Госбанк развития снова замелькал в лентах новостей, в этот раз в связи с продажей компании «Алфа-Телеком». Пресс-скретарь президента Эрбол Султанбаев удивил своим сообщением, что на аукционе по продаже сотового оператора Госбанк развития КР планирует приобрести сотовый оператор.

Сейчас 100% госкомпании выставляет на аукцион Госагентство по управлению госимуществом, которое выступает от лица владельца — правительства КР.

В Госбанке развития единственным акционером выступает также Правительство КР. «Тем самым компания останется в ведении государства», - написал поэтому пресс-секретарь президента.

Но это не одно и то же. В Законе «О Госбанке развития КР» статус Госбанка определен как юридическое лицо в форме открытого акционерного общества (ОАО), то есть Кабмин как акционер вправе продать свои акции физическим и юридическим лицам без ограничений, это оставляет возможность входа в ОАО других акционеров.

Законом также предусмотрено, что «Кыргызская Республика не несет ответственности по обязательствам Банка, а Банк не несет ответственности по обязательствам Кыргызской Республики».

Госбанк развития выведен из-под надзорных функций Центрального банка, ему не требуется получение лицензии Нацбанка. Более того, при возникновении противоречий закон «О Госбанке развития КР» имеет большую силу, чем закон "О банках и банковской деятельности в КР" (статья 7, пункт 1). Хотя председатель и члены правления банка утверждаются регулятором.

Таким образом, после аукциона «Альфа-Телеком» будет принадлежать не правительству, а Госбанку развития КР, который, имея такой актив, может привлекать ресурсы из различных источников, включая средства иностранных инвесторов, международных организаций, корпораций и институтов развития зарубежных стран (из текста закона — прим.). То есть появляется огромное поле для различных рыночных схем и инструментов для поиска покупателей, правительство высвободит компанию из под прямого себе (читай — Минцифры) подчинения.

На вопрос «Почему нельзя было МЕГУ передать Госбанку развития, как передали в управление Минцифре?» ФУГИ ответил, что «акционерные общества осуществляют свою деятельность с целью получения прибыли и привлекают средства путем выпуска и размещения акций. В этой связи безвозмездная передача имущества находящегося в госсобственности невозможна. То есть, форма собственности Госбанка - частная, министерства - государственная».

Пока нет ясности, на какие средства будет куплен «Альфа-Телеком». Стартовая стоимость его определена в сумме 14,6 млрд сомов. Из заявленных 20 млрд сомов капитал Госбанка развития составляет пока 2 млрд сомов. И поскольку у Госбанка развития пока единственный учредитель — правительство КР, то и пополнять капитал должно правительство КР. А денег нет.

Вероятно, «продажа» компании через аукцион будет осуществлена посредством каких то подписанных актов, взаиморасчетов, долговых обязательств и т. д., то есть без перечисления средств из Госбанка в бюджет (а это основная цель аукциона).

До сих пор нет реакции правления Госбанка развития: то ли молча согласны, то ли что-то выжидают...

Напомним, что председателем правления в конце мая назначен Талантбек Омуралиев (в банковской системе с 2005 года — прим.ред.) с банковским опытом. До него там недолго занимал должность Улан Сарбанов, который пришел вместо Евгении Судец, ушедшей с должности после серии обвинений в связях с Максимом Бакиевым через своего супруга Владимира Андросика (на заседании ЖК депутат Жанар Акаев заявил, что Евгения Судец и Алексей Ширшов разрабатывают схему по завладению Mega — прим.ред.). Неужели Судец ушла, а ее дело осталось?

Компанию пытались продать несколько раз начиная с 2014 года, когда решением Верховного суда 51% акций ЗАО «Альфа Телеком», находившиеся в собственности офшорных компаний, были переданы в собственность государства и правительство КР стало владельцем 100% акций компании. (Ранее после апрельской революции 2010 года 49% акций было национализировано декретом временного правительства).

В 2015 году «Альфу Телеком» пытались продать за 19,7 млрд сомов, но покупателей не было. В 2016 году стоимость была снижена до 14,255 млрд сомов. В 2017 году компанию оценили в 13,5 млрд сомов. Тот же результат. Тогда власти решили продавать методом прямой продажи примерно за $195 млн. Безрезультатно. В ноябре 2022 года глава ФУГИ говорил, что 100% акций хотят продать за 14-15 млрд сомов.

На что еще обратить внимание? Вчера ФУГИ распространил пресс-релиз и на вопрос «Почему нельзя было напрямую продать «МЕГУ» Госбанку развития, зачем нужен был аукцион?» ответил, что «прямая продажа возможна только после трех несостоявшихся аукционов (в данном случае проведение только одного аукциона занимает 3 месяца)».

Справка: Среднесписочная численность работников по состоянию на 1.06.2023 – 1292

Площадь земельных участков (га) принадлежащих на праве собственности-15 051,55 кв.м

Площадь зданий, принадлежащих на праве собственности-2 230,3 кв.м

Сведения о предоставляемых услугах сотовой компании:

Абонентская база – 2,548 млн абонентов (на 01.06.2023 г.)

Сеть дистрибуции: 15891 пункт продаж, 9 региональных отделений в областях, фирменные салоны – 12 , ЦПО – 69 офисов обслуживания.