Интергласс
Белый Парус
Казахстан приблизился к «слышащему государству»
Автор - Админ    27-05-2020, 15:44
Власти изменили законодательство о митингах, выборах и партиях
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в понедельник подписал сразу три закона — о мирных собраниях, выборах и политических партиях. Все они направлены на либерализацию общественно-политической жизни в стране и вписываются в избранный президентом Токаевым курс на построение «слышащего государства». Как заявлял ранее глава государства, в стране «на передний план выходят плюрализм мнений и альтернативные взгляды». Впрочем, правозащитники нашли в законодательных нововведениях некоторые изъяны.

В понедельник президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал пакет законов, направленных на либерализацию общественно-политической жизни в стране,— о выборах, о политических партиях и о митингах. Именно в соответствии с этими редакциями законов в Казахстане пройдут парламентские выборы, до которых, согласно конституционному графику, остается не более восьми месяцев.
Для регистрации новой партии теперь необходимо собрать 20 тысяч подписей вместо прежних 40 тысяч. В соответствии с международными стандартами, в избирательные партийные списки была введена квота в размере 30% для женщин и молодежи (людей моложе 29 лет). Впрочем, и. о. министра юстиции Казахстана Наталья Пан отметила: партии не обязаны соблюдать эту 30-процентную квоту при дальнейшем распределении мандатов.
В целом же, по словам госпожи Пан, поправки «облегчат порядок создания политических партий» и «положительно скажутся» на процессе принятия государственных решений.

Еще одно нововведение: теперь, чтобы провести в Казахстане митинг, не нужно спрашивать разрешение властей, достаточно лишь уведомить местный исполнительный орган. При этом сделать это можно всего за пять дней, а отреагировать власти должны будут за три дня. Раньше сроки подачи заявления и получения ответа составляли 15 и 10 дней соответственно. Согласно новой версии закона, площадки проведения митингов должны находиться в центральной части городов и сел. А вот пикеты могут проводиться практически везде, в том числе у зданий госорганов. В новом законе нет и пункта о праве властей на прекращение митинга из-за неправомерных действий отдельных его участников.

После прошедших в июне 2019 года выборов, сопровождавшихся массовыми протестами и задержаниями, президент Касым-Жомарт Токаев выступил с инициативой пересмотра законодательства о мирных собраниях. Основным требованием президента было изменение порядка согласования митингов — с разрешительного на уведомительный. Выступая с посланием к народу 2 сентября 2019 года, господин Токаев передал соответствующее поручение правительству и объявил курс на построение «слышащего государства». «Мы формируем новую политическую культуру. На передний план выходят плюрализм мнений, альтернативные взгляды,— отмечал президент.— Власть не считает, что несогласие — это деструктив».

Прежние нормы, действовавшие с 1995 года, подвергались критике правозащитников. Так, по данным Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности, в 2019 году в стране было проведено 193 протестные акции, но только на десять из них было получено разрешение. А в 2018 году ни одно из 33 проведенных в стране мирных собраний не было санкционировано властями.

«Речь идет об осознанной трансформации политико-правовой системы страны, либерализации ее партийно-политического поля. Это перезапуск правил политической конкуренции, которые могут и призваны создать позитивный фон и контекст перед грядущими выборами»,— заявил “Ъ” политолог, член Национального совета общественного доверия (Казахстан) Айдос Сарым.

Вместе с тем правозащитники отмечают, что власти намеренно форсировали принятие законов в условиях пандемии COVID-19 и действовавшего в стране с 16 марта по 11 мая чрезвычайного положения. «То, что закон, строго ограничивающий мирные собрания, принимается во время ЧП, при недостаточном уровне прозрачности и без общественных консультаций, вызывает серьезную обеспокоенность по поводу демократического процесса в Казахстане»,— заявил 5 мая директор международной организации Freedom House по Европе и Евразии Марк Берендт. А международная организация Human Rights Watch в начале мая направила президенту Токаеву письмо с призывом направить проект закона на экспертизу в ООН и Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

«По факту ситуация сильно не поменялась, потому что закон, регулирующий проведение митингов и собраний, не соответствует многим стандартам ОБСЕ,— отметил в беседе с “Ъ” директор Группы оценки рисков (Казахстан) Досым Сатпаев.— Если вы решили провести одиночный пикет или митинг, не связанный с маршем, который может перекрыть дорожное движение, то нет никакого смысла в уведомлении власти».

По мнению эксперта, поправки к закону о политических партиях также оказались лишь «косметическим ремонтом».
«Регистрация на выборах осталась в руках власти, и можно найти массу предлогов для непризнания подписей»,— заверил господин Сатпаев. По мнению эксперта, «все делается для того, чтобы Токаев нарастил свою легитимность в глазах внутренней и международной общественности в преддверии будущей борьбы за власть, которая наступит после того, как Нурсултан Назарбаев (первый президент и лидер нации.— “Ъ”) окончательно уйдет с политической сцены».


: 0

Оставить комментарий

ПРАВИЛА КОММЕНТИРОВАНИЯ:

1) Не употребляйте ненормативную лексику.
2) Не оскорбляйте автора статьи или авторов комментариев.
3) Не размещайте в поле комментария статьи других авторов или ссылки на них.
4) Комментируя статью, не отклоняйтесь от ее тематики, не вступайте в перепалку с собеседниками.
5) Не размещайте в комментариях политический или личностный пиар, а так же рекламную информацию.
6) Не допускайте в комментариях разжигания межнациональной и межрегиональной розни.
7) Не оскорбляйте высших должностных лиц государства.
8) Не размещайте призывов к свержению строя или к иным противоправным действиям.

ПРИМЕЧАНИЯ:
- Авторы публикаций не вступают в переписку с комментаторами и не обсуждают собственные с материалы.
- Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.

АДМИНИСТРАЦИЯ САЙТА ПРЕДУПРЕЖДАЕТ – категорически запрещено обсуждать в комментариях политику редакции или действия модератора, а так же распространять личные сведения о сотрудниках редакции и владельцах сайта.

В случае нарушения какого-либо правила комментарий удаляется.
При злостных и повторяющихся, намеренных нарушениях доступ к размещению комментариев блокируется.

Последние новости
Правительство ушло в отставку - указом президента. Но снова вернулось - список министров
Вчера, 19:16
Понедельник 10 мая в Кыргызстане будет обычным рабочим днем
Вчера, 19:13
Мэр Кудайбергенов делает бизнес из газетных киосков?
Вчера, 16:24
Страшно то, что депутаты выдвигают религиозные требования в парламенте
Вчера, 16:23
«Обвинители Атамбаева, вы не даже гвоздь не забили ради страны!»
Вчера, 16:21
Садыр Жапаров в Москву на парад Победы не поедет
Вчера, 16:04
Суды и милиция нарушают справедливость - Садыр Жапаров
Вчера, 13:01
Какие экономические реформы предлагает Садыр Жапаров
Вчера, 12:59
Садыр Жапаров озвучил приоритеты во внешней политике
Вчера, 12:57
При помощи каких блоков будет управлять Садыр Жапаров
Вчера, 12:55
Вооруженные силы Кыргызстана будут реформированы
Вчера, 12:54
«Я не могу работать, когда на тебя кричат, матерятся" - Айжан Чыныбаева покинула должность вице-мэра Бишкека
Вчера, 09:40
Омурбека Суваналиева отправили в отставку
Вчера, 09:37
CPJ призывает прекратить преследование журналиста Каната Каниметова
Вчера, 09:35
Садыр Жапаров поздравил кыргызстанцев с Днем Конституции
Вчера, 09:33
Райымбека Матраимова предлагают назначить главой дирекции по помощи Баткену
4-05-2021, 18:53
Коррупция в аэропорту. Омбудсмен просит отпустить Ксению Барабаш
4-05-2021, 17:19
vc.emed.gov.kg На вакцинацию можно записаться онлайн
4-05-2021, 15:59
Скандал с НДПК. В законе нет нормы, по которой отстранили партию
4-05-2021, 15:57
Скандал с «Эмгек». ТИК Бишкека изучила материалы и не нашла нарушений
4-05-2021, 15:54
Горячую воду в Бишкеке могут отключить после праздников
4-05-2021, 13:13
Кыргызстанцы в Нью-Йорке митингуют возле офиса ООН
4-05-2021, 12:50
ЦИК признала недействительными выборы в Токмаке
4-05-2021, 10:23
HRW: Предлагаемые правовые изменения в Кыргызстане ставят под угрозу политическое инакомыслие
4-05-2021, 10:21
Депутат заявляет, что работы правительства нет, - кроме непонятных решений
4-05-2021, 10:19
В Сузакском районе 24-летняя мать пятерых детей покончила с собой
4-05-2021, 10:16
Министр здравоохранения пояснил решение уволить Камчибека Узакбаева
4-05-2021, 10:15
Сообщение о поддержке турецкого президента в конфликте в Таджикистаном – это фейк
4-05-2021, 09:16
Садыру Жапарову не нужно ехать на переговоры в Душанбе - экс-мидовец. активист
4-05-2021, 09:10
«Почему не предотвратили угрозу в Баткене?» Ветеран ГКНБ Таалай Джумадылов дал оценку действиям руководства страны
4-05-2021, 09:05
Белый Парус в Яндекс Новостях
У соседей
В Ташкенте приостановили снос минаретов самой большой мечети в стране
Вчера, 11:09
Россия выплатит ветеранам ко Дню Победы в 17 раз меньше, чем Казахстан
Вчера, 11:07
"Налоговики и банкиры - большая преграда для нашей экономики", - Шавкат Мирзиеев
Вчера, 10:46
В Узбекистане стартует акция памяти "Георгиевская ленточка"
Вчера, 10:40
Восемь детей получили травмы на аттракционе в казахстанском Уральске
4-05-2021, 13:05
Два машиниста из Узбекистана пытались вывезти в Казахстан более $1 млн
4-05-2021, 12:54
Туркменистан: цирк продолжается
4-05-2021, 08:34
В Туркменистан из Шри-Ланки привезли акул для океанариума Бердымухамедова
4-05-2021, 08:31
Алма-атинский аэропорт перешел в собственность турецкой компании
4-05-2021, 08:29
В Бухаре инспектор спас женщину, пытавшуюся спрыгнуть с 8 этажа
4-05-2021, 08:00
Freedom House отметил происходящие в Узбекистане демократические перемены
4-05-2021, 08:00
Uzbekistan Airways планирует продать 17 самолетов
4-05-2021, 08:00
Белый Парус на Facebook

Интергласс-Строй
Гороскоп

Гороскоп с 3 по 9 мая 2021 года. Какие события наиболее вероятны в ближайшие дни? К чему вам стоит подготовиться? Чего избегать, к чему стремиться? Ответы на эти вопросы вы найдете в Еженедельном общем гороскопе.

Подробнее »


Термо Дом Tehnoinvest Махаля
Курс валют
Курс валют предоставлен сайтом old.kurs.com.ru