Интергласс
Белый Парус
Казахстан. Так что же делать с двойным гражданством?
Автор - Админ    9-09-2020, 08:52
В день открытия нового политического сезона Касым-Жомарт Токаев пригрозил увольнять чиновников с двойным гражданством. Во многом этот пункт послания был из разряда популизма но сам факт, что со столь высокой трибуны было сказано об этой проблеме, уже о чем-то говорит. О чем именно? Давайте посмотрим.

Для начала следует немного рассказать о международной практике бипатризма. Двойное и (или) множественное гражданство является совершенно неоднозначной темой в мире. Тут даже обобщить не получится, так как в законодательствах многих стран мира имеются свои взгляды на это дело – нюансы, которые даже не сразу понять простому человеку.

Разнообразные ограничения, оговорки и множественные подпункты в соответствующих нормативно-правовых актах этих государств могут ввести в заблуждение, и трудно будет с ходу уяснить, что страна, признающая двойное гражданство, но имеющая некоторые оговорки, или же – не признающая, но дающая на это право при определенных обстоятельствах.
Если коротко, то большинство стран мира так или иначе признает право своего гражданина на наличие у него паспорта другого государства и не рассматривает это как госизмену. В их число входят многие развитые и демократические страны, хотя, как говорилось, и у них могут быть различные уточнения и ограничения. Чаще всего второе гражданство оговаривается двусторонними соглашениями или же, наоборот, в законодательствах описываются случаи, с какими государствами такие договоренности отвергаются.

Бывает ты имеешь гражданство по праву рождения («право почвы»), как географического характера, так и исторического. Первый случай практикуют большинство стран обеих Америк (если ты родился в Аргентине, то имеешь возможность стать аргентинцем). Примером второго может служить Ирландия – те, кто родился на ее территории в пору зависимости от Ее величества, до сих могут считаться гражданами Великобритании. Правда, это с точки зрения самих британцев – ирландцы же с такой постановкой вопросы не согласны.

Ряд стран легко идут на признание бипатризма для детей, которые родились в «межгосударственном» браке – нормальная практика, кстати. Есть немало примеров, причем, тоже среди цивилизованных стран, когда получение ее гражданства влечет за собой отказ от предыдущего. Но и здесь бывают исключения для подобной натурализации (как в Германии, например).
Коротко о том, как у других, не получилось. Однако это дает почву для понимания, что у нас не так. Категоричное отрицание двойного гражданства в Казахстане многие правоведы связывают с начальной фазой исторического развития, как независимого государства. Действительно, события 90-х, а затем и ряд фактов в 2000-х годах, произошедших на просторах развалившейся советской империи, заставила провести параллели между наличием у своих граждан «запасного паспорта» и всплесками сепаратизма, приводивших к гражданским войнам и аннексии значительных территорий. Однако, как показывает практика, односторонние инициативы в виде запретов, наличия административных штрафов и угрозы лишения гражданства далеко не всегда дают гарантии сохранения этой самой независимости.

Ведь, если брать к примеру Российскую Федерацию, то она не только признает бипатризм, но и широко культивирует его по отношению к «соотечественникам», применяя упомянутую выше британско-ирландскую модель. Более того, в отличие от других стран, Россия не спешит предоставлять Казахстану данные о том, сколько наших стало «дорогими россиянами». Другими словами, запреты Адмкодекса, наличие штрафов, гневные посты нацпатов и редкие проблески подобного проявления «дружбы народов» проблему никак не решают и от потенциального сепаратизма не спасают.

Если это направление проблемы двойного гражданства носит в большей мере этнический и, так сказать, ностальгический характер, то другое имеет социальную (сословную) и чаще криминальную основу. Об этом и сказал Касым-Жомарт Кемелевич в своем послании от 01.09.2020. Напомним, после того как он сказал буквально пару слов о борьбе с коррупцией через ограничения на зарубежные счета для чиновников, было произнесено следующее: «В случае получения двойного гражданства государственным служащим или руководителем квазигосударственного учреждения они освобождаются от должности».

Можно навскидку назвать несколько фамилий, в том числе близких и очень близких к предшественнику Токаева, которые упоминались в прессе с наличием «дополнительного гражданства». Но сейчас не в них дело. Откроем «секрет Полишинеля» – этой категории казахстанцев второй (а иногда – третий и четвертый) паспорт нужен в качестве «запасного аэродрома». Мода на это появилась на рубеже эпох, а в «жирные нулевые» это стало неким эталоном успеха, точно так же, как личный самолет, прописанный на Каймановых островах, замок в Испании и счета на Кипре. Было замечено, что накануне транзитного периода и в его первых фазах число казахстанских миллионеров (официальных и не очень), жалеющих «расширить» свои гражданские возможности в мире, значительно возросло.

Однако в это же время законодательства ряда стран стали вводить существенные ограничения на такие возможности. Дело в том, что многие государства применяли и применяют так называемое «инвестиционную натурализацию» – ты вкладываешь деньги в недвижимость, бизнес и социальные программы, а взамен получаешь паспорт.

Еще недавно можно было даже разделить «двугражданцев» по категориям, согласно принадлежности к кланам, и определить, кто где предпочитает поселиться – Восточная Европа (Чехия, Болгария), Средиземноморье, Испания, Британия или та же Россия. Но сейчас возможности сузились до предела – приходится не только добывать деньги на получение инвестиционного паспорта, но и доказывать законность их происхождения. А это, как вы понимаете, далеко не всегда удается.

Одним из более-менее подходящих вариантов на сегодняшний день является Мальта. Фактически это курортная часть Европы, где комфортно не только нуворишам из СНГ, но и магнатам из Азии, успешным дельцам из Америки, да и самым разным личностям из самого Старого Света. Но «наших» там все больше. «Мальтийский ордер» позволяет свободно перемещаться по шенгеновской зоне, иметь налоговые льготы, не думать об изучении местного языка и не зубрить ее историю.
Только на небольшую семью получение гражданства выйдет в немалую сумму – около миллиона долларов. Правда, большая ее часть – это потенциально возвращаемые инвестиции с арендой домика (как минимум), но это не останавливает тех, кто решил возвести «запасной аэродром» именно там.

Есть еще один минус. На Мальте, да и в большинстве других странах, торгующих гражданством, сроки рассмотрения заявок достаточно растянуты – в среднем год. Причем, лучше даже не пытаться кого-либо «подмазать», так как можно неожиданно наткнуться на межгосударственных борцов с коррупцией, что, как минимум, может послужить причиной отказа, а как максимум – стать поводом для ареста. Мальтийская тюрьма, конечно, получше «Долинки», но романтичного там мало, да и отсидка в ней не дает право на получение гражданства.

Но почему Акорда только сейчас забеспокоилась об этом? Некоторые думают, что это чисто инициатива Токаева. На самом же деле ситуация в стране такая, что «крысы бегут с корабля», и это волнует не только АП, но и «Библиотеку». Пока четкие выводы делать рано, но в ближайшие пару-тройку месяцев (до нового года – точно) мы увидим «продолжение марлезонского балета» и поймем, что стояло за словами Касым-Жомарта Кемелевича. А сейчас можно немного расслабиться и заняться подготовкой к глубокому экономическому кризису.
 
Платон.Азия 

: 0

Оставить комментарий

РЕКОМЕНДАЦИИ К РАЗМЕЩЕНИЮ КОММЕНТАРИЕВ:

1) Не употребляйте ненормативную лексику.
2) Не оскорбляйте автора статьи или авторов комментариев.
3) Не размещайте в поле комментария статьи других авторов или ссылки на них.
4) Комментируя статью, не отклоняйтесь от ее тематики, не вступайте в перепалку с собеседниками.
5) Не размещайте в комментариях рекламную информацию.
6) Не допускайте в комментариях разжигания межнациональной розни.
ПРИМЕЧАНИЯ:
- Авторы публикаций не вступают в переписку с комментаторами и не обсуждают собственные с материалы.
- Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.
АДМИНИСТРАЦИЯ САЙТА ПРЕДУПРЕЖДАЕТ – категорически запрещено обсуждать в форуме политику редакции или действия модератора, а так же распространять личные сведения о сотрудниках редакции и владельцах сайта.

Последние новости
Участники акции против новой Конституции намерены подать в суд на Садыра Жапарова
Сегодня, 12:39
На велодорожках Бишкека стоят торговцы
Сегодня, 11:13
Скандал в оперном. Зарубежных артистов больше не будут приглашать
Сегодня, 11:09
Житель Жайылского района облил бензином и сжег свою 80-летнюю мать
Сегодня, 09:51
В Кыргызстане и в Казахстане прошли марши в защиту прав женщин
Сегодня, 09:18
Human Rights Watch призвала власти Кыргызстана отозвать проект новой Конституции
Сегодня, 09:16
Гнусной ложью является заявление о вмешательстве ГКНБ в выборные процессы - ГКНБ
Сегодня, 09:14
Скандал в Оперном. «Лебединое озеро» станцуют студенты хореографического училища
Вчера, 08:03
Валентину Шевченко с днем рождения!
7-03-2021, 15:33
Скандал в оперном. Директор удивлен поступком артистов
7-03-2021, 15:15
Скандал в оперном. Организатор спектакля считает это спланированной провокацией
7-03-2021, 10:58
Спектакль в оперном театре сорван: местные артисты отказались выступать с российскими звездами
7-03-2021, 09:09
Кыргызстанца, протащившего полицейского за автомобилем, посадят в России на 10 лет
6-03-2021, 14:13
HRW: Проект новой Конституции Кыргызстана подрывает нормы о правах человека
6-03-2021, 11:21
Текебаев станет послом в США…
6-03-2021, 09:30
«Казахи перетянули китайских коммерсантов, торговавших с кыргызами»
6-03-2021, 09:23
«Создается ощущение, что Курсана Асанова посадили, чтобы отомстить…» - адвокат
6-03-2021, 09:21
«Неправительственные организации мы должны называть иностранными агентами» - депутат
6-03-2021, 09:20
Эмильбек Каптагаев предложил переименовать Бишкек в Манас
6-03-2021, 09:19
Жээнбеков: Если не будет демократии, то будет переворот, вне зависимости от формы правления
6-03-2021, 09:16
«Дональд Лу вмешивается во внутреннюю политику Кыргызстана, выйдя за грани» - журналист
6-03-2021, 09:05
С 1 апреля все школьники по стране перейдут на учебу в традиционном формате
6-03-2021, 09:00
Gergert Sport нанес ущерб бюджету в 21 миллион сомов
6-03-2021, 08:59
С 15 марта на 14 улицах Бишкека будет ограничено движение из-за ремонта
5-03-2021, 16:20
По факту захвата пахотных земель в Чуйской области возбуждено уголовное дело
5-03-2021, 13:47
Маленький кыргызстанец сорвался со второго этажа в торговом центре в Москве
5-03-2021, 13:46
Садыр Жапаров: репутация судей упала до беспрецедентного уровня
5-03-2021, 13:04
В Турции изнасилована четырехлетняя кыргызстанка
5-03-2021, 13:02
Бывший чиновник Тилек Токтогазиев решил строить школьные туалеты за $7-12 тысяч
5-03-2021, 12:57
Госдепартамент США увеличил вознаграждения за помощь в поимке Кольбаева до $5 миллионов
5-03-2021, 10:40
Белый Парус в Яндекс Новостях
У соседей
Зять президента Узбекистана перенес операцию в Южной Корее
Сегодня, 09:25
Активист из Туркменистана попросил убежища в России у Путина
Сегодня, 09:21
Почему граждане Казахстана не хотят учить казахский язык?
6-03-2021, 09:55
Экологическое бедствие в Центральной Азии неминуемо?
6-03-2021, 09:53
Казахстанцы выступают против приложения Минздрава, которое делит людей по цветам
5-03-2021, 16:23
В Таджикистане наблюдаются три из пяти признаков транзита власти
5-03-2021, 11:29
Узбекистан ожидает дефицит поливной воды. Что это значит для Таджикистана?
5-03-2021, 11:27
В Душанбе напали на журналистов Радио Озоди
5-03-2021, 11:09
Узбекистан разрешил ННО получать больше финансовой поддержки из-за рубежа
5-03-2021, 11:08
Человеческие жертвоприношения и странные погребальные обряды ЦентрАзии
4-03-2021, 13:48
Грозят ли Казахстану санкции ЕС, и чем они могут обернуться?
4-03-2021, 12:57
Почему латинизация опасна для казахского языка?
4-03-2021, 12:56
Белый Парус на Facebook

Интергласс-Строй
Гороскоп

Гороскоп с 8 по 14 марта 2021 года. Какие события наиболее вероятны в ближайшие дни? К чему вам стоит подготовиться? Чего избегать, к чему стремиться? Ответы на эти вопросы вы найдете в Еженедельном общем

Подробнее »


Термо Дом Tehnoinvest Махаля
Курс валют
Курс валют предоставлен сайтом old.kurs.com.ru