Интергласс
Белый Парус
Чтобы не критиковали. Закон о противодействии экстремизму направлен против СМИ
Автор - 24.kg    30-06-2022, 14:42
В парламент поступил отредактированный проект закона «О противодействии экстремизму», который инициирует МВД.
Напомним, первоначальный вариант документа раскритиковали юристы правозащитного движения «Бир дуйно Кыргызстан» и Института Медиа Полиси.
Эксперты потребовали отозвать скандальный проект и доработать. В МВД согласились учесть замечания.
Однако и в обновленной редакции обнаружились опасные для журналистов нормы.

В целом разработчики учли требования медиаэкспертов и исключили из документа размытые и непонятные формулировки: «экстремизм» и «идеология экстремизма». Конкретизировали понятие «экстремистская деятельность».
Взамен появились другие, не менее тревожные статьи.
Юрист Нурбек Сыдыков назвал 24.kg положения, которые настораживают. В статье 7 проекта закона предлагается создать межведомственную комиссию по противодействию экстремистской деятельности. Однако не ясен ее состав и будут ли в него входить представители общественности.

«Не прописана периодичность заседаний и функции. Указано, что комиссия будет консультативно-совещательным органом. Но тут же говорится, что исполнение ее решений контролирует МВД», — отмечает противоречия Нурбек Сыдыков.
В части 3 статьи 15 законопроекта указано, что «для установления судом признаков экстремистской деятельности
в информационных материалах требуется заключение экспертизы, проведенной экспертной организацией либо вне экспертной организации».

Вопрос к авторам из МВД: что означает «вне экспертная организация»? Только специалисты могут проводить экспертизу.
Поэтому юристы предложили вычеркнуть спорный абзац. Смущает их также положение о вынесении предостережения.

«В статье 17 предусмотрено, что «в случае отказа в возбуждении уголовного дела в отношении физического лица уполномоченный государственный орган по противодействию экстремистской деятельности выносит ему письменное предостережение и проводит профилактические беседы о недопустимости таких действий, что может порождать злоупотребления». Как минимум такие беседы должны проводиться исключительно в присутствии адвоката и протоколироваться соответствующим образом», — пояснил Нурбек Сыдыков.

В документе отмечается, что на исполнение предостережения отводится не более 10 дней. В прежнем варианте было всего три дня. За получателем оставили право обжаловать предостережение в суде.
Норму о том, что «в случае обнаружения элементов экстремизма в публикации того или иного СМИ его деятельность будет прекращена», разработчики изменили.
Теперь она звучит так: «в случае, если в установленный срок не приняты меры по устранению допущенных нарушений, либо повторно в течение года выявлены новые факты распространения экстремистских материалов (либо свидетельствующие о наличии признаков экстремистской деятельности), вопрос о прекращении деятельности СМИ подлежит рассмотрению судом».

Исковое заявление вносит прокуратура. При этом МВД оставляет за собой право по решению суда изымать всю продукцию СМИ, где содержатся материалы экстремистской направленности, для последующего уничтожения на всех носителях и информационных ресурсах.
Но юристов не устраивает такая формулировка. В электронном медиа можно убрать спорную публикацию кликом мышки. Для этого не требуется «чистить» всю ленту.
Что ж касается печатного издания, то ликвидировать весь тираж можно только решением суда.

Между тем

Эксперты напомнили: только суд вправе признать тот или иной материал экстремистским. В МВД с такой позицией согласились.
Но чиновники расширили перечень. Что может попасть под экстремистскую деятельность:
  • насильственный захват власти;
  • публичные призывы к насильственному захвату власти;
  • сепаратистская деятельность;
  • вооруженный мятеж;
  • возбуждение расовой, этнической, национальной, религиозной или межрегиональной вражды (розни);
  • создание экстремистской организации и участие в ее деятельности;
  • финансирование экстремистской организации или экстремистской деятельности;
  • изготовление, распространение экстремистских материалов;
  • использование атрибутики и символики экстремистской организации.
Однако не указано, какими критериями должны оцениваться публикации в СМИ. Если в отдельно взятой статье содержится критика действий или, скорее, бездействия властей, требования отставки того или иного высокопоставленного чиновника, будет ли она считаться экстремистской?
В МВД парировали: решение за экспертами. Они определят, есть ли в материале элементы экстремизма, к примеру призывы к свержению. Но тут же возникает другая проблема — некомпетентность привлеченных гособвинением лингвистов. К тому же чаще всего вопросы перед экспертами ставятся неверно. В итоге получаем неправильные выводы не в пользу тех, кто высказывался, а в пользу обвинения.
Такая однобокость приводит к несправедливым решениям.
Юрист Надежда Алишева подтвердила: заключения госэкспертов, как правило, носят обвинительный уклон и суд не просто принимает во внимание такой результат от приглашенных государством лингвистов, а опирается на него как на единственное доказательство, отклоняя ходатайства о проведении альтернативной экспертизы.

Естественно, решение, принятое на основе экспертного мнения, устраивавшего со всех сторон прокурора, не может приниматься журналистским сообществом как объективное.

Но учтут ли беспокойство медиапредставителей депутаты, когда будут рассматривать резонансный документ? Сомнительно. Как показывает практика, народные избранники, даже оппонирующие власти, при голосовании всегда поддерживают спущенные «сверху» инициативы. Против они могут выступать, только если это касается их личных интересов.

: 0

Оставить комментарий

ПРАВИЛА КОММЕНТИРОВАНИЯ:

1) Не употребляйте ненормативную лексику.
2) Не оскорбляйте автора статьи или авторов комментариев.
3) Не размещайте в поле комментария статьи других авторов или ссылки на них.
4) Комментируя статью, не отклоняйтесь от ее тематики, не вступайте в перепалку с собеседниками.
5) Не размещайте в комментариях политический или личностный пиар, а так же рекламную информацию.
6) Не допускайте в комментариях разжигания межнациональной и межрегиональной розни.
7) Не оскорбляйте высших должностных лиц государства.
8) Не размещайте призывов к свержению строя или к иным противоправным действиям.

ПРИМЕЧАНИЯ:
- Авторы публикаций не вступают в переписку с комментаторами и не обсуждают собственные с материалы.
- Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.

АДМИНИСТРАЦИЯ САЙТА ПРЕДУПРЕЖДАЕТ – категорически запрещено обсуждать в комментариях политику редакции или действия модератора, а так же распространять личные сведения о сотрудниках редакции и владельцах сайта.

В случае нарушения какого-либо правила комментарий удаляется.
При злостных и повторяющихся, намеренных нарушениях доступ к размещению комментариев блокируется.

Последние новости
Мошенники обещают денежные призы от имени Айгуль Жапаровой
Вчера, 17:34
Садыра Жапарова просят выпустить Алмазбека Атамбаева
Вчера, 17:32
Спортсмен, который пропал во время заплыва на Иссык-Куле, нашелся
Вчера, 08:43
Кыргызстан к убийству главы «Аль-Каиды» отношения не имеет
Вчера, 08:42
Казахстан построит атомную электростанцию в 250 км от Бишкека
6-08-2022, 17:30
Спортсменов, переплывающих Иссык-Куль, накрыло волной. Один пловец пропал
6-08-2022, 17:28
В школах Кыргызстана звонки начали заменять на мелодии
6-08-2022, 12:28
Первомайский район Бишкека переходит на военное положение
6-08-2022, 08:00
ОШ: госорганы страны реагируют на обращение узбекистанца
6-08-2022, 07:59
«Бульдозера» уже никто не опасается?
6-08-2022, 07:56
Гибель Игоря Якунина. Прокуратура просит не наказывать руководство детдома
5-08-2022, 18:02
Азимбек Бекназаров освобожден от должности посла в Малайзии
5-08-2022, 18:01
Кабмин на полгода ограничил вывоз драгметаллов, лома и отходов черных металлов
5-08-2022, 18:00
В Боомском ущелье вновь сошел сель. Проезд автотранспорта заблокирован
5-08-2022, 17:58
Позитивный ролик о поливе сняли сотрудники Бишкекзеленхоза
5-08-2022, 15:20
Нужен институт оценки деятельности судей — Садыр Жапаров
5-08-2022, 15:17
Где в Бишкеке можно приобрести уголь. Адреса топливных баз
5-08-2022, 12:57
Не надо паники. Акылбек Жапаров о ситуации с долларом
5-08-2022, 12:56
Фальшивые дипломы. Минобразования игнорирует запросы Центризбиркома
5-08-2022, 12:54
Кабмин предлагает освободить от налогов международные организации
5-08-2022, 09:00
Внешний долг в Кыргызстане будут выплачивать с помощью… казино
5-08-2022, 08:03
В мэрии придумали «Бишкекводхоз». Но будет ли он поливать цветы?
4-08-2022, 20:47
Принят запрет на вывоз картона, древесины и лесоматериалов
4-08-2022, 20:43
Минобразования просит у арабских "инвесторов" $60млн, Минздрав - $25млн.
4-08-2022, 15:44
Низкий уровень сознания общества. Зачем опять хотят менять закон о выборах
4-08-2022, 15:42
На Ала-Арчинском водохранилище демонтированы незаконно установленные шлагбаумы
4-08-2022, 15:39
Нацбанк признал наличие черного рынка валюты в Кыргызстане
4-08-2022, 15:38
Кафе и рестораны обяжут продавать местные прохладительные напитки и алкоголь
4-08-2022, 15:37
Мэрия Бишкека создает новое предприятие. Оно будет отвечать за поливную воду
4-08-2022, 15:36
БГК должен отменить постановление о правилах землепользования и застройки - активисты
4-08-2022, 11:18
Белый Парус в Яндекс Новостях
У соседей
Почему в "набеге на Россию" побеждают таджики
Сегодня, 06:47
Присоединится ли Казахстан к антибелорусским санкциям?
Сегодня, 06:46
Дэниел Розенблюм утвержден новым послом США в Казахстане
6-08-2022, 17:40
Казахстан построит атомную электростанцию в 250 км от Бишкека
6-08-2022, 17:30
Узбекистан осудил нападение на посольство Азербайджана в Великобритании
6-08-2022, 07:32
Что может завезти в Казахстан папа Франциск?
6-08-2022, 07:18
Взлом аккаунта Дмитрия Медведева - с прицелом взлома Казахстана
6-08-2022, 07:17
"Страшно стало, я не знаю, что делать". Уедут ли все русские из Казахстана?
5-08-2022, 07:28
Гастарбайтеров в России ограничат в выборе работы
5-08-2022, 07:25
Франциск в поход собрался: чем грозит Казахстану визит Папы Римского?
5-08-2022, 06:30
Узбекистан поддерживает территориальную целостность Китая, - МИД РУз
4-08-2022, 15:54
Казахстан: очередной приговор за пророссийские взгляды
4-08-2022, 11:22
Мировые новости
Доллар, прощай! Путин и Эрдоган переиграли Америку
Сегодня, 07:31
Европа спровоцировала энергетический кризис в развивающихся странах, - Handelsblatt
Сегодня, 07:27
Россия запускает иранский военный спутник "Хайям"
Сегодня, 07:11
Израиль и «Исламский джихад» заключили перемирие
Сегодня, 07:07
Кишинев и Бухарест готовятся объявить Тирасполю войну
Сегодня, 06:48
Израиль начинает войну: Макаревич в окровавленных трусах
Вчера, 12:05
В Украине конфискованы российские активы на сумму $765 млн,- Зеленский
Вчера, 06:30
Ереван и Баку одинаково недовольны российскими миротворцами в Карабахе
Вчера, 06:30
Россия заподозрила США в размещении оружия в космосе
Вчера, 06:30
В Тель-Авиве открыли все бомбоубежища из-за обострения ситуации в секторе Газа
Вчера, 06:30
Газовая ловушка для Европы захлопнулась. Газпром ответил Шольцу за турбину
Вчера, 06:30
Прибалтийский вариант американского маккартизма
Вчера, 06:30
Белый Парус на Facebook

Интергласс-Строй
Гороскоп

Гороскоп с 8 по 14 августа 2022 года. Какие события наиболее вероятны в ближайшие дни? К чему вам стоит подготовиться? Чего избегать, к чему стремиться? Ответы на эти вопросы вы найдете в еженедельном гороскопе.

Подробнее »


Термо Дом Tehnoinvest Махаля
Курс валют НБКР
На 08.08.2022
USD 82,9957
EUR 84,8548
KZT 0,1736
RUB 1,3558