Интергласс
Белый Парус
С какой целью Казахстан ужесточает условия получения гражданства?
Автор - Админ    25-10-2024, 06:00

В начале октября Казахстан ужесточил условия предоставления гражданства, установив минимальный уровень знания казахского языка, истории и Конституции. Тем самым республика, как представляется, стремится предотвратить выдачу своих паспортов российским релокантам, наплыв которых способен изменить этнический состав населения.

8 октября министр науки и высшего образования Саясат Нурбек подписал приказ, регламентирующий требования к знанию казахского языка, истории и Конституции при приеме или восстановлении гражданства Казахстана. В соответствии с ним для претендентов на казахстанский паспорт объем знания государственного языка на элементарном уровне должен составлять не менее 36, основ Конституции – не менее девяти, а истории Казахстана – не менее 15 баллов. По данным казахстанских СМИ, экзамен на получение гражданства включает 100 тестовых заданий, из которых 60 – по казахскому языку, включая 20 по аудированию и 40 по чтению, 15 – по основам Конституции и 25 – по истории страны. Проходной (пороговый) балл по результатам тестирования должен составить не менее 60.

К ужесточению миграционного законодательства Казахстан приступил вскоре после того, как столкнулся с наплывом российских релокантов весной-осенью 2022 г., после начала военных действий на Украине. По данным МВД Казахстана, на 21 декабря 2022 г. за год в страну въехали 2,9 млн граждан России, большинство которых (1,2 млн) посетили ее в летние месяцы. В сентябре приток выходцев их России составил 406 тыс. человек, причем большинство из них прибыли с 21 по 30 сентября, то есть после объявления частичной мобилизации. Среднесуточный приток граждан РФ в эти дни увеличился более чем в три раза – с «обычных» 8-9 тыс. в месяц до 30 тыс. Причем уже с 1 октября среднесуточное число въезжающих стабилизировалось на уровне 6-7 тыс. человек, опустившись ниже того иммиграционного потока, который наблюдался до объявления мобилизации. Более того, с 21 сентября 205 тыс. граждан России выехали в другие страны, использовав Казахстан как транзитную площадку.

В конечном итоге приток российских релокантов в Казахстан оказался не так уж и велик. По оценке аналитика Карлтонского университета (Канада) Джеффа Сахадео, общее число тех, кто остался в Казахстане на конец 2023 г., колебалось от 150-300 тысяч человек, что на фоне 3-миллионного русского населения страны и общего числа ее жителей в 19,6 млн человек было не такой уж значительной цифрой. За короткий период времени в Казахстан въехало от 5 до 10% численности его русского населения, что в масштабах всей республики вряд ли было способно нарушить сложившийся в последние десятилетия этнодемографический баланс.

Тем не менее в крупных городах, которые в связи с образом жизни и родом деятельности и привлекали большинство релокантов, их приток мог оказаться вполне заметным. По крайней мере, вопросы о том, как именно работает миграционное законодательство, сколько граждан России въехало в Казахстан и сколько из них получили документы на длительное проживание, у общественности к министерству внутренних дел появились.

В Казахстане, где титульный этнос еще сравнительно недавно составлял этническое меньшинство, вопрос соотношения русского и казахского населения является достаточно острым, хотя и публично не акцентируемым. Демографическое преобладание русских в северных регионах страны породило опасения по поводу этнического сепаратизма, которые на фоне присоединения к России в 2014 г. Крыма, а в 2022 г. – еще четырех бывших регионов Юго-Востока Украины только усилились.

На связанные с этим инциденты казахстанские власти реагируют очень остро. Так, в ноябре прошлого года в Петропавловске был вынесен приговор четырем местным жителям в возрасте от 37 до 48 лет, обвиненным в пропаганде сепаратизма. По решению суда они получили от 7 до 9 лет лишения свободы. На длительные сроки лишения свободы осуждаются участники СВО. В ноябре 2023 г. в Караганде служивший в ЧВК «Вагнер» уроженец Красноярского края Алексей Шомполов, имевший гражданство Казахстана, был приговорен к шести годам и восьми месяцам заключения по статье, которая предусматривает наказание за «участие наемника в вооруженном конфликте, военных действиях и иных насильственных действиях, направленных на свержение и подрыв конституционного строя либо нарушение территориальной целостности государства».

Неудивительно, что не слишком значительный на деле наплыв российских релокантов казахстанские власти встревожил. На фоне их большого притока в первые дни после объявления мобилизации угроза резкого увеличения численности русского населения, видимо, казалась вполне реальной. Поскольку же запретить въезд в страну в рамках ЕАЭС и СНГ нельзя, Астана пошла по пути ужесточения требований по предоставлению гражданства.

В начале ноября 2022 г. депутаты парламента разработали поправки в закон о гражданстве, согласно которым незнание государственного языка, истории и Конституции являются основанием для отказа в предоставлении казахстанского паспорта. Кроме того, законопроект содержал поправки, направленные на предотвращение получения двойного гражданства. Наличие большого числа граждан РФ Астану явно тревожило, и этот пункт должен, прежде всего, поставить барьер на получении казахстанцами российских паспортов.

В конце ноября 2022 г. министр внутренних дел Марат Ахметжанов на заседании правительства анонсировал введение разработанных ранее депутатами правил, а премьер-министр Алихан Смаилов заявил о поддержке этих нововведений правительством. 16 мая 2024 г. президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал закон, в соответствии с которыми и были введены требования по уровню знания государственного языка, Конституции и истории Казахстана. Тогда же министр науки и высшего образования Саясат Нурбек сообщил о создании специальной рабочей группы для разработки тестов по проверке этих знаний.

Тем же законом были введены новые льготы для переселенцев в северные регионы Казахстана, которые призваны выровнять этнодемографический баланс в пользу казахского населения. Им предусмотрено выделение земельных участков для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, материальная помощь в виде субсидий на переезд, компенсация расходов по аренде жилья и оплате коммунальных услуг.

Одновременно казахстанские власти продолжали финансировать программу по переселению в республику этнических казахов из зарубежных стран. По данным министерства труда, на 1 августа 2024 г. на историческую родину вернулись 10 134 казахов, а в общей сложности с 1991 г., когда начала осуществляться эта программа, – 1 млн 138,5 тыс. Абсолютное большинство из них прибыли из двух государств – Китая (47,5%) и Узбекистана (37%). Кроме того, 5,8% кандасов (соотечественников), как официально именуют в Казахстане участников этой программы, переехали из Туркмении, 5,2% – из Монголии и 3,2% – из России, где численность этнических казахов составляет около 600 тыс., однако популярность этой программы невелика.

Приоритетными регионами вселения для кандасов являются северные регионы с высокой численностью русского населения – Акмолинская, Абайская, Костанайская, Павлодарская, Восточно- и Северо-Казахстанская области. В этих регионах им субсидируются расходы на переезд, найм и оплату жилья и коммунальных услуг, введен сертификат экономической мобильности, позволяющий компенсировать 50% стоимости жилья при его покупке (до 4,28 млн тенге на семью).

России к опыту Казахстана по переселению на родину этнических казахов стоит тщательно присмотреться. Несмотря на полиэтничный состав населения, Астана совершенно не стесняется проводить национально избирательную миграционную политику, направленную на предотвращение оседания в стране иноэтничного населения и стимулирование иммиграции представителей титульного этноса, который, как и русские в России, является государствообразующим. Опережает Казахстан в этой сфере, пожалуй, лишь Израиль, который за три четверти века с момента своего возникновения сумел наработать в деле репатриации на родину евреев огромный опыт.

России, учитывая гораздо более широкое распространение в мире русского языка, стоит гораздо шире использовать национальные критерии идентификации переселенцев, стимулируя переселение на родину именно русского населения, а также родственных ему по происхождению, языку и культуре народов. Заслуживают внимания и экономические инструменты репатриации, включая предоставление земли и компенсацию до половины стоимости жилья. Их применение в Казахстане стоит изучить и в случае успешно реализации взять на вооружение, что должно позволить увеличить популярность программы переселения и число ее участников.


Источник информации

: https://www.ritmeurasia.ru


: 0

Оставить комментарий

ПРАВИЛА КОММЕНТИРОВАНИЯ:

1) Не употребляйте ненормативную лексику.
2) Не оскорбляйте автора статьи или авторов комментариев.
3) Не размещайте в поле комментария статьи других авторов или ссылки на них.
4) Комментируя статью, не отклоняйтесь от ее тематики, не вступайте в перепалку с собеседниками.
5) Не размещайте в комментариях политический или личностный пиар, а так же рекламную информацию.
6) Не допускайте в комментариях разжигания межнациональной и межрегиональной розни.
7) Не оскорбляйте высших должностных лиц государства.
8) Не размещайте призывов к свержению строя или к иным противоправным действиям.

ПРИМЕЧАНИЯ:
- Авторы публикаций не вступают в переписку с комментаторами и не обсуждают собственные с материалы.
- Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.

АДМИНИСТРАЦИЯ САЙТА ПРЕДУПРЕЖДАЕТ – категорически запрещено обсуждать в комментариях политику редакции или действия модератора, а так же распространять личные сведения о сотрудниках редакции и владельцах сайта.

В случае нарушения какого-либо правила комментарий удаляется.
При злостных и повторяющихся, намеренных нарушениях доступ к размещению комментариев блокируется.

Последние новости
Штормовое предупреждение: 5-8 ноября в Кыргызстане ожидается резкое похолодание
Вчера, 16:43
Саммит ОТГ в Кыргызстане. Центральные улицы Бишкека перекроют на три дня
Вчера, 08:06
Дайырбек Орунбеков: Аспеков присваивал себе деньги, полученные от бизнесменов
Вчера, 07:43
Феликс Кулов спел гимн
1-11-2024, 17:31
Минфин пояснил, почему введен НДС на лекарства и медицинские изделия
1-11-2024, 17:26
Переход к 12-летнему образованию в школах начнется в следующем году
1-11-2024, 13:30
Реджеп Эрдоган посетит Кыргызстан с государственным визитом
1-11-2024, 10:16
В Кыргызстан с официальным визитом прибудет премьер-министр Венгрии Виктор Орбан
1-11-2024, 10:15
Кыргызстану интересен транспортный коридор через Каспий
1-11-2024, 08:00
Отцу-одиночке, воспитывающему четверых детей, подарили пентхаус в Бишкеке
1-11-2024, 07:57
Мотуев и Мадумаров привлекли к себе внимание языками
31-10-2024, 20:52
Депутат: Меня напрягает искусственный интеллект, он везде и всюду
31-10-2024, 17:46
Байсалов обратился к музыкантам с просьбой исправить национальный гимн
31-10-2024, 17:38
В Петербурге кыргызстанка родила и оставила малыша на улице: суд вынес решение
31-10-2024, 13:29
Центр Бишкека на два дня закроют для проезда транспорта
31-10-2024, 13:27
Депутат предложил Жогорку Кенеш сделать двухпалатным
31-10-2024, 13:25
Пусть мэрия Бишкека вернет Западный автовокзал на место. Депутат недоволен
31-10-2024, 13:24
Вниманию водителей! Боомское ущелье закрыто для проезда
31-10-2024, 13:09
Задержан Нурлан Мотуев. Разжигал межнациональную вражду
31-10-2024, 10:01
Мать Имамидина Ташова просит отпустить сына под домашний арест
30-10-2024, 19:19
ГКНБ: Имамидин Ташов нанес себе увечья, чтобы привлечь внимание общественности
30-10-2024, 19:13
ГКНБ вернул государству стадион и бассейн «Сельмаш»
30-10-2024, 14:36
Депутат предложил ввести систему нумерации улиц
30-10-2024, 14:34
Запрет снимать милиционеров на видео нарушает Конституцию — депутат Атамбаев
30-10-2024, 14:32
Сын прокурора, дочь экс-министра, сын бывшего мэра. Дети кыргызстанской элиты идут в депутаты местных советов целыми семьями
30-10-2024, 13:38
Во всех вузах КР повысилась оплата за обучение
30-10-2024, 10:38
Лишение званий генералов. Комментарий Феликса Кулова
29-10-2024, 18:31
Теперь не просто рекомендации. Горкенеш обязал бишкекчан выносить мусор только вечером
29-10-2024, 17:16
Как только поднимается зарплата госслужащим, сразу же повышаются цены на продукты, комуслуги и транспорт, - депутат
29-10-2024, 17:13
Рынки «Оберон» и «Оберон-Форт» в Бишкеке продолжат работу в штатном режиме
29-10-2024, 17:09
У соседей
В Таджикистане задержали 1,5 тысячи гадалок и колдунов
Вчера, 07:52
Медведев призвал не брать в школы детей мигрантов, не знающих русского
Вчера, 07:50
В Узбекистане сократят количество сотрудников в госорганах на 3 тысячи человек
Вчера, 06:00
В Казахстане появятся «добровольцы» для обороны в военное время
Вчера, 06:00
Зерна много – денег нет: рекордный урожай стал проблемой для казахстанских фермеров
Вчера, 06:00
Центральная Азия сейчас в тренде для туристов
Вчера, 06:00
В Таджикистане запретили видеоигры GTA и CS из-за «элементов убийств и насилия»
2-11-2024, 06:00
Россельхознадзор обвинил Казахстан в мошенничестве с фитосанитарными сертификатами
2-11-2024, 06:00
Президент Таджикистана потребовал прекратить преследование граждан за лайки в соцсетях
2-11-2024, 06:00
Кое что об узбекаских халатах - RedKazakh
1-11-2024, 17:32
Туркменистан не договорился с Россией о цене на газ и прекратил поставки
1-11-2024, 13:38
Минфин США ввел вторичные санкции против компаний из Узбекистана, Казахстана и Кыргызстана
1-11-2024, 13:35
Мировые новости
Выборы в США. Досрочное голосование дало поводы для оптимизма и республиканцам, и демократам
Вчера, 11:01
Что известно о массовом заражении россиян неизвестным вирусом в Турции
Вчера, 08:04
Российская экономика растет, несмотря на тысячи санкций
Вчера, 06:00
"Падение Белого дома" или "Убийство президента": выборы 5 ноября выиграет Голливуд
Вчера, 06:00
"Папа Карло" либеральных "буратин". Чем занимался в России Майкл Макфол?
Вчера, 06:00
Половина россиян не видят результатов демографической госполитики
Вчера, 06:00
За кресла в Конгрессе США предстоит ожесточенная борьба
Вчера, 06:00
Финский президент назвал арест объектов РФ судебным, а не политическим решением
Вчера, 06:00
США стремятся к гегемонии в области искусственного интеллекта
Вчера, 06:00
Харрис заявила, что Трампа надо лишить права участвовать в выборах
2-11-2024, 08:10
"Если не объединимся, будет беда". О чем Александр Лукашенко говорил на конференции по евразийской безопасности в Минске
2-11-2024, 07:51
Джо Байден подбросил мусора в огонь
2-11-2024, 07:44
Соцсети
Белый Парус в Telegram
Белый Парус на Facebook
Интергласс-Строй
Гороскоп

Гороскоп с 28 октября по 3 ноября 2024 года. Какие события наиболее вероятны в ближайшие дни? К чему вам стоит подготовиться? Чего избегать, к чему стремиться? Ответы на эти вопросы вы найдете в еженедельном

Подробнее »


Tehnoinvest
Курс валют НБКР
На 04.11.2024
USD 85,8000
EUR 93,2045
CNY 12,0419
KZT 0,1758
RUB 0,8826