Интергласс
Белый Парус
Совет (не)доверия. Что пошло не так в Национальном совете общественного доверия Казахстана?
Автор - Админ    31-07-2019, 15:24
В августе в Казахстане начнет работу Национальный совет общественного доверия, который создал президент Касым-Жомарт Токаев после победы на выборах. Одни увидели в этом большой плюс, отмечая, что новый глава государства решил вернуть утраченное доверие народа. Другие усмотрели хитрый ход, чтобы загнать протестный электорат с улиц и добиться собственной легитимности после критики международных наблюдателей на президентских выборах.
Как указано на сайте Акорды, Национальный совет общественного доверия при президенте Казахстана (НСОД) – это консультативно-совещательный орган. Основная цель – выработка предложений и рекомендаций по актуальным вопросам госполитики на основе широкого обсуждения с представителями общественности, политических партий и гражданского общества.
Судя по поставленным задачам НСОД должен проводить общественную экспертизу проектов концепций, госпрограмм и нормативных правовых актов, рассматривать значимые стратегические проблемы с учетом мнения общественности, а также обеспечивать конструктивный диалог между всеми участниками. 
Директор Центральноазиатского фонда развития демократии Толганай Умбеталиева считает, что сейчас главная головная боль для власти – это как успокоить народ и как изменить его отношение к существующему режиму.
«Они пытаются не только получить ответы от Совета, но и в перспективе их активно использовать для улучшения ситуации. Создание Совета – это попытка регулировать рост протестности населения и найти способы повысить доверие со стороны общества новому президенту», – считает Умбеталиева.
Старые трюки по-новому
В Казахстане уже не раз после резонансных событий экстренно создавали такие Советы, куда собирали все умы общественности. Тактика уже испытанная. И ей, как минимум, 17 лет. 
В 2002 году в стране создали постоянно действующее «Совещание по выработке предложений о дальнейшей демократизации и развитии гражданского общества». Намерение демократизировать общество возникло у власти после того, как силы оппозиции начали активизироваться. Но постоянно действующее совещание так и не отличилось постоянством и демократизировать общество в итоге не получилось. Об этом проекте забыли. 
В 2004 году инициировали еще одну комиссию по демократизации с очень «подходящим» для демократии названием НКВД (Национальная комиссия по вопросам демократизации). Кстати, аналогий с нынешним Советом у той НКВД немало. Она тоже была консультативно-совещательным органом. И тоже была создана после шумных (тогда парламентских) выборов, результаты которых оппозиционные силы не признали. 
НКВД, как и «постоянное совещание», также хватило на два года. 
В 2006 году Нурсултан Назарбаев создал государственную комиссию по разработке и конкретизации программы демократических реформ. Как и НСОД, эта комиссия должна была развивать общенациональный диалог по вопросам модернизации политической системы и углубить демократические преобразования. Но и она вскоре канула в лету. А после 2006 года слово «демократия» при выдвижении властных инициатив стало звучать все реже. 
Про новые комиссии и совещания не вспоминали до 2016 года, когда страну, преимущественно западную часть, охватили земельные митинги. Тогда появилась комиссия по земельной реформе. Кстати, один из активных членов той комиссии – общественный деятель Мухтар Тайжан – вошел в нынешний Совет доверия. 
Он считает, что в 2016 году именно благодаря этой комиссии земельный конфликт завершился принятием конкретного решения президента Назарбаева о наложении моратория на передачу земель в аренду.  
«И по такому же примеру здесь [в НСОД] будем добиваться изменения законов «О выборах», «О порядке проведении митингов и шествий». Я уже говорил, что нам не нужна разрешительная система [проведения митингов]. Пора переходить к реформированию и модернизации, как в политике, так и в экономике. А просто разбрасывание словами не нужно ни народу, ни власти», – рассуждает Тайжан.
«Доверие как автомобиль»
Раз уж пошла речь о членах нового совета, то стоит отметить, что помимо Тайжана тут есть и другие фамилии, которые общественностью воспринимаются положительно. Например, известный адвокат Айман Умарова, получившая награду «за смелость» из рук Мелании Трамп. Но таких людей совсем немного. 
Зато в Совет доверия вошли и одиозные личности, которым активисты не доверяют. Умарова, к слову, публично заявила, что была в шоке от состава НСОД. 
Состав Совета Токаев утвердил 17 июля. Кроме главы государства в список постоянных членов вошел его советник Ерлан Карин и руководитель администрации президента Крымбек Кушербаев. Остальные участники вошли туда по согласованию. С кем? Не сообщается. 
В основном, в Совет взяли общественных деятелей, политологов, депутатов, бизнесменов, бывших чиновников и даже журналистов. Например, пригласили известного бизнесмена Маргулана Сейсембая, считающегося одним из лидеров общественного мнения.
Он выставил условия своего вхождения в Совет. Одно из них – освобождение политзаключенных. Также он предлагал, чтобы каждый участник Нацсовета собрал не менее 10 тысяч подписей в свою поддержку, раз они представляют народ. В итоге в НСОД Сейсембай не вступил.
Он сравнил доверие к Совету с автомобилем, который на время берет сильный сосед в лице власти и возвращает «убитым в хлам». 
«И вот он в очередной раз просит у вас вашу машину. Что вы будете делать? Откажете – тогда будет драка. Тогда вы требуете залог/задаток того, что он сдержит свое слово, выполнит свои обещания и вернёт машину в целости и сохранности. Вот и я поступил также», – написал бизнесмен на своей странице в Facebook.
Есть Совет, нет диалога
Правозащитник Ерлан Калиев отмечает, что из 44 человек кандидатуры только двух-трех не вызывают вопросов, все остальные – бывшие или действующие представители квазигосударственного сектора и лояльные к нынешнему политическому режиму люди. Поэтому он сомневается в дееспособности Совета доверия. 
«Тут должны быть представлены лидеры общественного мнения, не получающие финансирование от государства, то есть независимые эксперты и правозащитники. А сейчас из нас делают дурачка, представляя бывших вице-министров как оппозиционеров, как оппонентов власти, с которыми нужно строить диалог. Я считаю, что администрация президента пригласила своих людей, чтобы показать их для международного сообщества как оппозиционеров и тем самым показать диалог власти с оппозиционными силами», – негодует правозащитник.
За месяц до создания Совета доверия в Казахстане прошло немало митингов и, казалось бы, митингующие должны были войти в состав НСОД. Но этого не произошло. 
Надежда на эффективность нацсовета стала появляться после того, как некоторые его участники стали предлагать власти решение важнейших для гражданского общества вопросов. К примеру, член НСОД, политолог Данияр Ашимбаев предложил освободить политзаключенного Мухтара Джакишева за день до суда, на котором должны были решать вопрос о его условно-досрочном освобождении. Но не помогло – не выпустили.
С одной стороны, часть общественности радует инициативность членов Совета. С другой, на примере Джакишева появляются сомнения в том, что власть будет принимать во внимание предложения членов НСОД.
Первое заседание НСОД назначено на август и многие в ожидании начала его работы. Но все еще непонятны правила участия в этом Совете и какой статус будут иметь принятые на нем решения.
Толганай Умбеталиева отмечает, что президенту Касыму-Жомарту Касымову нужно создавать положительную историю отношений с обществом, учитывая высокую протестность и недовольство людей.  При этом сам консультативно-совещательный орган уже не видится диалоговой площадкой между властью и обществом.

«Основная критика была направлена на формат диалога через Совет, который формируется только со стороны власти, не обсудив этот формат с другой стороной, которая является равным партнером в предполагаемом диалоге. В связи с этим, я делаю вывод, исходя из участников, что это первый шаг для формирования в будущем диалога с обществом, но это не начало самого диалога», – подчеркивает эксперт.

Источник - Кабар-Азия

: 0

Оставить комментарий

РЕКОМЕНДАЦИИ К РАЗМЕЩЕНИЮ КОММЕНТАРИЕВ:

1) Не употребляйте ненормативную лексику.
2) Не оскорбляйте автора статьи или авторов комментариев.
3) Не размещайте в поле комментария статьи других авторов или ссылки на них.
4) Комментируя статью, не отклоняйтесь от ее тематики, не вступайте в перепалку с собеседниками.
5) Не размещайте в комментариях рекламную информацию.
6) Не допускайте в комментариях разжигания межнациональной розни.
ПРИМЕЧАНИЯ:
- Авторы публикаций не вступают в переписку с комментаторами и не обсуждают собственные с материалы.
- Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.
АДМИНИСТРАЦИЯ САЙТА ПРЕДУПРЕЖДАЕТ – категорически запрещено обсуждать в форуме политику редакции или действия модератора, а так же распространять личные сведения о сотрудниках редакции и владельцах сайта.

Последние новости
В Ала-Буке между военными Узбекистана и местными жителями произошел конфликт
Сегодня, 17:29
Что мешает кыргызскому правительству наладить диалог с бизнесом
Сегодня, 11:34
Маленькая страна в большой политике: как Кыргызстан повлиял на резолюцию в ООН по Крыму?
Сегодня, 11:32
Приговоры по делу ТЭЦ имеют политическую подоплеку и желание развалить ресурсную базу Атамбаева, - политолог
Вчера, 13:31
У Сооронбая Жээнбекова опять сменился главный охранник
Вчера, 13:28
Но народ Кыргызстана видит все. Беззаконие не будет продолжаться вечно, - СДПК
Вчера, 13:11
В 8 самозастройках вокруг Бишкеках обнаружили более 400 детей без свидетельств о рождении
Вчера, 10:22
Нурбек Токтакунов назвал решение суда по модернизации ТЭЦ ожидаемым
Вчера, 10:17
Айбека Калиева приговорили к 15 годам, Салайдина Авазова - к 11 годам
Вчера, 10:15
Осмонбека Артыкбаева и Ольгу Лаврову приговорили к штрафу
Вчера, 10:14
Жанторо Сатыбалдиева приговорили к 7,5 года заключения
Вчера, 10:13
Сапара Исакова приговорили к 15 годам лишения свободы
Вчера, 10:12
Бельянинов призвал создать аналог "Артека" на Иссык-Куле
6-12-2019, 20:48
Дело энергетиков. Ольга Лаврова хочет выращивать цветы и нянчить внуков
6-12-2019, 20:17
Лидера кыргызской диаспоры в Якутии подозревают в организации канала незаконной миграции
6-12-2019, 20:15
Обвинители просят прекратить дело "Дастана". Кто играет на стороне Ибраимова?
6-12-2019, 20:14
Терпение лопнуло. Райымбек Матраимов подал в суд на журналистов
6-12-2019, 20:08
Роза Отунбаева летит в Англию. С какими "заказами" от "боссов" она вернется?
6-12-2019, 16:43
Самат Курманкулов начал шутить и вспоминать прошлое
6-12-2019, 16:38
Скандал с феминале. Суд не разрешил выйти на митинг противникам выставки
6-12-2019, 16:09
В городе Токмаке практикантка ОВД обвинила следователя в сексуальных домогательствах
6-12-2019, 16:04
В Кара-Балта найдены мертвыми мать и дочь. Самоубийство, конечно...
6-12-2019, 16:03
Житель села Озерного убил тещу
6-12-2019, 16:01
Дело энергетиков. Сапар Исаков заявил о мести за увольнение Райымбека Матраимова
6-12-2019, 15:53
Алмазбеку Атамбаеву не дают свидания с сыновьями
6-12-2019, 15:52
Дело энергетиков. Адвокат заявил о коррупции братьев Жээнбековых
6-12-2019, 11:16
Журналистка Бердибаева сняла трусы в знак протеста против коррупционера Матраимова
6-12-2019, 11:13
В Москве арестовали девятерых подозреваемых в причастности к терроризму "хизбутчиков"
6-12-2019, 11:04
Милиция поймала хулигана, который стрелял на улице из пистолета
6-12-2019, 10:58
Друзья поздравляют с днем рождения Розу Акназарову
6-12-2019, 10:38
Белый Парус в Яндекс Новостях
У соседей
Казахстан делает ставку на Москву и Пекин
Сегодня, 12:05
Центральная Азия: общее будущее
Сегодня, 11:37
Мэрия Ашхабада утвердила дизайн крысы к Новому году
Вчера, 10:35
Министр информации Казахстана прокомментировал слова Токаева о Крыме
Вчера, 10:33
Президент Казахстана сделал заявление по Украине
Вчера, 10:31
В Петербурге 2-летний ребёнок из Узбекистана отравился средством для мытья пола
Вчера, 10:29
На узбекской таможне задержана бабушка, спрятавшая в подгузнике внука более 1 кг золота
Вчера, 10:28
В Узбекистане рэпер Шохрух выдвинул свою кандидатуру на предстоящих выборах
Вчера, 10:27
Узбекистан впервые применит на выборах идентификацию с помощью биометрии
Вчера, 10:25
Гульнара Каримова руководила преступным сообществом, - генпрокуратура Узбекистана о возбуждении новых уголовных дел
Вчера, 10:24
Ангела Меркель не смогла встать со стула при звуках гимна Казахстана
6-12-2019, 17:53
Президент Таджикистана готовит себе преемника
6-12-2019, 11:15
Мировые новости
Российскому ветерану выдали часть пенсии печеньем
Вчера, 13:19
Украинский марш на Крым назвали провокацией
Вчера, 13:17
Стала известна истинная причина конфликта принцев Гарри и Уильяма
6-12-2019, 17:50
Алкоголь оказался спасителем человечества
6-12-2019, 17:39
Появились подробности первой попытки Ельцина развалить СССР
6-12-2019, 17:37
Во французских Альпах действовал лагерь "русских шпионов-убийц ГРУ", - Le Monde
6-12-2019, 11:12
У НАТО две большие проблемы – Дональд Трамп и Реджеп Эрдоган
6-12-2019, 11:10
Жена премьера Медведева летает на персональном самолете
6-12-2019, 11:02
Загадочные самоубийства по ходу выборной кампании в США
6-12-2019, 11:00
Мелания Трамп нарушила протокол на встрече с членами британской королевской семьи
5-12-2019, 16:27
Нетаньяху предложили помилование в обмен на уход из политики
5-12-2019, 13:22
Мужчина принял койота за собаку и пригрел в своей машине
5-12-2019, 11:08
Белый Парус на Facebook

Интергласс-Строй
Гороскоп

На эту неделю с 9 по 15 декабря. Какие события наиболее вероятны в ближайшие дни? К чему вам стоит подготовиться? Чего избегать, к чему стремиться? Ответы на эти вопросы вы найдете в Еженедельном общем гороскопе.

Подробнее »


Термо Дом Tehnoinvest Махаля
Курс валют
Курс валют предоставлен сайтом old.kurs.com.ru