Интергласс
Белый Парус
Казахстан. Так что же делать с двойным гражданством?
Автор - Админ    9-09-2020, 08:52
В день открытия нового политического сезона Касым-Жомарт Токаев пригрозил увольнять чиновников с двойным гражданством. Во многом этот пункт послания был из разряда популизма но сам факт, что со столь высокой трибуны было сказано об этой проблеме, уже о чем-то говорит. О чем именно? Давайте посмотрим.

Для начала следует немного рассказать о международной практике бипатризма. Двойное и (или) множественное гражданство является совершенно неоднозначной темой в мире. Тут даже обобщить не получится, так как в законодательствах многих стран мира имеются свои взгляды на это дело – нюансы, которые даже не сразу понять простому человеку.

Разнообразные ограничения, оговорки и множественные подпункты в соответствующих нормативно-правовых актах этих государств могут ввести в заблуждение, и трудно будет с ходу уяснить, что страна, признающая двойное гражданство, но имеющая некоторые оговорки, или же – не признающая, но дающая на это право при определенных обстоятельствах.
Если коротко, то большинство стран мира так или иначе признает право своего гражданина на наличие у него паспорта другого государства и не рассматривает это как госизмену. В их число входят многие развитые и демократические страны, хотя, как говорилось, и у них могут быть различные уточнения и ограничения. Чаще всего второе гражданство оговаривается двусторонними соглашениями или же, наоборот, в законодательствах описываются случаи, с какими государствами такие договоренности отвергаются.

Бывает ты имеешь гражданство по праву рождения («право почвы»), как географического характера, так и исторического. Первый случай практикуют большинство стран обеих Америк (если ты родился в Аргентине, то имеешь возможность стать аргентинцем). Примером второго может служить Ирландия – те, кто родился на ее территории в пору зависимости от Ее величества, до сих могут считаться гражданами Великобритании. Правда, это с точки зрения самих британцев – ирландцы же с такой постановкой вопросы не согласны.

Ряд стран легко идут на признание бипатризма для детей, которые родились в «межгосударственном» браке – нормальная практика, кстати. Есть немало примеров, причем, тоже среди цивилизованных стран, когда получение ее гражданства влечет за собой отказ от предыдущего. Но и здесь бывают исключения для подобной натурализации (как в Германии, например).
Коротко о том, как у других, не получилось. Однако это дает почву для понимания, что у нас не так. Категоричное отрицание двойного гражданства в Казахстане многие правоведы связывают с начальной фазой исторического развития, как независимого государства. Действительно, события 90-х, а затем и ряд фактов в 2000-х годах, произошедших на просторах развалившейся советской империи, заставила провести параллели между наличием у своих граждан «запасного паспорта» и всплесками сепаратизма, приводивших к гражданским войнам и аннексии значительных территорий. Однако, как показывает практика, односторонние инициативы в виде запретов, наличия административных штрафов и угрозы лишения гражданства далеко не всегда дают гарантии сохранения этой самой независимости.

Ведь, если брать к примеру Российскую Федерацию, то она не только признает бипатризм, но и широко культивирует его по отношению к «соотечественникам», применяя упомянутую выше британско-ирландскую модель. Более того, в отличие от других стран, Россия не спешит предоставлять Казахстану данные о том, сколько наших стало «дорогими россиянами». Другими словами, запреты Адмкодекса, наличие штрафов, гневные посты нацпатов и редкие проблески подобного проявления «дружбы народов» проблему никак не решают и от потенциального сепаратизма не спасают.

Если это направление проблемы двойного гражданства носит в большей мере этнический и, так сказать, ностальгический характер, то другое имеет социальную (сословную) и чаще криминальную основу. Об этом и сказал Касым-Жомарт Кемелевич в своем послании от 01.09.2020. Напомним, после того как он сказал буквально пару слов о борьбе с коррупцией через ограничения на зарубежные счета для чиновников, было произнесено следующее: «В случае получения двойного гражданства государственным служащим или руководителем квазигосударственного учреждения они освобождаются от должности».

Можно навскидку назвать несколько фамилий, в том числе близких и очень близких к предшественнику Токаева, которые упоминались в прессе с наличием «дополнительного гражданства». Но сейчас не в них дело. Откроем «секрет Полишинеля» – этой категории казахстанцев второй (а иногда – третий и четвертый) паспорт нужен в качестве «запасного аэродрома». Мода на это появилась на рубеже эпох, а в «жирные нулевые» это стало неким эталоном успеха, точно так же, как личный самолет, прописанный на Каймановых островах, замок в Испании и счета на Кипре. Было замечено, что накануне транзитного периода и в его первых фазах число казахстанских миллионеров (официальных и не очень), жалеющих «расширить» свои гражданские возможности в мире, значительно возросло.

Однако в это же время законодательства ряда стран стали вводить существенные ограничения на такие возможности. Дело в том, что многие государства применяли и применяют так называемое «инвестиционную натурализацию» – ты вкладываешь деньги в недвижимость, бизнес и социальные программы, а взамен получаешь паспорт.

Еще недавно можно было даже разделить «двугражданцев» по категориям, согласно принадлежности к кланам, и определить, кто где предпочитает поселиться – Восточная Европа (Чехия, Болгария), Средиземноморье, Испания, Британия или та же Россия. Но сейчас возможности сузились до предела – приходится не только добывать деньги на получение инвестиционного паспорта, но и доказывать законность их происхождения. А это, как вы понимаете, далеко не всегда удается.

Одним из более-менее подходящих вариантов на сегодняшний день является Мальта. Фактически это курортная часть Европы, где комфортно не только нуворишам из СНГ, но и магнатам из Азии, успешным дельцам из Америки, да и самым разным личностям из самого Старого Света. Но «наших» там все больше. «Мальтийский ордер» позволяет свободно перемещаться по шенгеновской зоне, иметь налоговые льготы, не думать об изучении местного языка и не зубрить ее историю.
Только на небольшую семью получение гражданства выйдет в немалую сумму – около миллиона долларов. Правда, большая ее часть – это потенциально возвращаемые инвестиции с арендой домика (как минимум), но это не останавливает тех, кто решил возвести «запасной аэродром» именно там.

Есть еще один минус. На Мальте, да и в большинстве других странах, торгующих гражданством, сроки рассмотрения заявок достаточно растянуты – в среднем год. Причем, лучше даже не пытаться кого-либо «подмазать», так как можно неожиданно наткнуться на межгосударственных борцов с коррупцией, что, как минимум, может послужить причиной отказа, а как максимум – стать поводом для ареста. Мальтийская тюрьма, конечно, получше «Долинки», но романтичного там мало, да и отсидка в ней не дает право на получение гражданства.

Но почему Акорда только сейчас забеспокоилась об этом? Некоторые думают, что это чисто инициатива Токаева. На самом же деле ситуация в стране такая, что «крысы бегут с корабля», и это волнует не только АП, но и «Библиотеку». Пока четкие выводы делать рано, но в ближайшие пару-тройку месяцев (до нового года – точно) мы увидим «продолжение марлезонского балета» и поймем, что стояло за словами Касым-Жомарта Кемелевича. А сейчас можно немного расслабиться и заняться подготовкой к глубокому экономическому кризису.
 
Платон.Азия 

: 0

Оставить комментарий

РЕКОМЕНДАЦИИ К РАЗМЕЩЕНИЮ КОММЕНТАРИЕВ:

1) Не употребляйте ненормативную лексику.
2) Не оскорбляйте автора статьи или авторов комментариев.
3) Не размещайте в поле комментария статьи других авторов или ссылки на них.
4) Комментируя статью, не отклоняйтесь от ее тематики, не вступайте в перепалку с собеседниками.
5) Не размещайте в комментариях рекламную информацию.
6) Не допускайте в комментариях разжигания межнациональной розни.
ПРИМЕЧАНИЯ:
- Авторы публикаций не вступают в переписку с комментаторами и не обсуждают собственные с материалы.
- Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.
АДМИНИСТРАЦИЯ САЙТА ПРЕДУПРЕЖДАЕТ – категорически запрещено обсуждать в форуме политику редакции или действия модератора, а так же распространять личные сведения о сотрудниках редакции и владельцах сайта.

Последние новости
«Посольство США в КР ведет себя как государство в государстве» - юрист
Вчера, 17:50
Посол США пытается вмешиваться во внутренние дела Кыргызстана
Вчера, 17:49
МВД призывает кыргызстанцев не разжигать межрелигиозную вражду
Вчера, 17:45
Возобновлен въезд иностранцев в Кыргызстан
Вчера, 17:43
МВД Кыргызстана резко отреагировало на исключение каннабиса из списка наркотиков
Вчера, 17:41
Дело Атамбаева. Каната Сагымбаева отпустили под домашний арест
Вчера, 17:39
Дастан Бекешев предлагает декриминализировать марихуану
Вчера, 15:30
Решая кадровые вопросы президент будет учитывать мнение курултая - КС
Вчера, 15:27
С Жээнбекова снимут статус экс-президента...
Вчера, 13:31
За нарушение правил агитации ЦИК решил наказать, не Жапарова, а.... СМИ
Вчера, 12:18
Калмаматов нарушал. А Жапаров и Мадумаров не нарушали - ЦИК
Вчера, 12:17
Бишкек отправляет в Москву гонца. Мамытов будет договариваться о поддержке Жапарова?
4-12-2020, 19:02
МИД поговорил с посольством США: друг друга не поняли?
4-12-2020, 19:00
Президент может помиловать и вора, и убийцу - секретариат
4-12-2020, 18:54
Убийство в горах Энильчека. Дело прекращено в связи со смертью подозреваемого
4-12-2020, 18:53
Садыр Жапаров предлагает всем арестованным вернуть народное имущество
4-12-2020, 18:51
Президент будет нести персональную ответственность за работу правительства
4-12-2020, 15:55
Через пару лет все поблагодарят — Токтогазиев о запрете экспорта скота
4-12-2020, 11:36
Мораторий на проверки бизнеса продлен еще на год
4-12-2020, 11:35
Прожектер. Токтогазиев строит планы, как экспортировать мясо в арабские страны
4-12-2020, 11:32
Талант Мамытов: Передача эпоса «Манас» будущему поколению — долг каждого из нас
4-12-2020, 10:48
Кыргызстан запутался в референдумах и выборах
4-12-2020, 09:45
На саммите ОДКБ Талант Мамытов обвинил в перевороте... пандемию
4-12-2020, 09:42
Акылбек Жапаров следует установкам Садыра Жапарова
4-12-2020, 09:41
Вы — клуб миллионеров! - Токтогазиев предложил и без него успешным животноводам "вместе искать рынки сбыта"
4-12-2020, 09:34
Выборы президента. 20 кандидатов сдали подписные листы
4-12-2020, 09:31
Массовая драка произошла возле ЦУМа
4-12-2020, 09:18
Посол США предложил КР помощь в расследовании и судебном преследовании крупных фигур организованной преступности
4-12-2020, 08:45
Птенцы Жапарова? Освободившись из тюрьмы, уголовники сколотили банду скотокрадов
3-12-2020, 18:10
Кыргызстанца подозревают в убийстве жительницы Санкт-Петербурга
3-12-2020, 18:01
Белый Парус в Яндекс Новостях
У соседей
Кризис бьет по самым уязвимым слоям населения Туркменистана
Вчера, 17:55
Что грозит казахстанцам за нежелание держать язык за зубами?
Вчера, 17:53
Гульнара Каримова сможет вернуть свои деньги, прежде чем Швейцария решит вернуть их Узбекистану, - Bloomberg
Вчера, 12:22
Зять Назарбаева вывел миллионы долларов из трубопроводного мегапроекта в Центральной Азии, – Financial Times
Вчера, 12:21
Узбекистан. В законодательство внесли новые статьи, касающиеся прослушки телефонов
3-12-2020, 18:33
После массовой драки на футбольном матче в Фергане арестованы 6 человек
3-12-2020, 18:29
Из нового госпиталя Алматы срочно эквакуировали всех пациентов
3-12-2020, 18:24
В Узбекистане госслужащим рекомендовали "раз в неделю" передвигаться без автомобиля
3-12-2020, 08:50
Администрация Мирзияева не видит разницы между государственной прессой и независимыми изданиями
2-12-2020, 15:51
Пенсии для трудовых мигрантов в ЕАЭС получат не все
2-12-2020, 09:09
Международная стратегия ЕАЭС: Партнеры и вызовы
2-12-2020, 09:07
Туркменистан: голод продолжается, цены растут, власти готовятся к праздникам
2-12-2020, 09:05
Мировые новости
Байден рассказал о своей политике в отношении России на посту президента
Вчера, 13:19
Ученые предрекли США «мегакатастрофу»
Вчера, 13:15
Штаб Трампа подал иск об аннулировании результатов выборов Джорджии
Вчера, 13:13
Боярский назвал Д’Артаньяна убийцей
Вчера, 13:12
Принца Гарри приняли за продавца рождественских елок
Вчера, 13:11
Комиссия ООН исключила каннабис из списка самых опасных наркотиков
4-12-2020, 09:20
Арестованный за госизмену физик создавал первый гиперзвуковой гражданский лайнер
4-12-2020, 08:57
Конгресс США одобрил новые санкции против «Северного потока-2»
4-12-2020, 08:55
Евросоюз обвинил Россию в дезинформации о коронавирусе
4-12-2020, 08:54
«Роскосмос» нашел испортившего семь «Союзов» бракодела
4-12-2020, 08:53
Трамп рассказал о причине «мошенничества» на выборах президента
3-12-2020, 09:50
Француз завещал наследство котам Эрмитажа
3-12-2020, 09:40
Белый Парус на Facebook

Интергласс-Строй
Гороскоп

Гороскоп с 30 ноября по 6 декабря. Какие события наиболее вероятны в ближайшие дни? К чему вам стоит подготовиться? Чего избегать, к чему стремиться? Ответы на эти вопросы вы найдете в Еженедельном общем гороскопе.

Подробнее »


Термо Дом Tehnoinvest Махаля
Курс валют
Курс валют предоставлен сайтом old.kurs.com.ru