Интергласс
Белый Парус
Спорная редакция Конституции может ударить по имиджу Садыра Жапарова - эксперты
Автор - 24.kg    5-02-2021, 10:44
Проект новой редакции Конституции, устанавливающий президентскую форму правления, поступил в парламент. Сейчас он на лингвистической экспертизе, после которой, обещают в Жогорку Кенеше, редакция Основного закона появится на сайте.

Однако вносить предложения граждане не смогут. Почему, рассказал нардеп Акылбек Жапаров. Оказывается, общественное обсуждение уже было. В рамках конституционного совещания. Те, кто хотел высказать замечания или инициативы по положениям главного документа страны, озвучили их.
Согласно поправкам, принятым в 2016 году, заключение Конституционной палаты не потребуется. В Венецианскую комиссию на одобрение проект отправлять тоже не будут.

Рисовали на бумаге

Окончательного варианта пока никто не видел. Некоторые озвученные нормы уже вызвали критику. И она теперь будет направлена только на президента, поскольку Садыр Жапаров взял всю ответственность на себя.

Ранее глава конституционного совещания Бекбосун Борубашов рассказал журналистам, что принято решение: кабинет министров будет возглавлять председатель, он же руководитель аппарата президента.
«На это есть две причины. Первое, мы идем к президентской форме правления. Второе, практика показала, что много вопросов решается в аппарате президента, а ответственность возлагается на правительство. Мы обсуждали и решили внести такой вариант», — пояснил Бекбосун Борубашов.
Аналитики считают, что этого делать нельзя. Они напоминают — ни в одной стране с президентской моделью госустройства не существует подобного гибрида.

Профессор Зайнидин Курманов напомнил — президентский аппарат должен быть стабильным и малочисленным. А та сомнительная конструкция, которую придумали, по его мнению, может привести страну к большим проблемам.
К тому же президентская форма подразумевает, что глава государства будет также возглавлять правительство по аналогу американской системы власти.

Политолог Шерадил Бактыгулов полагает, что объединение двух совершенно разных по своему содержанию и направленности конструкций нелогично. Хотя бы по той причине, что аппарат — это не носитель власти, а орган в структуре института президента.
«Словом, вопросов пока больше, чем ответов. Но важно другое: конституционное совещание и депутаты нарушили главный принцип. Если изменения готовятся в один нормативно-правовой акт и при этом затрагивают другой, то должен быть подготовлен пакет отредактированных проектов законов. Но ничего не сделано, и неизвестно, ведется ли работа в этом направлении», — сказал Шерадил Бактыгулов.

Он недоумевает, зачем надо было утверждать новое правительство, которое проработает только до референдума.
Эксперт Эмиль Джураев отметил, что в предлагаемом проекте остались пункты, которые изначально вызывали вопросы. В частности народный курултай и транслируемое через него обращение президента к нации.
Идея создания народного курултая утопическая. XXI век на дворе, а мы поднимаем из тьмы времен и реанимируем какие-то архаичные органы. Зачем?
Эмиль Джураев
«Есть парламент, и если Конституция обязывает президента обращаться к народу, то делать он это должен только в Жогорку Кенеше. Как и было ранее, когда на заседания приглашали министров, руководителей областей и представителей судебной ветви власти. Или через телевидение, через соцсети, как угодно, но не через курултай», — сказал Эмиль Джураев.
Он считает, что и форма послания через представителей курултая может превратиться в отписку для галочки, а не в презентацию стратегического видения развития государства, его внутренней и внешней политики.

Хотели как в Америке...

Аналитики считают, что члены конституционного совещания, заложив спорные параграфы в главный документ страны, подставили президента.
Садыр Жапаров изначально заявлял, что готов нести ответственность за все, и для этого, собственно, и переписывалась Конституция. Но если в отредактированном варианте он не глава исполнительной власти, то как и за что тогда будет отвечать?
Получается, что президент хоть и наделен широким спектром полномочий, мальчиком для битья остается по-прежнему премьер-министр. Который еще к тому же будет исполнять функции руководителя аппарата.

Эксперт Игорь Шестаков отметил: разработчики нового Основного закона повторили ошибку предшественников — членов конституционного совещания 2010 года. То есть, спутали форму с содержанием.

«Получается, вам предлагают трюфель, но внутри леденец. Если планировалось укрепить институт президента, зачем создавали курултай, зачем формируют правительство, проводят его оптимизацию? Это не нужные совершенно шаги. Или нам опять хотят подсунуть смешанную форму правления, но названную в Конституции президентской? В итоге мы получим непонятный Жогорку Кенеш с размытыми полномочиями, правительство, которое то ли есть, то ли его нет, и вдобавок курултай, который будет зачем-то собираться раз в год, заслушивать отчет главы государства, но помимо представительских функций сможет еще и увольнять членов кабмина. Абсурд», — сказал Игорь Шестаков.

Экспертное сообщество обращается к нардепам с требованием опубликовать на сайте проект главного документа страны и провести по нему парламентские слушания, как требует регламент.
Аналитики настаивают: не нужно из проекта Основного закона делать тайну, к тому же это может спровоцировать новую волну народных возмущений.

«Достаточно вспомнить, как они «слили» Алмазбека Атамбаева и хотели в октябре во время уличных протестов объявить импичмент Сооронбаю Жээнбекову. Поэтому нужно сделать так, чтобы при проведении конституционной реформы эти нардепы не отклонялись ни на йоту от буквы закона и  собственного регламента. Призвать их к порядку власть может и должна», — подчеркнул Игорь Шестаков.
Садыру Жапарову следует быть осторожнее с депутатами. Это мастера подстав и опрокидываний.
Игорь Шестаков
Референдум по принятию новой Конституции состоится, как неоднократно заявлялось, в один день с выборами в местные кенеши — 11 апреля. Обойдется совмещение двух кампаний в 500 миллионов сомов.

Но до назначения даты парламентарии обязаны утвердить сам проект и обнародовать его. Юристы предупреждают: если до вынесения на всенародное голосование, его не опубликуют, легитимность принятия будет под вопросом. Это чревато очередным витком политической нестабильности.  

: 0

Оставить комментарий

ПРАВИЛА КОММЕНТИРОВАНИЯ:

1) Не употребляйте ненормативную лексику.
2) Не оскорбляйте автора статьи или авторов комментариев.
3) Не размещайте в поле комментария статьи других авторов или ссылки на них.
4) Комментируя статью, не отклоняйтесь от ее тематики, не вступайте в перепалку с собеседниками.
5) Не размещайте в комментариях политический или личностный пиар, а так же рекламную информацию.
6) Не допускайте в комментариях разжигания межнациональной и межрегиональной розни.
7) Не оскорбляйте высших должностных лиц государства.
8) Не размещайте призывов к свержению строя или к иным противоправным действиям.

ПРИМЕЧАНИЯ:
- Авторы публикаций не вступают в переписку с комментаторами и не обсуждают собственные с материалы.
- Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.

АДМИНИСТРАЦИЯ САЙТА ПРЕДУПРЕЖДАЕТ – категорически запрещено обсуждать в комментариях политику редакции или действия модератора, а так же распространять личные сведения о сотрудниках редакции и владельцах сайта.

В случае нарушения какого-либо правила комментарий удаляется.
При злостных и повторяющихся, намеренных нарушениях доступ к размещению комментариев блокируется.

Последние новости
Мэрия Бишкека рекомендует организациям перевести на удаленку 50% сотрудников
Сегодня, 17:33
Третья волна. Мэрия Бишкека готовит дневные стационары и резервные бригады медиков
Сегодня, 17:31
В Кыргызстане НПО обязали отчитываться о своих финансах-закон одобрил парламент
Сегодня, 10:46
Соцфонд: Из-за цифровизации размер пенсий у некоторых граждан уменьшился
Сегодня, 10:21
18 Июня: Жапаров хочет повезти в Пекин дорогу Север-Юг
Вчера, 19:09
ГКНБ: Руководство Ошского филиала КНУ получало взятки от иностранных студентов
Вчера, 19:05
Гульшат Асылбаева не смогла рассказать о механизмах реализации закона о фейках
Вчера, 16:54
Пьяный мужчина ворвался в мечеть с оружием и пригрозил расправой молящимся
Вчера, 16:53
Закон о манипулировании информацией на руку фейкам и троллям
Вчера, 15:32
Полпред Чуйской области призвал депутатов отремонтировать водные скважины
Вчера, 11:58
Строительное лобби не успокоилось. Мэрия Бишкека оспаривает решение суда об отмене скандального ПДП
Вчера, 11:57
Дело «Кумтора». Задержан Тайырбек Сарпашев
Вчера, 11:53
Нелегальный майнинг влияет на рост энергопотребления
Вчера, 08:15
17 Июня: ГКНБ "вошел в подбрюшье" экс-президента Жээнбекова
Вчера, 08:12
В новой тарифной политике майнинговые компании и промышленные предприятия должны платить одинаково - депутат
Вчера, 08:08
В Кыргызко-российском фонде выдача кредитов приостановлена с осени. Новиков решит вопрос! - Марипов
Вчера, 08:05
С «Газпромом» не договорились по цене, - Марипов о переводе ТЭЦ Бишкека на газ
Вчера, 08:02
Парламент оценил работу кабмина недостаточной. Улукбек Марипов остается на посту
Вчера, 07:57
Я тоже хочу остаться в истории, как Исхак Раззаков и Султан Ибраимов, - Марипов
17-06-2021, 19:17
Депутаты лоббируют свои кадры, - Марипов отбивается от критики
17-06-2021, 19:11
В Кыргызстан доставлено 80 тысяч доз российской вакцины «Спутник V»
17-06-2021, 17:30
Депутаты чуть не подрались на заседании
17-06-2021, 16:59
Падает рейтинг Бабанова: Возвращения в политику не получится
17-06-2021, 15:43
Либо останемся без света, либо нужно тариф поднимать, -Марипов
17-06-2021, 14:00
Очень много претензий к Марипову, - депутат предложил объявить вотум недоверия
17-06-2021, 13:58
В соцсетях нас оскорбляют и очерняют!», — депутат
17-06-2021, 13:56
Депутат обвинил Марипова в бездействии и желании пиариться
17-06-2021, 13:53
Задержан экс-замглавы аппарата президента Алмамбет Салиев
17-06-2021, 11:10
Гибель мальчика в детдоме. Депутаты требуют привлечь к ответственности чиновников
17-06-2021, 11:09
Балян перечислил на счет ГКНБ 60 миллионов сомов
17-06-2021, 11:08
Белый Парус в Яндекс Новостях
У соседей
В Алматы запретили покупать автобусы на бензине и дизеле
Сегодня, 10:53
Казахстан занял вторую строчку по средней зарплате в ЕАЭС...
Сегодня, 10:52
Туркестанский легион вермахта – историческая правда пошла по дорожке лжи
Вчера, 12:03
России и странам ЦАзии следует опасаться «внутренних» радикалов
Вчера, 08:22
В Узбекистане сотрудник райадминистрации зажевал карту памяти камеры журналистов
Вчера, 08:20
Активисты представили «проект новой Конституции Казахстана»
Вчера, 08:19
В Казахстане в результате возгорания автомобиля погибли двое детей
Вчера, 08:17
Таджикская оппозиция заявила о готовящемся госперевороте в Кыргызстане
17-06-2021, 15:51
В Казахстане начались клинические испытания еще одной отечественной вакцины — QazCoVac-P
17-06-2021, 07:31
В Туркменистане выпускников забирают в армию до школьных экзаменов
17-06-2021, 07:16
ФСБ раскрыла канал незаконной миграции жителей Кыргызстана и Узбекистана
16-06-2021, 07:33
Туркменские ученые разрабатывают способ получения сухого экстракта верблюжьей колючки
16-06-2021, 07:14
Мировые новости
Диетолог объяснила плохое настроение во время диеты
Сегодня, 10:39
США приостановили многомиллионную военную помощь Украине
Сегодня, 10:35
Сурков сравнил Путина с основателем Римской империи
Сегодня, 10:34
Стало известно о потере позиции Байдена из-за симпатий республиканцев к Путину
Сегодня, 10:33
Как Борис Джонсон устраивал алковечеринки, менял женщин и попадал в скандалы
Сегодня, 06:30
Ким Чен Ын заявил о необходимости подготовки страны к противостоянию с США
Вчера, 08:41
Президент Швейцарии оценил прямоту Путина
Вчера, 08:40
В России предупредили о попытках внешнего вмешательства в выборы в Госдуму
Вчера, 08:39
Преемник Меркель заявил о важности «Северного потока-2» для Германии
Вчера, 08:36
Правительство Японии задумало провести Олимпийские игры без зрителей
Вчера, 08:33
Секс-скандал с Биллом Гейтсом поставил под угрозу Microsoft
Вчера, 08:31
В Белом доме рассказали о брошенных Байденом вызовах Путину
Вчера, 08:29
Белый Парус на Facebook

Интергласс-Строй
Гороскоп

Гороскоп с 14 по 20 июня 2021 года. Какие события наиболее вероятны в ближайшие дни? К чему вам стоит подготовиться? Чего избегать, к чему стремиться? Ответы на эти вопросы вы найдете в Еженедельном общем

Подробнее »


Термо Дом Tehnoinvest Махаля
Курс валют
Курс валют предоставлен сайтом old.kurs.com.ru