Интергласс
Белый Парус
Конец дуумвирата? Президент Казахстана демонстрирует решительность
Автор - Админ    13-04-2020, 17:22
Режим чрезвычайного положения, продолжающийся в Казахстане третью неделю, внес множество изменений в жизнь страны. Речь идёт не только о вынужденной самоизоляции населения, не только о значительном смещении акцентов во внутриполитическом дискурсе, но и об изменении, по меньшей мере наблюдаемом, внутри властной вертикали страны.

Стресс-тест для второго президента
К первой годовщине правления нового президента Касым-Жомарта Токаева Казахстан подошел с непростым багажом: усилилась социальная нестабильность, вслед за мировыми ценами на нефть просела национальная валюта, накопления, у кого они были, обесценились и в дополнение ко всему в страну пришел коронавирус.
По всеобщему мнению, начало президентства никак нельзя назвать комфортным для К. Токаева. Российский эксперт Юрий Солозобов считает, что первый год во главе государства стал для второго президента стресс-тестом на устойчивость по двум причинам: во-первых, транзит власти сам сопряжен с ситуацией неопределенности, во-вторых, К. Токаеву, помимо этого «штатного» напряжения, пришлось иметь дело с сетью непредсказуемых и драматичных событий, с легкой руки американского писателя Нассима Талеба именуемых «черными лебедями».

15 марта президент К. Токаев подписал указ о введении в стране чрезвычайного положения. Один за другим на карантин были закрыты Нур-Султан, Алматы, Атырау и Караганда вместе с городами-спутниками – Абаем, Темиртау, Саранью и Шахтинском. На предкарантинном положении находится Шымкент: там введён запрет на въезд и выезд в ночное время. В похожем положении оказались Актюбинская, Жамбылская, Павлодарская и Северо-Казахстанской области.
В результате масса людей трудоспособного возраста попросту лишилась работы. Только в Алматы по приблизительным подсчетам количество потенциальных безработных колеблется в пределах 240-250 тыс. человек, без учета т. н. «маятниковых мигрантов» из пригородов. В этих условиях проблема купирования социального недовольства перешла из разряда назревающей в категорию насущной.

Дорого внимание
И тут власть удивила, причем дважды.
Во-первых, энергичные и решительные меры, объявленные К. Токаевым, оказались как нельзя к месту. В первую очередь речь идёт об указе «О мерах по обеспечению стабильности функционирования государства», который президент подписал 16 марта, в момент, когда угроза распространения COVID-19 обозначилась вполне отчетливо. Новый указ позволяет К. Токаеву, не оглядываясь ни на кого, принимать решения, касающиеся социально-экономической сферы: налогов, цен на важные товары, тарифов, торговли, обеспечения правопорядка.
Но главным в указе стало то, что он урезал границы самодеятельности правительства и акимов, которые теперь могут принимать решения лишь в рамках, обозначенных президентскими указами. Вопрос, сузились ли при этом границы влияния Совбеза, так и остался нерешенным, но в условиях «информационной самоизоляции» Елбасы – первого президента страны и главы Совбеза Нурсултана Назарбаева –  меры второго президента были восприняты экспертами с интересом.

И этот интерес оправдался: после заявления президента, сделанного 31 марта, даже те, кто всегда довольно скептически оценивал эффективность президентской власти, были приятно удивлены её динамичными и адекватными действиями. Известный казахстанский либеральный журналист в своей колонке подметила довольно точно: «…на второй день после антикризисного обращения можно сказать, что преемнику Назарбаева удалось дистанцироваться от него и стать самостоятельной фигурой… Это Токаев борется с коронавирусом».
В целом же в заявлении президента не было ничего сверхъестественного. Он рассказал о пакете антикризисных мер, принятом для поддержки граждан и собственников малого и среднего бизнеса. Как повелось задолго до К. Токаева, решать проблему Казахстан будет деньгами – общий объём антикризисных мер составил 4,4 трлн тенге. В частности, на 10% будут проиндексированы пенсии и государственные пособия, по 42,5 тыс. тенге (чуть меньше $100) должны получить люди, оставшиеся без работы и т. н. самозанятые – те, кто работал, но отчисления в медицинский и пенсионный фонды не делал и налогов не платил.
Бесплатной медицинской помощью также будут обеспечены все нуждающиеся, а многодетные семьи, инвалиды и зарегистрированные безработные будут получать продуктово-бытовые наборы. Что касается поддержки МСБ, то предпринимателям предоставлена полугодовая отсрочка по некоторым налогам и прочим платежам в бюджет.

Также предприняты попытки трудоустроить молодежь, проживающую в поясах вокруг больших городов и лишившуюся работы. Ей предложено рекрутироваться в своеобразную трудовую армию, а стимулирующими мерами названы «подъемные» в размере 85 тыс. тенге. Но, видимо, трудоспособных молодых людей эта сумма не вдохновила, и на следующий день президент подписал указ о призыве граждан на специальные воинские сборы.
Кроме того, объявлено о помощи сельчанам – 70 млрд тенге займов по ставке в 5% и снижении цен на солярку.

Политические фокусы?
Такие простые и вполне ожидаемые меры были очень тепло восприняты казахстанцами. Оставив в стороне вопросы о реальном уровне их жизни и социальном иждивенчестве, можно сказать, что патернализм и внимание со стороны государства принесли второму президенту массу политических очков.
На этом фоне запоздалое выступление Елбасы «Когда мы едины, мы непобедимы» выглядело, мягко сказать, проигрышно.
Конечно, есть огромный соблазн рассматривать это всё через призму конкуренции между Акордой и Библиотекой (политические центры, ассоциируемые соответственно с первым и вторым президентами РК. – Ред.). Но нельзя забывать, что Н. Назарбаев все равно остаётся мастером политической интриги, поэтому полностью исключать вариант «создания временного удачного бэкграунда» для второго президента нельзя. Ведь фокусы, в том числе и политические, предполагают отвлечение внимания зрителя. А к политическим фокусам казахстанцы привыкли.

Тезисы об окончании транзита сильно преувеличены
В первые же дни карантина и начала реализации «второго пакета» социальной помощи Казахстан и его нынешний глава столкнулись «с наследством», оставленным еще первым президентом. В первые же дни рухнула система дистанционного обучения школьников, не справлялась с наплывом заявок от пользователей система электронного правительства. «Собственное видение» поручений президента продемонстрировала бюрократия: так, обещанные президентом 42 500 тенге получили не все граждане, лишившиеся работы, а лишь те, у которых среднемесячный доход в начале года не превышал 500 тысяч тенге.

При этом министр объяснил это решение вопросами морали. Не касаясь моральной точки зрения, рассмотрим проблему с позиций логики: получается, что те, кто не платил никаких отчислений в бюджет, деньги получили, а те, кто в него исправно перечислял, не получили ничего. Думается, что подобный подход не принесет ни особой экономии, ни, что гораздо хуже, доверия государству.
Кроме того, выявилось очень много недоработок в снабжении врачей средствами защиты, недостатки, а порой и самодурство местных властей в обеспечении режима карантина и прочие неприглядные вещи, за которые должен отвечать бюрократический аппарат.
И именно это станет главным вызовом для К. Токаева в ходе его первого срока. Сумеет ли он обновить управленческий аппарат, избавиться от старых кадров, при этом не расшатав основ сложившейся политико-экономической системы в неблагоприятных социально-экономических условиях? Это, пожалуй, самые важные вопросы на перспективу. Поэтому говорить о том, что казахстанская модель транзита доказала свою жизнеспособность, весьма преждевременно.
 
Ритм Евразии  


: 0

Оставить комментарий

РЕКОМЕНДАЦИИ К РАЗМЕЩЕНИЮ КОММЕНТАРИЕВ:

1) Не употребляйте ненормативную лексику.
2) Не оскорбляйте автора статьи или авторов комментариев.
3) Не размещайте в поле комментария статьи других авторов или ссылки на них.
4) Комментируя статью, не отклоняйтесь от ее тематики, не вступайте в перепалку с собеседниками.
5) Не размещайте в комментариях рекламную информацию.
6) Не допускайте в комментариях разжигания межнациональной розни.
ПРИМЕЧАНИЯ:
- Авторы публикаций не вступают в переписку с комментаторами и не обсуждают собственные с материалы.
- Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.
АДМИНИСТРАЦИЯ САЙТА ПРЕДУПРЕЖДАЕТ – категорически запрещено обсуждать в форуме политику редакции или действия модератора, а так же распространять личные сведения о сотрудниках редакции и владельцах сайта.

Последние новости
При обрушении перехода в Подмосковье пострадали 50 граждан Кыргызстана
Сегодня, 18:31
"Активисты" устроили в Бишкеке марш против высказываний кандидата в депутаты
Сегодня, 15:44
Марат Аманкулов заявил в ГКНБ на провокаторов
Сегодня, 15:38
Жээнбеков рассказал, какие темы будет обсуждать на встрече с Путиным
Сегодня, 09:29
Тои, свадьбы, поминки. Рестораны не соблюдают санитарные требования
Сегодня, 09:26
В пригороде Бишкека произошло разбойное нападение. Убита девушка
Сегодня, 09:23
Президент хочет, чтобы в парламент прошли пять-шесть партий
Вчера, 18:31
Сооронбай Жээнбеков рассказал о предстоящем визите в Москву
Вчера, 18:29
Утвержден алгоритм пересечения границ воздушным и наземным транспортом
Вчера, 15:40
Будет ли введен карантин после выборов?
Вчера, 15:39
11-летняя девочка в футболке с логотипом партии подралась с подружкой из-за парня - ГУВД
Вчера, 13:07
Вирусную "статистику" по Бишкеку дают в основном прибывающие из регионов, - мэрия
Вчера, 13:05
Азимбек Бекназаров: «Новые депутаты займутся перераспределением власти и богатства в стране»
Вчера, 09:37
Мадумаров с почестями вернет Акаева и Бакиева
Вчера, 09:35
МИД: Французские компании готовы реконструировать аэропорты «Манас» и «Ош»
Вчера, 09:25
Чолпон Жакупова начала шевелиться для получения очередного гранта?
Вчера, 09:24
Партии «Бутун Кыргызстан», «Реформа» и «Чон Казат» выдвинули требование президенту
Вчера, 09:22
Тулобаев: В ноябре ситуация обострится, снова будет карантин
Вчера, 09:18
Возникнут сомнения по результатам выборов из-за формы № 2…
Вчера, 09:10
Произошел внутренний раскол в партии «Кыргызстан»…
Вчера, 09:08
«Нужно повышать тарифы на электроэнергию», — экс-премьер Чынгышев
Вчера, 09:05
COVID-19: ситуация ухудшилась. Республиканский штаб провел экстренное заседание
25-09-2020, 19:22
Евросоюз озабочен законодательными инициативами Кыргызстана
25-09-2020, 17:20
Мэрия отменила велопробег из-за ухудшения эпидемиологической ситуации
25-09-2020, 17:17
Сооронбай Жээнбеков отправится с визитами в Россию и Венгрию
25-09-2020, 17:14
В Аламединском районе неизвестные стреляли в гражданина Турции
25-09-2020, 17:13
Члены ОПГ похитили бизнесмена и силой заставили его отдать деньги
25-09-2020, 12:40
В Ноокене мужчина взобрался на столб и пытался покончить с собой
25-09-2020, 12:37
Гражданке поменяли избирательный адрес по форме № 2 без ее ведома
25-09-2020, 09:18
В Сузаке пограничник брал дань с водителей грузовиков за проезд. Его оправдали
25-09-2020, 09:13
Белый Парус в Яндекс Новостях
У соседей
Узбекистан продает часть золотого резерва ради спасения экономики
Сегодня, 11:38
По инициативе Бердымухамедова парламент Туркменистана станет двухпалатным
Сегодня, 11:36
35 застрявших в Казахстане граждан Туркменистана тайно вернулись на родину
Сегодня, 11:33
Шавкат Мирзиёев и Нурсултан Назарбаев провели встречу в Сарыагаше
Сегодня, 11:29
Выпускники Академии МВД Таджикистана отказались работать в тюрьмах
25-09-2020, 17:44
В Узбекистане родители, не обеспечившие своим детям доступ в Интернет, могут понести наказание
25-09-2020, 17:43
Почему в Туркменистане боятся лечиться?
25-09-2020, 13:11
В Нью-Йорке открылась узбекская школа
25-09-2020, 12:46
В Узбекистане не исключают возможности введения нового карантина
25-09-2020, 12:42
КазКино - госзаказ на антисоветскую "чернуху
25-09-2020, 08:40
В Казахстане отменили смертную казнь
24-09-2020, 14:50
Узбекистан впервые обнародовал статистику по добыче урана - 3500 тонн в год
24-09-2020, 14:48
Мировые новости
В центр Минска начали стягивать войска
Сегодня, 16:00
Армения заявила о наступлении военных Азербайджана в направлении Карабаха
Сегодня, 11:41
Названы самые вредные «здоровые» продукты
Вчера, 09:55
Тихановская обратилась за помощью к США
Вчера, 09:49
Генерал СВР назвал главные цели российских разведчиков за рубежом
Вчера, 09:48
В оппозиции Белоруссии раскрыли отношение к Путину
Вчера, 09:45
Байден пообещал России «последствия» за вмешательство в дела США
Вчера, 09:40
Познер объяснил причину враждебного отношения американцев к России
Вчера, 09:39
Российский миллиардер приехал на открытие столовой для бедных на золотом Bentley
25-09-2020, 09:01
Объяснено нежелание Европы и США закупать российскую вакцину от коронавируса
25-09-2020, 08:59
В России предложили ввести продуктовые сертификаты для малообеспеченных
25-09-2020, 08:55
Горбачев отвел России роль посредника между США и Китаем
25-09-2020, 08:48
Белый Парус на Facebook

Интергласс-Строй
Гороскоп

Гороскоп с 21 по 27 сентября. Какие события наиболее вероятны в ближайшие дни? К чему вам стоит подготовиться? Чего избегать, к чему стремиться? Ответы на эти вопросы вы найдете в Еженедельном общем гороскопе.

Подробнее »


Термо Дом Tehnoinvest Махаля
Курс валют
Курс валют предоставлен сайтом old.kurs.com.ru