруты. Президент Жапаров признавал, что против этой железной дороги выступала Россия, но после его 30-минутных объяснений президент Путин поменял свою позицию.

Политика

Вооруженную агрессию Таджикистана и договоренности с Узбекистаном оппозиция пыталась использовать для мобилизации против властей. 28 сентября с центральной трибуны депутат Мирлан Самыйкожо из пропрезидентской группы «Элдик» зачитал политический манифест, в котором прямо обвинил главу ГКНБ Ташиева и предложил президенту взять себе единоличную власть.

Однако итогом попыток раскачать ситуацию в Жогорку Кенеше стала смена спикера — кресло занял человек Ташиева.

Вопрос по Кемпир-Абаду мобилизовал внесистемную оппозицию, которая в итоге оказалась в СИЗО. Вместе с репрессиями в стране ухудшилось положение со свободой слова и другими правами человека.

Политический дуумвират в Кыргызстане пережил еще год, несмотря на многочисленные свидетельства конфликтов на периферии (борьба в нижних звеньях не останавливалась). Под конец года ГКНБ провел чистку МВД и обвинил депутата Бакирова в связях с Камчи Асанбеком.

Сумеет ли дуумвират сохранить стратегическое партнерство в наступающем году? Это зависит от многих факторов, включая неожиданных…