Пакет включает санкции в торговой, транспортной и энергетической сферах, а также впервые — меры против обхода введённых ранее ограничений.
«Сегодняшний пакет усиливает наше давление на Россию и путинскую военную машину. Борясь с обходом санкций, мы усилим давление на Россию, ещё больше лишая её ресурсов, в которых она так отчаянно нуждается, чтобы продолжить вести незаконную войну против Украины», — говорится в заявлении главы европейской дипломатии Жозепа Борреля.
Что запретил Евросоюз
- Экспорт ещё 15 категорий комплектующих для российского оружия;
- Экспорт на российский рынок новых и подержанных машин с объёмом двигателя свыше 1,9 л, а также электромобилей и гибридных автомобилей;
- Продажу, лицензирование или передачу третьим странам прав интеллектуальной собственности или коммерческую тайну в отношении производства подсанкционных товаров, чтобы их было нельзя производить за пределами ЕС;
- Въезд прицепов и полуприцепов из России;
- Транспортировку российской нефти по северной ветке нефтепровода «Дружба» в Германию и Польшу;
- Заходы в порты ЕС судов, которые занимаются перегрузкой российской нефти с других судов, а также судов, которые «манипулируют либо отключают навигационные системы слежения» во время транспортировки нефти из России, подпадающей под ограничения.
Меры против обхода санкций
Евросоюз включил в пакет новый механизм, чтобы решить проблему обхода Россией санкций. Он позволит вводить ограничения против третьих стран, через которые на российский рынок попадают санкционные товары и технологии.Как это будет работать?«Этот новый инструмент „против обхода“ будет исключительной и крайней мерой, когда другие индивидуальные меры и взаимодействие ЕС с заинтересованными третьими странами оказались недостаточными для предотвращения обхода», — говорится в заявлении Евросовета.
ЕС обещает «укреплять двустороннее и многостороннее» сотрудничество с третьими странами в вопросе обхода санкций и обещает им «техническую помощь».
В случае когда сотрудничество «не даёт ожидаемых результатов», ЕС будет принимать индивидуальные санкции против компаний третьих стран, которые помогают РФ обходить санкции.
Если нарушения продолжатся и будут носить «существенный и системный характер», ЕС может ограничить экспорт в третьи страны товаров и технологий, которые уже запрещены к экспорту в Россию.
В рамках этого механизма в санкционный список добавлены ещё 87 предприятий, которые оказывают прямую поддержку российскому оборонно-промышленному комплексу. На них наложены более строгие ограничения на экспорт товаров двойного назначения и передовых технологий.
Среди них компании, зарегистрированные в Китае, Узбекистане, ОАЭ, Сирии и Армении.
Предприятия из Узбекистана, попавшие под санкции, — это Alfa Beta Creative и GFK Logistic Asia. Ранее экспортные ограничения против них ввели США. По данным Министерства торговли США, они пытались в обход санкций закупать американские товары для нужд российской военной и оборонной промышленности.
Кого ещё затронули санкции
Под санкциями также оказались более 100 физических и юридических лиц. Их активы в ЕС должны заморозить. В их число входят высшие военные чины, лица, принимающие решения о войне, лица, причастные к незаконной депортации украинских детей в Россию, судьи, принимавшие политически мотивированные решения в отношении граждан Украины, лица, ответственные за разграбление культурного наследия Украины, бизнесмены, пропагандисты, а также российские IT-компании.Кроме того, Евросоюз приостановил лицензии на вещание российских телеканалов RT Balkan, Oriental Review, «Царьград», New Eastern Outlook и Katehon.
«Эти СМИ находятся под постоянным прямым или косвенным контролем руководства РФ и используются для непрерывных и согласованных пропагандистских акций, которые направленны против гражданского общества в ЕС и соседних странах, грубо искажая и манипулируя фактами», — говорится в заявлении Жозепа Борреля.
Страны ЦА и обход санкций Россией
ЕС обещал ввести торговые ограничения в отношении третьих стран, помогающих России приобретать технику с технологиями двойного назначения, ещё в марте. К таких товарам, например, относятся стиральные машины, подержанные автомобили и фотоаппараты.В апреле в Узбекистан приехал специальный посланник Европейского союза по санкциям Дэвид О’Салливан. Он сообщил, что власти ЕС в последнее время наблюдали увеличение экспорта европейских товаров, запрещённых к ввозу в Россию, через территорию Узбекистана на 126%.
Financial Times писало, что в 2022 году при транзите через России «исчезли» экспортные товары из стран Евросоюза на сумму более 1 млрд долларов. Продукция следовала в Армению, Казахстан и Кыргызстан.
Позже OCCRP (Центр исследования коррупции и организованной преступности) совместно с несколькими изданиями опубликовал расследование о том, как Россия обходит западные санкции. В нём говорилось, что Казахстан стал «промежуточным пунктом назначения» для завоза в РФ беспилотников и микрочипов. В Министерстве Казахстана в ответ пообещали усилить контроль за экспортом санкционных товаров в Россию.