Интергласс
Белый Парус
Совбез. Недропользование
Автор - Карина Тен    1-02-2019, 06:31
30 января президент Сооронбай Жээнбеков провел очередное заседание Совета безопасности КР по вопросу обеспечения безопасности в сфере недропользования республики. Глава страны обозначил основные необходимые направления работы в этой области, а именно, борьбу с коррупцией, совершенствование законодательной базы, контроль над соблюдением экологических норм и проведение разъяснительных мероприятий среди местного населения.

Словом, ничего нового. Все это кыргызстанцы слышат от власти регулярно. Но за повторенными в который раз общими тезисами и декларативными намерениями, если присмотреться повнимательней, прослеживаются гораздо более интересные вопросы. И все как один без внятного ответа от руководства страны.

Первый и главный вопрос, который сам собой возникает в связи с выступлением Жээнбекова на заседании Совбеза: а раньше-то кто мешал правительству озаботиться проблемами горнодобывающей отрасли?

«К сожалению, вопросам обеспечения безопасности в сфере недропользования не уделялось соответствующего внимания. Наоборот, эта сфера постепенно выводилась из-под контроля государства. В результате в настоящее время в отраслях горнорудной промышленности и недропользования накопились немалые проблемы», - выказался Жээнбеков. И продолжил, говоря о коррупции: « С 2009 по 2018 год в отношении пяти председателей госкомитета по недропользованию были возбуждены уголовные дела по обвинению в должностных и коррупционных преступлениях. За последние 8 лет в отношении должностных лиц этого госкомитета и частных предпринимателей возбуждено около 100 уголовных дел. Многие из них погрязли в коррупции и покушались на народное добро».

То есть чиновники профильного ведомства, выдающие компаниям-разработчикам месторождений лицензии, систематически, год за годом привлекаются за коррупцию, и почти сотня уголовных дел накопилась по частным компаниям в отрасли, а правительство только теперь осознало, что что-то тут не так? А когда сам Сооронбай Жээнбеков был главой правительства, почему не поднимал эту тему, неужели не знал этих фактов? Все-таки пять уголовных дел в отношении председателей одного и того же государственного комитета трудно не заметить.

А вся-то неприглядная правда в том, что высшие правительственные чины во главе с президентом, как у них уже давно вошло в привычку, опять пытаются снять с себя всякую ответственность за текущее положение дел. Используя беспомощные формулировки, вроде «не уделялось соответствующее внимание», «сфера вышла из-под контроля государства». Будто бы, это как-то само собой произошло, а не при намеренном попустительстве, а вероятней всего, и прямой материальной заинтересованности немалого круга лиц.

Не существует в принципе в рамках государства такой возможности, чтобы какой-то отдельный госчиновник втихаря, простите, развел масштабную коррупцию в горнодобывающей отрасли, и об этом никто не знал. Хоть правительство и пытается упорно навязать обществу именно такую фантастическую точку зрения. Никакой Дуйшенбек Зилалиев, ныне бывший председатель Госкомитета промышленности, энергетики и недропользования, не смог бы в одиночку незаконно обогатиться на 53 млн. сомов недвижимости и $889 тыс. на банковском счету, которые у него якобы «отыскали» только в конце прошлого года.

Или вот еще характерный пример, лишь один из многих, – незаконная добыча бурого угля на месторождении Бель-Алма. О том, что некая частная компания «Беш-Арча», получившая лицензию на изучение (но не на добычу – это важно) угольного разреза, КамАЗами вывозит уголь с месторождения, местные активисты рассказали еще три года назад. Представили доказательства, стучались во все инстанции, обращались в СМИ. Никакой реакции со стороны госорганов не последовало. И тут не нужно быть опытным работником следственного комитета, чтобы догадаться, что «крышевать» настолько прибыльную и масштабную аферу не мог бы единолично ни Зилалиев, никто другой на его месте. Чтобы незаконно продавать уголь с одного из крупнейших месторождений страны и не загреметь под суд - надо быть завязанным с очень влиятельными людьми во власти.

И, кстати, о судах. Тут вновь обнаруживается в речи президента изрядное лукавство. Жээнбеков сетует на несовершенства законодательства, его недостаточную проработанность с учетом интересов государства, и опять, по словам президента, внезапно «оказалось», что в законе имеются лазейки для злоупотреблений.

«В отрасли процветала обыкновенная спекуляция лицензиями. Нашедшие лазейку по коррупционным схемам овладевали лицензиями, затем продавали их по спекулятивным ценам либо держали их у себя для того, чтобы впоследствии продать дороже. По этой причине в 2018 году я поручил тщательно анализировать выдачу лицензий и провести инвентаризацию. Однако плата за удержание лицензий не помогла нам улучшить ситуацию. Оказалось, что легче заплатить за удержание лицензии, чем разрабатывать месторождение», - рассказал Жээнбеков на заседании Совбеза. Суды же, в свою очередь, в разных инстанциях могут выносить полярно противоположные решения по делам в горнорудке тоже будто бы в силу несовершенства закона.

Нет, уж, давайте скажем честно: ни для кого не секрет, как работают суды в Кыргызстане, и решения они выносят те, которые удобно влиятельным лицам, обладающим изрядным капиталом. А законодательство не с неба нам на головы упало. И если лазейки в имеющихся законах, хоть с теми же лицензиями, упорно не замечают, значит, их выгодно не замечать.

Если закон предусматривает чрезвычайно низкое налогообложение горнодобывающих компаний – о чем президент тоже сообщил, как о внезапном открытии – значит, закон писался специально под возможность иметь с компаний свою дань в частный карман, а не налоговые поступления в госбюджет. И привлекать к ответственности надо бы не показательно одного проворовавшегося чиновника, а всех, кто десятилетиями наживался на недропользовании, прописав для себя такую удобную нормативную базу. Но тут уже, как в давней присказке, никому этим заниматься всерьез не хочется, потому что «как бы случайно самого себя не арестовать».

Потому и спирают бесконечно ответственность то на чиновников госэкотехинспекции, когда надо отчитаться, почему компании не соблюдают экологические нормы, то на госкомитет по недропользованию, в котором будто бы случайно заседают сплошь махровые коррупционеры, то на органы местного самоуправления, которые не проводят разъяснительную работу и допускают провокации со стороны местного населения.

В общем, всегда виноват оказывается кто-нибудь нижестоящий, которого можно публично уволить за некомпетентность, или даже завести уголовное дело за коррупцию, как с Зилалиевым, потом посадить на освободившееся место нового человека. И ничего, что характерно, при новом ставленнике не изменится.

Недропользование и горнодобывающая отрасль в этом смысле просто самый, пожалуй, характерный, потому что очень уж масштабный, пример тотальной коррумпированности власти и исповедования ею принципа «рука руку моет». И сколько бы ни собирались на заседания в Совбезе, сколько бы ни повторяли, что и где надо усилить, проконтролировать, изменить – до тех пор, пока не исчезнет банальное «крышевание» отрасли в высших правительственных кругах, не изменится ровным счетом ничего. А как показывает практика, отказываться от такого жирного дела никому не хочется. Каждый действующий госчиновник хочет себе и квартиры, машины, бизнесы, и миллионные банковские счета.

Так что, наживались на недрах власть имущие, наживаются и явно не планируют прекращать, пока эти недра в стране вообще есть. А чисто для галочки можно и обсудить проблему с серьезным видом, и посадить кого-нибудь раз в год.

Карина Тен

: 0

Оставить комментарий

ПРАВИЛА КОММЕНТИРОВАНИЯ:

1) Не употребляйте ненормативную лексику.
2) Не оскорбляйте автора статьи или авторов комментариев.
3) Не размещайте в поле комментария статьи других авторов или ссылки на них.
4) Комментируя статью, не отклоняйтесь от ее тематики, не вступайте в перепалку с собеседниками.
5) Не размещайте в комментариях политический или личностный пиар, а так же рекламную информацию.
6) Не допускайте в комментариях разжигания межнациональной и межрегиональной розни.
7) Не оскорбляйте высших должностных лиц государства.
8) Не размещайте призывов к свержению строя или к иным противоправным действиям.

ПРИМЕЧАНИЯ:
- Авторы публикаций не вступают в переписку с комментаторами и не обсуждают собственные с материалы.
- Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.

АДМИНИСТРАЦИЯ САЙТА ПРЕДУПРЕЖДАЕТ – категорически запрещено обсуждать в комментариях политику редакции или действия модератора, а так же распространять личные сведения о сотрудниках редакции и владельцах сайта.

В случае нарушения какого-либо правила комментарий удаляется.
При злостных и повторяющихся, намеренных нарушениях доступ к размещению комментариев блокируется.

Последние новости
В Кыргызстане будет введена маркировка на 9 видов товаров
Сегодня, 14:14
Кыргызстан и Всемирный банк подписали соглашение о предоставлении бюджетной поддержки на $101,5 млн
Сегодня, 12:12
На южном берегу Иссык-Куля обвалилась дорога
Сегодня, 12:09
Премьер-министр России Михаил Мишустин намерен посетить Кыргызстан
Сегодня, 12:06
МИД России проведет исследование о продвижении русского языка в других странах
Сегодня, 12:05
Уполномоченный по правам человека в России прибыла в Бишкек с рабочим визитом
Сегодня, 12:04
Власти призвали СМИ и блогеров воздержаться от публикации шок-контента
Сегодня, 12:02
ГКНБ: в КНУ имени Ж.Баласагына отчислили почти 3 тысячи фиктивных студентов
Сегодня, 11:58
В Бишкеке тестируют троллейбус, переделанный в электробус
Сегодня, 05:49
Садыр Жапаров сделал заявление по итогам переговоров с Эмомали Рахмоном
Вчера, 17:25
В Балыкчи снесли памятник Семенову-Тянь-Шанскому
Вчера, 17:21
Проспект Айтматова в Бишкеке станет пешеходным в вечернее время. Жители против
Вчера, 17:15
В Кыргызстане произошло землетрясение
Вчера, 17:13
Кыргызстанцу, напавшему в Екатеринбурге на студента, суд смягчил приговор
Вчера, 12:22
Президент Садыр Жапаров прибыл с государственным визитом в Таджикистан
Вчера, 12:20
Нидерландская туристка выразила благодарность спасателям Кыргызстана
Вчера, 12:17
Мэр Балыкчи вновь удивил: накануне совещания по этике он пришел с ножом на поясе
Вчера, 12:02
Хозсубъекты в Бишкеке обязывают озеленять прилегающую территорию
Вчера, 06:54
Жильцы дома на Жибек Жолу не могут спать из-за шумной стройки
7-07-2025, 19:44
ГКНБ закрыл несколько клубов в Бишкеке за ЛГБТ-пропаганду и распространение психотропов
7-07-2025, 19:41
Без деревьев. Фото показало, как горожане спасаются от жары
7-07-2025, 16:40
Закон о тишине. Заведениям Boho city bar, Season и Skyberry выдали предписания
7-07-2025, 14:31
В Бишкеке открыли озеро Комсомольское
7-07-2025, 11:56
Многокилометровая пробка в Боомском ущелье: когда возвращаются с Иссык-Куля
7-07-2025, 11:54
Мальдивы, Бали, Дубай. Куда депутаты Жогорку Кенеша ездили в командировки
7-07-2025, 11:51
В Сети обсуждают элитный внедорожник нового мэра Балыкчи с именными номерами
7-07-2025, 11:46
МЧС приостановило работы на угледобывающем участке в Нарынской области
7-07-2025, 11:43
В Бишкеке железная балка со стройки упала во двор частного дома
7-07-2025, 11:41
Мэрия Бишкека напоминает о соблюдении закона о тишине
6-07-2025, 16:38
Право на тень: мэрия Бишкека обещает высадить деревья на улице Московской
6-07-2025, 16:34
У соседей
США проверяют экономическую гибкость Астаны? Эксперт о письме Трампа Токаеву
Сегодня, 08:53
Узбекистан идет на Каспий с собственным паромным флотом
Сегодня, 05:44
"Тюркский мир" в Центральной Азии под эгидой Турции: реальность или фантом?
Сегодня, 05:44
Казахстан переходит под внешнее управление англосаксов
Сегодня, 05:44
Более 500 иностранцев задержали в Москве в рамках миграционных рейдов
Вчера, 17:16
Казахстан пообещал ответить на пошлины Трампа
Вчера, 13:12
Трамп показал письмо Токаеву про пошлины для Казахстана в 25%
Вчера, 06:47
Как странам Центральной Азии «закрыли» выход к Персидскому заливу
7-07-2025, 06:00
Казахстан и Узбекистан ищут пути обхода Ормузского пролива
7-07-2025, 06:00
Заменят ли в России корейцы среднеазиатских мигрантов?
7-07-2025, 06:00
Безруков предложил поставить памятник Есенину в Ташкенте
6-07-2025, 16:49
Тарифная война для стран ЕАБР окажется меньшим шоком, чем кризисы 2000–2024 годов, - прогноз
6-07-2025, 05:34
Мировые новости
В Кыргызстане возвращают патенты на торговлю
Сегодня, 13:01
Украинский МИД задумали превратить в силовое ведомство
Сегодня, 12:45
Наше твердое неттинг. Его озвучил на встрече с президентом РФ глава Росфинмониторинга
Сегодня, 08:59
Трамп заявил, что не позволит коммунисту стать мэром Нью-Йорка
Сегодня, 06:24
Корейцы открыли в России второй фронт - трудовой
Сегодня, 05:43
НАТО вступил в войну с Россией. Румыния послала самолеты в Одессу
Сегодня, 05:43
Госдума расширяет контроль над новыми россиянами
Сегодня, 05:43
Эрдоган в тревоге - Алиев начал подыгрывать врагам Анкары
Сегодня, 05:42
Раскрыта суть игры Алиева и Пашиняна против интересов РФ
Сегодня, 05:42
Путин особо поддержал своего первого "военного" губернатора...
Сегодня, 05:42
Макрону предложили досрочно уйти в отставку
Сегодня, 05:41
БРИКС решил не ссориться с Трампом
Сегодня, 05:41
ЦБ защищает крепкий рубль на фоне падения нефтегазовых доходов бюджета
Сегодня, 05:40
На Трампа ополчилась "Америка"
Сегодня, 05:40
В Белоруссии продолжают искоренять тунеядство и закреплять молодежь на селе
Вчера, 12:58
Трамп пообещал отправить на Украине больше оружия
Вчера, 06:43
Соцсети
Белый Парус в Telegram
Белый Парус на Facebook
Интергласс-Строй
Гороскоп

Гороскоп с 7 по 13 июля 2025 года. Какие события наиболее вероятны в ближайшие дни? К чему вам стоит подготовиться? Чего избегать, к чему стремиться? Ответы на эти вопросы вы найдете в еженедельном гороскопе.

Подробнее »


Tehnoinvest
Курс валют НБКР
На 09.07.2025
USD 87,4500
EUR 102,7494
CNY 12,1916
KZT 0,1683
RUB 1,1128