Интергласс
Белый Парус
«Больные мозоли» инвестиционного климата Кыргызстана. Что мы делаем не так?
Автор - Админ    1-11-2018, 16:34
«В горнодобывающей отрасли Кыргызстана, одной из самых перспективных и проблемных, всегда «несколько правд». Задача государства — найти оптимальное решение и максимально учесть интересы всех сторон», — заявил в интервью StanRadar.com эксперт Российского института стратегических исследований Дмитрий Александров.
— Как воспринимают со стороны споры вокруг проектов зарубежных инвесторов в Кыргызстане?
— Со стороны они выглядят следующим образом. Если инвесторы получили лицензию, они имеют право на все. Но если приглядеться, ситуация намного сложнее. Поэтому конфликты в горнодобывающей отрасли Кыргызстана надо рассматривать каждый отдельно и уделять особое внимание деталям. Потому что в ситуации, когда возникает недопонимание, не бывает однозначно правых и виноватых. У каждого своя правда.

Правда горнорудной компании — в получении прибыли. Она заинтересована в продолжении работы. По возможности бесконфликтной, долговременной, но главное — как можно более доходной. Для горнорудной компании забота об окружающей среде, предоставление рабочих мест местным жителям — второстепенные заботы, так сказать, издержки деятельности. Интерес страны-партнера — в получении отчислений в бюджет, создании рабочих мест для своих граждан и решении региональных социальных проблем.

Местный житель, на земле которого работает горнодобывающая компания, заинтересован в получении собственной выгоды. Она может выражаться по-разному, например, в социальной поддержке населения, что практикуют некоторые крупные инвесторы в Кыргызстане, или строительстве необходимых объектов в селе или области. Это в Кыргызстане привычное явление. По крайней мере, этой схемы более-менее придерживается часть крупных иностранных компаний.

Правда рядового кыргызстанца и в том, что, помимо выгоды, он хочет сохранить экологию, где останутся жить он и его семья. Как мы знаем, подходы к этой теме у разных инвесторов в Кыргызстане сильно отличаются.
— Перечисленные вами цели страны-партнера и местных жителей совпадают. Почему же тогда возникают многочисленные споры и недовольство?

— Все же они совпадают лишь отчасти. Всегда нужен компромисс между интересами компаний, государства и местных жителей. Это многоуровневая и многогранная проблема.
Задача государства — проконтролировать компании не только с точки зрения уплаты налогов, но и с точки зрения вклада в социальную инфраструктуру, соблюдение экологического законодательства и прав местного населения.
С другой стороны, государство должно следить за тем, чтобы, если компания соблюдает указанные требования, она могла нормально работать. В случае с Кыргызстаном очень многое зависит от особенностей внутренних отношений между представителями власти, населением и руководителями конкретных компаний, очень многое значит «личностный фактор».

Многие инвесторы, прежде всего средние и мелкие, практически не выделяют средства на социальную инфраструктуру. Часто не выполняют экологические нормы. Если компания может найти возможность не выделять эти средства, она их не выделит.
Но даже когда инвесторы выделяют средства, например, на строительство школы или дороги, эти деньги не всегда идут по назначению, поскольку у контролирующих структур зачастую свои планы на эти ресурсы. То же касается и распределения рабочих мест, социальной помощи и иных бонусов от работы иностранных компаний в Кыргызстане.

Получается, в присутствии инвесторов на своей земле селянин не видит прямой выгоды. Если такая ситуация копится длительное время, недовольство становится инструментом, которым легко воспользоваться. Бывает, что мнением местных жителей пользуются другие компании. Они могут договориться с местными лидерами, чтобы те мешали работать конкурентам.

Важно, что вопрос с иностранными компаниями и недовольными их присутствием местными жителями стал инструментом политической борьбы. Работа рудника «Кумтор» сделала сферу золотодобычи одной из самых значимых отраслей экономики Кыргызстана. Естественно, она становится поводом для спекуляций, критики оппонентов и политических заявлений. Это уже привычная ситуация для страны.
Я описал только небольшую часть проблем, которые накопились в горнорудной отрасли Кыргызстана. Без отлаженных механизмов взаимодействия между местными сообществами, руководством государственных служб и предприятий горнорудной отрасли негатив вокруг иностранных компаний снижаться не будет.
— Что делать с уже работающими проектами в Кыргызстане?

— Джеруй и Кумтор — крупные, но не единственные месторождения в Кыргызстане. Есть конгломерат средних и мелких месторождений золота. Лицензии на часть из них распределены, на части работа еще не начиналась. Не буду говорить о Джеруе, так как там еще не запустили полноценное производство. Поэтому относить его к работающим проектам я бы не стал.

Полагаю, что контроль над деятельностью «Кумтора», в том числе в экологической сфере, общественный и государственный, находится на приемлемом уровне. В отличие от многих более мелких добывающих компаний, к которым не привлечен такой общественный интерес и к которым как раз стоило бы присмотреться с точки зрения соблюдения кыргызского законодательства, в особенности природоохранного.

В случае с «Кумтором», наверное, есть смысл не менять имеющееся соглашение на 180 градусов, а придерживаться тех договоренностей по принципиальным позициям, которые достигнуты ранее.Потому что партнеры необходимы друг другу. Канадцам нужен рудник, а Бишкеку — прибыль, которую приносят инвесторы. А если друг от друга никуда не деться, лучше договориться. Это, однако, не означает, что надо ослаблять контроль над предприятием.

: 0

Оставить комментарий

РЕКОМЕНДАЦИИ К РАЗМЕЩЕНИЮ КОММЕНТАРИЕВ:

1) Не употребляйте ненормативную лексику.
2) Не оскорбляйте автора статьи или авторов комментариев.
3) Не размещайте в поле комментария статьи других авторов или ссылки на них.
4) Комментируя статью, не отклоняйтесь от ее тематики, не вступайте в перепалку с собеседниками.
5) Не размещайте в комментариях рекламную информацию.
6) Не допускайте в комментариях разжигания межнациональной розни.
ПРИМЕЧАНИЯ:
- Авторы публикаций не вступают в переписку с комментаторами и не обсуждают собственные с материалы.
- Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.
АДМИНИСТРАЦИЯ САЙТА ПРЕДУПРЕЖДАЕТ – категорически запрещено обсуждать в форуме политику редакции или действия модератора, а так же распространять личные сведения о сотрудниках редакции и владельцах сайта.

Последние новости
«Привязала ноги»: 4-летний ребенок избит собственной матерью
Вчера, 17:27
Вокруг Цирка и в Дубовом парке высадили крымские сосны
Вчера, 17:18
В Жогорку Кенеше хотят усилить контроль за премьером и генпрокурором
Вчера, 17:08
В Вооруженных силах Кыргызстана кадровые перестановки. Сразу четыре назначения
Вчера, 17:06
В Бишкеке могут появиться гибридные троллейбусы
Вчера, 13:15
Трудовым мигрантам, выступившим в защиту русского языка, указали не лезть во внутренние дела Кыргызстана
Вчера, 12:54
Организатор «антикитайского» митинга - родственник "правозащитницы" Уметалиевой?
Вчера, 12:40
Виноваты "русскоязычные СМИ"! Депутат Токторов не думает извиняться перед чиновником, которого отчитал за свитер
Вчера, 12:34
«Бомжи спят там, где едет президент» - Депутат озаботился эстетикой мусорных баков
Вчера, 12:31
Родственники обвиняемых в теракты в Магнитогорске подтвердили, что те были религиозно фанатичны
Вчера, 10:21
МВД считает неуместным и бестактным лозунги и плакаты «Я против насилия милиции», которыми оперировали СМИ
Вчера, 10:04
Только для "грантожеров"? Объявляется прием документов в составы общественных советов при госорганах
Вчера, 09:54
ФОМС разъясняет, как в Кыргызстане должны оплачивать медицинские услуги россияне
Вчера, 09:45
Попали в тупик и «тролли» Жээнбекова
Вчера, 09:42
В Бишкеке нет способа наказывать хозяев интернет-клубов, в которых играют дети
18-01-2019, 19:02
HRW: Многолетние проблемы с правами человека в Кыргызстане не решены
18-01-2019, 17:21
Власть не заинтересована в проверке "черной" кассы предвыборного штаба Жээнбекова...
18-01-2019, 17:00
Борубашев: Власть имущие "плюют" на все законы
18-01-2019, 16:43
Бабанов хлопочет о приезде в Кыргызстан
18-01-2019, 15:40
На вопрос депутата "можно ли продолжать водить авто в нетрезвом виде после уплаты штрафа?" вице-премьер ответил "да"
18-01-2019, 15:37
Вряд ли реноме Жээнбекова спасет Сариев, которому прочат премьерство...
18-01-2019, 15:13
Прожектёр. Жээнбеков: До конца года будет полностью внедрена межведомственная электронная система взаимодействия «Түндүк»
18-01-2019, 14:58
Икрамжан Илмиянов со дня ареста допрошен всего один раз, заявляет адвокат
18-01-2019, 12:51
На сайте много картинок, но не видно услуг, - Отунбаева раскритиковала мэрию Бишкека
18-01-2019, 11:15
Журналисты вышли на митинг с плакатами «Я против насилия милиции»
18-01-2019, 11:10
Адвокат Кубанычбека Кулматова утверждает: нарушены права его самого и его подзащитного
18-01-2019, 11:08
Гостей саммита ШОС в Бишкеке будет принимать отель-банкрот
18-01-2019, 11:06
Экс-мэра Бишкека Албека Ибраимова подозревают в очередном преступлении
18-01-2019, 11:03
Милиция задержала около 20 митингующих и главного организатора акции
17-01-2019, 19:55
Митинги наносят Бишкеку многомиллионный ущерб - мэрия
17-01-2019, 19:52
Белый Парус в Яндекс Новостях
У соседей
Практически все турецкие ювелирные изделия идут в Казахстан контрабандой
Вчера, 17:22
МИД Германии предупреждает туристов, чтобы делали прививки перед поездкой в Узбекистан и не обращались к местным врачам
Вчера, 17:21
Сотрудники ОВД Ташкента получат специальные смартфоны
Вчера, 17:13
Власти Ашхабада штрафуют население за «бесплатную воду»
Вчера, 10:05
В Казахстане создадут собственную марку автомобиля
Вчера, 09:48
В Узбекистане выставлены на продажу самолеты Ислама Каримова
18-01-2019, 19:05
В Ташкентской области милиция выпроводила десятки посетителей из кафе, в котором отдыхал глава города
18-01-2019, 17:30
В Таджикистане пожилая женщина совершила попытку самоубийства в СИЗО
18-01-2019, 17:29
Таджикам запретили пересылать деньги в Турцию
18-01-2019, 15:14
Бывший муж Гульнары Каримовой претендует на замороженные в Швейцарии 100 миллионов франков
18-01-2019, 14:55
Надежды от реформ в Узбекистане пока не оправдались, - Human Rights Watch
18-01-2019, 11:17
Human Rights Watch: Ситуация с правами человека в Таджикистане ухудшилась
18-01-2019, 09:17
Белый Парус на Facebook

Интергласс-Строй
Гороскоп

На эту неделю с 14 по 20 января. Какие события наиболее вероятны в ближайшие дни? К чему вам стоит подготовиться? Чего избегать, к чему стремиться? Ответы на эти вопросы вы найдете в Еженедельном общем гороскопе.

Подробнее »


Термо Дом Tehnoinvest Махаля
Курсы валют НБКР
Курс валют предоставлен сайтом old.kurs.com.ru