Стратегия развития КР на 2018-1040гг представлен как благие пожелания. Отсутствие экономических показателей, объемов и источников финансирования, не позволяет считать материал предплановым документом. Отсутствуют конкретные показатели « как есть - как будет», этапы – среднесрочные, долгосрочные цели, промежуточные, конечные результаты.

В структуре материала, вопросам экономики уделено всего 21%. Такое положение, не может придать устойчивости развития страны. Большая часть посвящена известным теоретическим вопросам, не вызывающие сомнения. К примеру, подзаголовки «Демократические основы развития», «Элиме кызмат – эффективность системы государственного управления», «Основа социального развития» и др.

Смущает подзаголовок «Программно-целевой подход к реализации стратегии». Следует отметить, что «программа», «подход (методология)» и «стратегия», как термины, имеют разные функции и уровень. В сочетании, эти термины не несут смысловой нагрузки.

Материал представлен не на основе проблемного подхода, а на констатации известных положений из Конституции страны: об институте президента, исполнительной власти, качественное образование, равные возможности, демократические основы развития, основы социального развития и др.

Вопросы экономики не раскрыты. Как решать реальные проблемы внешнего долга, развития промышленности, кооперации с соседними странами по региону и др.

В Стратегии, «CASA 1000» представлен как прорывной проект по экспорту гидроэлектроэнергии в Афганистан и Пакистан. Однако, предполагаемый объем экспорта настолько мал, что транзит представляется не целесообразным.  Имеет ли смысл тянуть ЛЭП через Таджикистан, чтобы поставить какие-то 1,5 млрд. кВт.ч в вегетативный период, если рядом Узбекистан, Казахстан?

Афганистан имеет значительный гидроэнергетический потенциал, который более чем в 2,5 раза превышает кыргызстанский. Есть соответствующие национальные проекты. Также известно, Туркменистан готовит проект прокладки газопровода «Туркменистан- Афганистан-Пакистан- Индия». Таджикистан имеет потенциал экспорта электроэнергии в Афганистан больше, чем Кыргызстан. Есть уверенность, что Таджикистан пропустит транзит? Изначально, проект не целесообразный.

В Стратегии, ничего не сказано о политике Национального банка страны относительно учетной ставки. Следовательно, неизменность ставки коммерческих кредитов не приведет к созданию условий роста промышленности. Очевидно, акцент на внешние кредиты будет сохраняться.

Представленная Стратегия не отражает реальных потребностей в экономике и не нацелена на их решение. Отсутствуют конкретные значимые объекты для развития, строительства.  Большой вопрос – источник финансирования.

Цели, основные направления Стратегии, носят желательный характер, а не утверждающий. Стиль изложения материала – «расплывчатый». Предложения сложные, сложно-подчиненные. Тяжело воспринимается на понимание.

Предлагается, опустить декларативную часть, что сократит материал оценочно, на 50%. Оставить целеполагающие установки. Далее, работа по замечаниям.
Токторбек Станбеков, к.э.н.