В Национальном банке ответили на предложения депутатов Жогорку Кенеша об использовании золотовалютных резервов для погашения внешнего долга и финансирования целевых программ кабинета министров.

В Нацбанке напомнили, что международные золотовалютные резервы любой страны являются важнейшим элементом национальной безопасности и гарантом макроэкономической стабильности этой страны. Наличие достаточного резерва позволяет не допустить дестабилизацию в экономике и противостоять внешним шокам различного характера.

Согласно конституционному Закону «О Национальном банке», международные резервы страны находятся в собственности НБ КР и используются в первую очередь для:

• обеспечения стабильности цен;
• поддержания покупательской способности национальной валюты — кыргызского сома;
• обеспечения финансовой стабильности в стране.

Кроме того, международные золотовалютные резервы используются для своевременного обслуживания обязательств кабинета министров в иностранной валюте.

Нецелевое использование золотовалютных резервов несет огромные риски для всего государства и народа.

Национальный банк

Одним из наиболее значимых рисков нецелевого использования международных резервов страны является потеря контроля над сохранением стабильности на валютном рынке, что в последующем приведет к неконтролируемому росту инфляции.

«Если у Национального банка окажется недостаточно ресурсов для своевременного реагирования на внешнеэкономические потрясения или попытки спекуляции на валютном рынке, то волатильность обменного курса может выйти из-под контроля», — уточнил регулятор.

Учитывая открытость экономики Кыргызстана, развитие волатильности обменного курса отразится на всех аспектах экономики:

• произойдет рост уровня цен на все виды товаров и услуг, что, прежде всего, отразится на наиболее уязвимых слоях населения;
• покупательная способность кыргызского сома снизится;
• обслуживание государственного внешнего долга вырастет, что ограничит возможности бюджета нарастить социальные выплаты для компенсации роста потребительских цен;
• усилятся другие негативные последствия роста инфляции и обесценения кыргызского сома, вплоть до нарастания социально-политической напряженности.

Для недопущения таких катастрофических последствий Национальный банк законодательно наделен операционной независимостью в проведении денежно-кредитной политики, в том числе по управлению международными резервами. Это позволяет проводить политику по минимизации рисков в зависимости от степени влияния возможных шоков в экономике. Национальный банк самостоятельно формирует, владеет и управляет всеми международными резервами с учетом приоритетов ликвидности и обеспечения их безопасности. Для обеспечения эффективного достижения целей Национальному банку запрещается предоставлять кредиты и гарантии кабинету министров, в том числе для финансирования дефицита республиканского бюджета.

«Предложения, звучащие в Жогорку Кенеша об использовании золотовалютных резервов для погашения внешнего долга и других текущих целей бюджетной политики, не являющихся целью деятельности Национального банка, несут в себе огромные риски и угрозы для ценовой и макроэкономической стабильности в стране и прямо противоречат нормам конституционного Закона «О Национальном банке», — подчеркнули в НБ КР.

Регулятор также рассказал, что приобрел все имеющееся у него золото на внутреннем рынке в рамках приоритетного права покупки аффинированных драгоценных металлов. Таким образом кабмин фактически через собственные золотодобывающие предприятия уже получил мировую стоимость имеющегося у Нацбанка золота. Золото Национального банка не принадлежит кабинету министров, а принадлежит Национальному банку. НБ КР не отвечает по обязательствам кабмина. Это одна из основ макроэкономической и финансовой стабильности в стране.

«Национальный банк служит интересам всего общества, а не только его части. При этом интересы частей общества разные: кто-то хочет бесплатного финансирования для своих личных и групповых целей за счет бесконтрольного печатания денег, кто-то хочет получить доступ к с трудом сформированным резервам страны. Итог такого грубого и безответственного вмешательства в конечном счете один: под угрозой окажется макроэкономическая стабильность, инфляция ускорится и будет сохраняться на высоких уровнях, курс национальной валюты обесценится, произойдет существенное истощение резервов, обслуживать внешние долги для бюджета будет крайне сложно и вместо повышения доходов населения правительство будет вынуждено направлять деньги на обслуживание более дорогого внешнего долга.
Таким образом, все эти сиюминутные инициативы по использованию золота из международных резервов Национального банка на погашение внешнего долга и на другие текущие цели приведут через отсутствие резервов, экономическую нестабильность и высокую инфляцию к обнищанию населения и угрозе существованию нашего государства», — заключили в НБ КР.