Действительно, в 20 пунктах слишком много неопределенного. Того, что не предполагает многозначных толкований, в изложенном Зеленским плане Трампа, напротив, очень мало. Так, в четвертом пункте указано, что численность украинской армии должна составлять 800 тыс. человек в мирное время. На прежних российско-украинских переговорах, напомним, РФ отстаивала позицию, что украинские вооруженные силы должны быть в восемь раз меньше. В ноябрьской версии плана Трампа, опубликованной в СМИ, речь шла об армии в 600 тыс. человек. Против такого ограничения категорически выступали европейские союзники США. 800 тыс. – это все же ближе к их точке зрения.
В пункте 19 плана указано, что после подписания соглашения Украина проводит всеобщие выборы, сначала – президентские. Перевыборы главы государства, по итогам которых, как по умолчанию предполагается, Зеленский оставит свой пост, – это одно из ключевых требований Москвы. Обновленная версия плана Трампа ему, как видно, соответствует.
Бесспорен по толкованию и пункт 20: после подписания соглашения вступает в силу перемирие. Это расходится с тем, что последовательно отстаивает Кремль: сначала – «устранение первопричин конфликта» и всеобъемлющий договор о мире, а уже потом – прекращение огня. А по Зеленскому, переговорам о спорных вопросам должна предшествовать бессрочная остановка кровопролития.
Если верить данному «драфту», спорных вопросов, по которым обсуждение может длиться годами, имеется множество. Главный из них, о чем неоднократно говорил Зеленский и ранее, касается принадлежности тех или иных территорий. Этому вопросу посвящены несколько пунктов плана, и прежде всего 14-й. Судя по тому, как его изложил Зеленский, выходит, что по крайней мере по Донбассу есть три подхода. Украинский, предусматривающий остановку войск там, где они находятся на момент заключения соглашения; российский, согласно которому РФ должна контролировать весь Донбасс; американский, заключающийся в том, что на Донбассе должна быть создана свободная экономическая зона.
По словам Зеленского, если Россия не согласится на украинский подход, Украина согласна на американский, но только если по вопросу о создании экономической зоны должен быть референдум. Где он будет проходить, какие конкретно вопросы на него поставят и кто, Россия, Украина или какая-то третья сторона, в результате станет контролировать ситуацию на Донбассе, Зеленский сколько-нибудь внятно не разъяснил. Уверенно он говорил только о 60 днях: столько потребуется на подготовку референдума, на время которой, подчеркнул украинский президент, должно действовать перемирие.
Есть в этом обновленном плане много других столь же неопределенных пунктов – например, о создании какого-то гуманитарного комитета, который будет заниматься возвращением пленных и незаконно удерживаемых лиц. А вот пунктов о снятии санкций и невступлении Украины в НАТО в плане (во всяком случае, в изложении Зеленского) нет. Говорится только, что США, их европейские союзники и НАТО предоставят Украине гарантии, по типу статьи 5 Североатлантического договора. Она предусматривает, что в случае нападения на одну из стран НАТО другие страны альянса окажут ей посильную помощь. Может, военную, а может, не военную. При этом Зеленский говорил, что на нарушение Россией мирного соглашения должен быть только военный ответ. Это еще один неопределенный момент плана.
Гороскоп на неделю 19 - 25 Октября Какие события наиболее вероятны в ближайшие дни? К чему вам стоит подготовиться? Чего избегать, к чему стремиться? Ответы на эти вопросы вы найдете в еженедельном гороскопе.